同志们:
根据县委、县政府的安排,今天召开全县进一步加强财务管理工作会议,主要任务是针对最近全县财政财务管理中反映出的一些突出问题,进一步统一思想、提高认识,靠实责任、强化管理,促进全县财政财务规范运行,为助推全县经济社会持续健康发展提供保障。稍后,张县长还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就加强全县财政财务工作作一简要安排。
一、要全面落实财务管理责任
各单位负责人是本单位财务工作第一责任人,对本单位的财务工作和财务资料的真实性、完整性负责,要带头执行国家有关法律、法规和财务规章制度,鼓励和支持财会人员依法履行职责。要配备业务素质高、责任心强的人员到会计岗位。单位负责人要定期听取财务收支情况汇报,及时协调解决财务管理工作中的难点和问题。财务部门根据履行职责情况承担相应责任,定期编制财务报表,如实反映单位预算执行情况。要建立健全财务管理决策与监督机制,重大财务事项要集体研究决定,并形成文字纪要。必须实行班子集体领导下的财务会签和限额审批制度。
今天的会议,考虑到分级管理的原则,我们没有将有关部门下属事业单位的负责人召集来开会,但这并不意味着这些单位的财务管理不存在问题,也不表示我们对这些单位的财务工作放松管理,相反,我们还要对一些资金数额大、与群众联系密切的单位进行重点监督。希望各主管部门回去后要认真传达好会议精神,做好工作部署,抓好工作落实。对于县属事业单位存在较大财务管理问题的,我们不仅要追究单位主要负责人的责任,同时,还要追究主管部门的监管责任。
二、要建立健全财务管理的制度机制
各单位要按照依法理财的要求,建立科学合理、层次清晰、职责明确、覆盖全面的财务管理制度体系。要依据国家现行财经法规,对本单位现有的财务管理制度进行一次全面清理和修订,确保各项制度符合最新的法律法规要求。具体来说,一是要完善内部控制制度,通过设立内部审计机构或指定专人负责内部审计工作,加强对财务活动的事前、事中、事后监督;二是要健全预算管理制度,严格按照预算法规定编制年度预算,做到收入有来源、支出有计划,严禁无预算、超预算支出;三是要强化资产管理,建立健全固定资产登记、使用、维护、报废等管理制度,防止国有资产流失;四是要规范政府采购行为,严格执行政府采购程序,确保采购过程公开透明、公平公正。
此外,各单位还应结合自身实际情况,制定适合本单位特点的财务管理细则。例如,对于资金流量较大的单位,可以建立更加严格的现金管理制度,严格控制现金使用范围和额度;对于涉及民生项目的单位,应加强对专项资金的管理和使用,确保专款专用,提高资金使用效益。总之,各单位要以此次会议为契机,抓紧建立健全各项财务管理制度,为全县财政财务工作的规范化、科学化奠定坚实基础。
三、要加强财务人员队伍建设
财务人员是财务管理工作的直接执行者,其业务水平和职业道德直接影响到财务管理的质量和效果。因此,各单位要高度重视财务人员队伍建设,采取有效措施提升财务人员综合素质。首先,要加强思想政治教育,组织财务人员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。其次,要加大培训力度,定期开展财务知识培训和业务技能竞赛,不断提高财务人员的专业能力和职业素养。特别是对于新出台的财经政策和法规,要及时组织学习,确保财务人员能够熟练掌握并正确运用。
同时,要关心财务人员的工作和生活,创造良好的工作环境和发展空间,激发他们的工作积极性和创造力。对于表现优秀的财务人员,要给予表彰奖励;对于违反财经纪律的人员,要严肃处理,绝不姑息迁就。通过一系列措施,努力建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质财务队伍,为全县财政财务工作提供坚强的人才保障。
四、要强化财务监督与问责
加强财务监督是确保财务管理规范运行的重要手段,也是预防和惩治腐败的有效途径。各单位要建立健全多层次、全方位的财务监督体系,形成内部监督与外部监督相结合的良好格局。内部监督方面,要充分发挥内部审计的作用,定期开展财务检查和审计,及时发现和纠正存在的问题。外部监督方面,要积极配合财政、审计等部门的监督检查,自觉接受社会公众的监督。对于检查中发现的问题,要认真整改,举一反三,堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。
此外,要严格落实财务问责制度,对违反财经纪律的行为,不论涉及到谁,都要依纪依法严肃处理,绝不手软。特别是对于虚报冒领、截留挪用、贪污私分等严重违纪违法行为,要坚决予以查处,形成强大震慑效应。通过强化监督与问责,促使各级干部和财务人员增强法治意识和纪律观念,自觉遵守财经纪律,确保全县财政财务工作健康有序发展。
五、要积极推进财务信息化建设
随着信息技术的快速发展,财务信息化已成为提高财务管理效率和质量的重要手段。各单位要积极适应新形势,加快推进财务信息化建设,实现财务管理的现代化、智能化。一是要加快财务软件的应用和推广,充分利用现代信息技术手段,优化财务流程,提高工作效率。二是要推进财务信息公开透明,通过政府网站、政务服务平台等渠道,及时公开财务信息,接受社会各界监督。三是要加强数据安全管理,建立健全数据备份、恢复等安全管理制度,确保财务数据的安全性和完整性。
在推进财务信息化建设过程中,要注意统筹规划、分步实施,避免重复建设和资源浪费。要注重培养信息化人才,引进和留住一批既懂财务又懂信息技术的复合型人才,为财务信息化建设提供智力支持。通过大力推进财务信息化建设,不断提升全县财政财务工作的现代化水平,为推动全县经济社会高质量发展提供有力支撑。
六、要营造良好的财务管理氛围
良好的财务管理氛围是做好财政财务工作的前提和保障。各单位要通过多种形式,广泛宣传财经政策和法规,增强广大干部职工的财经意识和法制观念。要组织开展丰富多彩的宣传活动,如举办财经知识讲座、发放宣传资料、张贴宣传标语等,使财经政策深入人心。要树立先进典型,宣传表彰在财务管理工作中表现突出的单位和个人,发挥示范引领作用。要加强对财务工作的舆论引导,及时回应社会关切,澄清误解,树立正确的舆论导向。
同时,要倡导勤俭节约、反对铺张浪费的良好风尚,弘扬艰苦奋斗的精神,引导干部职工树立正确的消费观和价值观。要建立健全激励约束机制,对严格执行财经纪律、财务管理成效显著的单位和个人给予表彰奖励;对违反财经纪律的行为进行曝光批评,形成正向激励和反向约束。通过多措并举,努力营造全社会关注和支持财务管理的良好氛围,为全县财政财务工作创造有利条件。
同志们,加强财政财务管理工作是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下共同努力,齐心协力,扎实推进。我们要以此次会议为契机,进一步统一思想,提高认识,全面落实各项措施,确保全县财政财务工作规范有序运行,为全县经济社会持续健康发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为谱写新时代全县财政财务工作新篇章而努力奋斗!
谢谢大家!