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工商局党组书记、局长201x年度述职述廉报告

  201x年,在市委、市政府和省工商局的坚强领导下,我带领全市工商系统干部职工紧紧围绕工作大局,以“深化商事制度改革、完善新型市场监管体系”为重点,以“建设水乡田园城市”为目标,以“转观念、调方式、抓落实、促履职”为主线,团结进取,开拓创新,真抓实干,认真履行工作职责,狠抓各项工作的落实,在服务发展、市场监管、消费维权、队伍建设等方面,取得了较好的成绩。现述职述廉如下:

  一、提高站位,忠诚履行管党治党职责

  坚持政治学习强定力。学习了党的基本理论、方针和政策,特别是重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”。主动把理论学习与党性锻炼相结合,不断提高自己的政治敏锐性、政治鉴别力和政策理论水平,增进对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同。一年来,我以局党组中心学习组为平台,组织局党组成员加强政治理论学习。积极参加“两学一做”、支部主题党日等系列学习教育活动,参与讨论,认真记好学习笔记,做到有学必有所悟、有学必有所获。通过学习总结,认清并找准了自己存在的突出问题,重点剖析了存在问题的根源,做到问题查得准、原因分析透、整改措施实,达到了自我净化、自我完善、自我提高的目的。

  2. 加强党建工作增活力。按照党要管党、从严治党的要求,把党建工作作为一项重要的政治任务来抓,始终坚持讲政治、讲党性,把对党忠诚作为立身之本、执政之基,忠诚履行管党治党责任。始终把党建工作列入重要议事日程,坚持逢会必讲、调研必查,与队伍建设、业务建设同步部署、同步考核、同步结账,确保党建工作不断档、不落后、不走样。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持亲自抓、主动抓,对党建工作进行具体安排部署,定期听取汇报,研究解决重大问题,确保各项工作有序推进。同时,注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性,推动党建工作与业务工作深度融合,形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

  二、深化改革,优化营商环境

  3. 深化商事制度改革提效能。根据中央和省委省政府关于深化“放管服”改革的要求,我们深入推进商事制度改革,进一步简化行政审批程序,降低市场准入门槛,激发市场主体活力。一是全面推进“多证合一”改革,将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合,实现“一套材料、一表登记、一窗受理、一次采集、一档管理、一网共享”,极大地方便了企业和群众办事。二是实施企业简易注销登记改革,简化注销程序,缩短办理时限,有效解决了企业退出难的问题。三是推广电子营业执照应用,推行全程电子化登记,让数据多跑路、群众少跑腿,提高了办事效率和服务质量。四是推进“双随机、一公开”监管,建立健全抽查机制,规范执法行为,营造公平公正的市场环境。

  4. 完善新型市场监管体系保秩序。面对日益复杂的市场环境,我们不断创新监管理念和方式方法,构建起科学高效的市场监管体系。一是强化信用监管,依托国家企业信用信息公示系统(XX),全面归集市场主体信用信息,依法公示经营异常名录和严重违法失信企业名单,形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。二是加强重点领域监管,围绕食品药品安全、产品质量、知识产权保护等民生热点领域,加大执法力度,严厉打击制假售假、侵权假冒等违法行为,切实维护消费者合法权益和社会公共利益。三是推进智慧监管,充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段,提升监管智能化水平,实现精准监管、动态监管。四是健全社会共治格局,鼓励和支持行业协会商会、新闻媒体、社会组织以及广大人民群众积极参与市场监管,形成政府主导、企业自律、行业规范、公众监督的多元共治格局。

  三、服务发展,助力经济转型升级

  5. 服务民营经济发展显担当。民营经济是国民经济的重要组成部分,也是我市经济社会发展的重要支撑力量。我们高度重视民营经济发展,出台了一系列政策措施,着力破解融资难、用工难等问题,为民营企业创造良好条件。一是搭建服务平台,设立专门窗口,提供一站式服务,帮助企业解决实际困难;建立常态化联系机制,定期走访企业,了解生产经营情况,听取意见建议,及时协调解决遇到的问题。二是优化金融服务,引导金融机构加大对民营企业的信贷支持力度,拓宽直接融资渠道,鼓励符合条件的企业上市融资或发行债券;设立中小企业应急转贷基金,缓解企业资金周转压力。三是开展培训指导,举办各类专题培训班,邀请专家学者授课,解读政策法规,传授经营管理经验,提升企业家素质;组织优秀民营企业赴外地考察学习,开阔视野,借鉴先进经验。四是营造宽松环境,全面落实减税降费政策,减轻企业负担;清理规范涉企收费项目,坚决杜绝乱收费现象;规范行政执法行为,避免对企业正常生产经营造成干扰。

  6. 推动产业高质量发展见成效。立足本地资源禀赋和发展优势,我们大力推动产业结构调整和转型升级,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业,促进经济高质量发展。一是大力发展现代农业,加快农业现代化进程,推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力;支持家庭农场、农民合作社等新型经营主体发展壮大,促进小农户与现代农业有机衔接;深入实施乡村振兴战略,改善农村生产生活条件,建设美丽宜居乡村。二是加快发展现代服务业,围绕打造区域性中心城市目标,重点发展现代物流、电子商务、文化旅游等产业,延伸产业链条,拓展发展空间;积极推进服务业集聚区建设,形成规模效应和品牌影响力;鼓励传统服务业向专业化、精细化方向发展,满足人民群众多样化需求。三是培育战略性新兴产业,瞄准高端装备制造、新能源新材料、生物医药等领域,引进一批重大项目落地生根;扶持本地科技型企业成长壮大,增强自主创新能力;规划建设产业园区,完善配套基础设施,为企业提供良好发展环境;加强产学研合作,促进科技成果转移转化,打造创新驱动新引擎。

  四、强化监管,维护市场秩序稳定

  7. 强化消费维权护民利。保障消费者权益是工商部门的重要职责之一。我们坚持以人民为中心的发展思想,把维护消费者合法权益放在首位,不断提升消费维权工作水平。一是畅通投诉举报渠道,开通12315热线电话,建立网上投诉平台,方便消费者反映问题;完善快速反应机制,及时处理投诉举报案件,提高工作效率。二是加强宣传教育,广泛宣传《消费者权益保护法》等法律法规,普及消费知识,提高消费者自我保护意识;发布消费警示提示,引导理性消费;曝光典型违法案例,震慑不法商家。三是开展专项整治行动,针对食品、药品、保健品等重点商品和服务领域,集中力量查处侵害消费者权益的违法行为;加强对大型商场超市、集贸市场等场所的监督检查,规范经营行为;会同有关部门联合执法,形成强大合力。四是推动放心消费创建,倡导诚信经营,评选表彰诚信示范单位,树立正面典型;建立消费纠纷多元化解机制,探索诉调对接新模式,促进矛盾纠纷妥善化解。

  8. 规范市场秩序促和谐。良好的市场秩序是市场经济健康发展的前提条件。我们始终保持高压态势,严厉打击各类违法违规行为,营造公平竞争的市场环境。一是严格市场准入,依法审查市场主体资格,防止无证无照经营;加强事中事后监管,及时纠正违规经营行为;建立健全退出机制,促使不符合条件的企业依法退市。二是整治市场乱象,聚焦虚假宣传、价格欺诈、霸王条款等突出问题,开展专项治理;严厉查处垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为;严肃查处商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。三是维护网络交易安全,适应互联网经济发展趋势,加强对网络交易平台及经营者的监管;规范网络促销行为,打击网络传销、非法集资等违法犯罪活动;推动线上线下一体化监管,消除监管盲区。四是加强广告监督管理,规范广告发布行为,禁止发布虚假违法广告;清理整顿户外广告设施,美化城市环境;整治虚假宣传、误导消费的广告行为,维护良好舆论氛围。

  五、加强队伍,锻造高素质专业人才

  9. 注重教育培训提素质。建设一支高素质的专业化干部队伍是做好工商工作的关键所在。我们高度重视干部教育培训工作,采取多种措施提升干部队伍整体素质。一是制定年度培训计划,明确培训目标、内容和方式,确保培训工作有序开展;分层次分类别组织实施,突出针对性和实效性;注重培养复合型人才,鼓励干部跨岗位交流锻炼。二是丰富培训形式,举办专题讲座、研讨班、培训班等多种形式的学习活动,邀请专家教授授课辅导;利用网络教育资源,开展在线学习;组织干部到发达地区参观考察,学习先进经验。三是强化实践锻炼,选派年轻干部到基层挂职锻炼,积累工作经验;安排干部参与重大任务、重点项目,经受考验;开展岗位练兵和技术比武,提高业务技能。四是完善激励机制,建立健全干部选拔任用、考核评价、奖惩激励等制度,激发干部干事创业的热情;关心关爱干部成长进步,帮助解决实际困难;树立正确用人导向,营造风清气正的政治生态。

  10. 严明纪律规矩树形象。作风纪律建设永远在路上。我们坚持把纪律规矩挺在前面,严格落实党风廉政建设责任制,持续加强作风建设,努力塑造工商部门良好形象。一是严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通;严格执行请示报告制度,重大事项及时向上级党组织请示汇报;遵守保密纪律,严防失泄密事件发生。二是深化廉政风险防控,梳理权力运行流程,查找廉政风险点,制定防范措施;推进政务公开透明,接受社会各界监督;建立健全内部监督制约机制,防止权力滥用。三是加强廉洁自律教育,经常性开展党纪国法教育、警示教育等活动,筑牢拒腐防变思想防线;弘扬优良传统作风,践行社会主义核心价值观;倡导勤俭节约美德,反对铺张浪费。四是严肃查处违纪违法行为,对违反纪律规矩的行为零容忍,发现一起查处一起;坚持抓早抓小,防微杜渐,防止小问题演变成大错误;加强执纪问责,倒逼责任落实,确保全面从严治党要求落到实处。

  综上所述,在过去的一年里,我们紧紧围绕市委市政府和省工商局的工作部署,以深化商事制度改革为主线,以优化营商环境为核心,以服务经济发展为宗旨,以维护市场秩序为己任,以加强队伍建设为基础,圆满完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到,工作中还存在一些不足之处,如部分改革措施落实不到位、市场监管水平有待提高、服务企业发展能力需要增强等。今后,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,勇于担当、砥砺前行,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。



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