按照区委的统一要求，针对中央第三巡视组巡视“回头看”的反馈意见中指出在我省各地区、各领域普遍存在的“圈子文化”现象和“拉帮结派”的严重问题，结合自身实际，深刻思考、查找存在问题，不遮掩、不回避，为开创工作新局面提供坚强的政治和组织保证。一、“圈子文化”和“拉帮结派”的危害性20xx年10月23日，习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议上，提出了“七个有之”，对官场“圈子文化”发出“最后通牒”，明确指出党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。20xx年1月13日，又在第八届中央纪委第五次全体会议上，提出党员干部要遵守政治纪律和政治规矩“五个必须”的具体要求，深刻指出不良“圈子文化”的危害性，强调党内绝不能搞人身依附关系，要净化政治生态、清正官场风气，就必须破除“圈子文化”的消极影响。近日，中央第三巡视组巡视“回头看”的反馈意见中更是指出我省存在“拉帮结派”的严重问题，不得不让我们每一位基层党员领导干部深刻反思，严肃对待。“圈子文化”的巨大危害不仅仅在于滋生腐败，而在于传染腐败、扩散腐败、加剧腐败。面对诸多隐性交易，一旦圈子关系凌驾于组织纪律之上，势必会影响到正常的决策和执政。
二、存在的现象
“小圈子”即以私人利益相互勾结，以某个权力核心为中心，形成了“拉帮结派”的局面。这种局面的存在一方面保证了成员私人利益最大化，另一方面“圈子”的不断壮大也使其在利益“竞争”面前更有优势。“小圈子”离不开一个“私”字，公权与私利结盟，本是正常的同事和上下级关系就变成了赤裸裸的金钱和权力关系。有干部坦言，现在竞争这么激烈，有人帮忙或者关照的话，仕途会顺利一些，有时候遇到难题，能有个志同道合的人商量，帮着出主意，也是好的。因私利的存在，也使得圈子里的黑色交易更加隐蔽和复杂。例如，有的干部通过各种手段获取信息，帮助圈内人提前布局，甚至直接参与项目招投标等关键环节，从而实现利益输送。这种行为不仅破坏了公平竞争的原则，还严重影响了政府的形象和公信力。
三、形成原因分析
“圈子文化”和“拉帮结派”现象之所以屡禁不止，其根源在于多方面因素的共同作用。首先，部分党员干部缺乏坚定的理想信念，没有真正树立起正确的世界观、人生观、价值观。他们把个人利益置于集体利益之上，忽视了党的宗旨和人民的利益。其次，监督机制不健全也是一个重要原因。尽管我们已经建立了一套较为完善的监督体系，但在实际操作中，仍然存在不少漏洞。一些地方和单位的监督力度不够，导致个别干部心存侥幸，认为只要不被发现，就可以为所欲为。此外，用人导向偏差也在一定程度上助长了“圈子文化”。如果选拔任用干部时过分看重人际关系和个人背景，而非能力和业绩，那么必然会促使更多的人加入到“小圈子”中去寻求庇护和发展机会。
四、解决措施探讨
要彻底根治“圈子文化”和“拉帮结派”的顽疾，必须从思想教育、制度建设、选人用人等方面入手，采取综合措施加以治理。一是加强思想政治教育，引导广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。通过开展形式多样的主题教育活动，不断提高党员干部的思想觉悟和道德修养，使他们能够自觉抵制各种诱惑，坚守廉洁自律底线。二是完善制度建设，建立健全各项规章制度，特别是要加强对重点领域和关键环节的监管，确保权力运行公开透明。同时，加大对违纪违法行为的惩处力度，让那些敢于触碰红线的人付出沉重代价。三是优化选人用人环境，坚持德才兼备、以德为先的原则，严格按照规定程序选拔任用干部，坚决杜绝“唯票取人”、“唯分取人”等不良现象的发生。四是强化监督检查，充分发挥纪检监察机关的作用，加强对各级党组织和党员干部的日常监督，及时发现问题并予以纠正。五是推动文化建设，弘扬社会主义核心价值观，营造风清气正的社会氛围，从根本上铲除“圈子文化”滋生的土壤。
五、展望未来
经过一段时间的努力，我们相信，在全区上下的共同努力下，“圈子文化”和“拉帮结派”的现象必将得到有效遏制。我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。我们要深刻认识到，净化政治生态是一项长期而艰巨的任务，需要持之以恒地抓下去。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战。作为基层党员领导干部，我们要始终保持清醒头脑，坚定不移地贯彻落实党中央的各项决策部署，切实履行好自己的职责使命。只有这样，才能不负党和人民的重托，为推动经济社会持续健康发展作出更大贡献。
总之，消除“圈子文化”和“拉帮结派”现象，不仅是维护党的纯洁性和先进性的必然要求，也是保障国家长治久安的重要举措。我们必须以高度的责任感和使命感，勇于担当，敢于亮剑，坚决打赢这场攻坚战。在未来的工作中，我们要继续发扬优良传统，不断创新工作方法，努力探索出一条符合本地实际的有效路径，为构建和谐社会奠定坚实基础。通过坚持不懈的努力，我们一定能够营造出风清气正的政治生态，为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好条件。
