以基层治理现代化助力中国式现代化
基层治理现代化是中国式现代化的重要内容，是国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，事关党的执政之基，事关人民群众切身利益。今年5月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席在山东考察时强调，要“在进一步全面深化改革上当好排头兵”，为山东推进各领域改革提出了明确要求。党的二十届三中全会指出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和考察山东重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义基层治理之路，加强党建引领基层治理，不断推进基层治理现代化，为实现中国式现代化提供有力支撑。
党领导人民不断探索和实践基层治理现代化。基层强则国家强，基层安则天下安。在几千年的历史演进中，中华民族形成了关于国家制度和国家治理的丰富思想，包括“大道之行，天下为公”的大同思想，“民惟邦本，本固邦宁”的民本思想，积累了丰富的基层治理经验。回顾党的百余年奋斗史，大抓基层的鲜明导向贯穿中国共产党领导中国革命、建设、改革的伟大实践，对维护国家安全和社会稳定发挥了重要作用。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推动基层治理现代化取得新进展、新成就。
基层治理现代化的理论与实践
基层治理现代化不仅是理论上的创新，更是实践中的突破。在理论层面，习近平新时代中国特色社会主义思想为基层治理提供了根本遵循和行动指南。这一思想体系深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题，为基层治理现代化指明了方向。在实践中，各地积极探索适应本地实际的基层治理模式，涌现出一批具有示范意义的成功案例。
例如，在浙江绍兴市诸暨市，当地传承和发展了“枫桥经验”，通过建立健全矛盾纠纷多元化解机制，实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的目标。这一模式不仅有效化解了基层矛盾，还增强了群众的获得感、幸福感和安全感。此外，江苏省南京市浦口区通过构建“网格化+信息化”治理体系，将社区划分为若干个网格，每个网格配备专职网格员，借助信息化手段提升治理效能，实现了精细化管理和精准化服务。这些成功的实践充分证明，基层治理现代化是可行的、有效的，并且具有广阔的发展前景。
党建引领基层治理的重要性
党建引领是基层治理现代化的根本保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。在基层治理中，必须始终坚持党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各级党组织要切实履行好领导责任，确保基层治理始终沿着正确方向前进。
近年来，各地积极探索党建引领基层治理的新路径，取得了显著成效。例如，山东省济南市槐荫区推行“红色物业”管理模式，通过建立社区党组织领导下的物业公司、业主委员会、居民代表共同参与的协商议事机制，有效解决了物业管理中的难点问题，提升了居民的生活品质；上海市浦东新区陆家嘴街道打造“党建联盟”，整合区域内各类资源，形成共建共治共享的良好局面。这些创新举措不仅强化了党组织的核心地位，也激发了社会各界参与基层治理的积极性，形成了强大的工作合力。
推动基层治理现代化的具体措施
为了进一步推动基层治理现代化，我们需要从以下几个方面着手：
一是加强制度建设。制度是管长远、管根本的。要不断完善基层治理的各项制度，建立健全科学合理的政策体系，确保各项工作有章可循、有据可依。特别是要注重制度的系统性和协同性，避免出现碎片化现象。同时，要加强制度执行力建设，确保各项制度能够真正落地生根、发挥作用。在这方面，可以借鉴一些地方的成功经验，如浙江省宁波市江北区制定出台了《江北区城乡社区治理条例》，为基层治理提供了坚实的法律保障。
二是提升队伍素质。人是决定因素。要努力建设一支高素质专业化的基层干部队伍，提高他们的政治素养、业务能力和群众工作本领。可以通过开展专题培训、岗位练兵等形式，帮助干部掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。此外，还要建立健全激励机制，让那些想干事、能干事、干成事的干部得到应有的奖励和支持。比如，广东省佛山市顺德区实施“村居两委干部学历提升计划”，鼓励在职村干部参加成人教育，提升学历水平，为基层治理注入了新的活力。
三是增强科技支撑。随着信息技术的快速发展，科技已经成为推动基层治理现代化的重要力量。要充分利用大数据、云计算、人工智能等先进技术，打造智慧化、智能化的基层治理平台，提升治理效率和服务质量。例如，北京市朝阳区开发了“朝阳群众APP”，居民可以通过手机随时随地反映问题、提出建议，政府部门则能够及时回应、快速处理，实现了政府与群众之间的良性互动。这样的创新不仅方便了群众办事，也提高了政府的工作效率。
四是深化社会参与。社会治理不是政府一家的事情，而是全社会共同的责任。要广泛动员社会各界积极参与基层治理，形成人人有责、人人尽责、人人享有的良好氛围。可以通过搭建平台、畅通渠道等方式，引导社会组织、志愿者团队等发挥积极作用。例如，福建省厦门市海沧区建立了“社区书院”，邀请专家学者、退休干部、文艺爱好者等担任讲师，开设丰富多彩的文化课程，既丰富了居民的精神文化生活，又促进了邻里和谐。这种做法既满足了群众的需求，也为基层治理注入了新的动力。
五是强化法治保障。法治是基层治理现代化的重要基石。要加快推进基层法治建设，健全法律法规体系，规范执法行为，维护公平正义。要深入开展普法宣传教育活动，提高全民法治意识，营造尊法学法守法用法的良好环境。例如，四川省成都市武侯区设立了“社区法律诊所”，由律师定期坐诊，为居民提供免费法律咨询和援助服务，帮助他们解决法律难题。这不仅增强了居民的法律观念，也促进了基层社会的和谐稳定。
展望未来，继续推进基层治理现代化
展望未来，我们将继续坚定不移地走中国特色社会主义基层治理之路，不断推进基层治理现代化，为实现中国式现代化提供有力支撑。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，国内外形势正在发生深刻复杂的变化，这对基层治理提出了新的更高要求。我们必须保持清醒头脑，准确把握形势，积极应对挑战，不断创新思路方法，努力开创基层治理新局面。
首先，要坚持党的领导不动摇。党的领导是做好一切工作的根本保证。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策，确保基层治理始终沿着正确方向前进。其次，要坚持以人民为中心的发展思想。人民是历史的创造者，是真正的英雄。我们要始终把人民放在心中最高位置，倾听群众呼声，回应群众关切，解决群众困难，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。再次，要坚持改革创新不停步。改革是发展的强大动力，创新是引领发展的第一动力。我们要勇于突破传统思维定式，大胆探索符合时代要求、顺应发展趋势的新模式新路径，不断提升基层治理的科学化、规范化、精细化水平。最后，要坚持依法治理不松懈。法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。我们要深入推进全面依法治国，加快建设法治政府、法治社会，确保基层治理在法治轨道上运行，为实现中国式现代化奠定坚实基础。
总之，基层治理现代化是一项长期而艰巨的任务，需要我们付出艰苦卓绝的努力。让我们在党的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
