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发展经济,“口号”的作用很有限

  最近走访了多个省市进行调研,沿途各种口号声此起彼伏。虽然听多了也就习以为常,但一些涉及经济领域的口号,从专业的角度来看,确实值得深入探讨。所谓“口号”,简而言之,就是一种便于口头传播的号召。关于西方国家是否也有类似的口号,我没有做过专门的研究,不敢妄下结论;不过即便存在,其数量和频率恐怕也远不及我国。我国在提出口号方面有着得天独厚的能力,无论是政府机构还是社会团体,只要涉及较大规模的活动或项目,通常都会配套提出相应的口号。我并不反对口号的存在,也不否认其在动员群众方面的积极作用。然而,从另一个角度来看,之所以需要提出口号,往往是由于某项工作推进难度较大,需要通过不断的强调来引起重视。如果事情轻而易举就能完成,那么口号的提出似乎就显得多余了。我的疑问在于,既然工作本身具有挑战性,仅仅依靠口号真的能够解决问题吗?

  以我的家乡湖南省为例,近年来工业化的步伐明显加快,呈现出勃勃生机。为了充分利用区位优势,省委提出了“长沙、株洲、湘潭经济一体化”的发展战略。据我了解,这一口号实际上早在20世纪90年代初期就已经被提出,然而至今为止,“长株潭”三地的产业布局依然各自为政,尚未见到明显的整合效果。究其原因,年前我在长沙与当地官员进行了交流,他们解释说,由于三地的财政独立核算,各自都在追求GDP的增长和税收收入的增加,因此对于有利可图的项目,自然都会积极争取。这番话确实道出了问题的关键所在——利益分配机制未能有效协调,即使省委的初衷再美好,也只能是一厢情愿。

  同样,在经济转型、安全生产、科学发展等方面,近年来我们也一直在努力推动相关工作,并为此提出了许多口号。例如,山西省委近期提出了“转型发展、安全发展、和谐发展”的战略方针。这一口号无疑是非常贴切的,其出发点也是正确的。两个月前,我有幸前往山西,并与省委领导进行了交流。然而,我的担忧仍然存在:作为资源丰富的省份,山西要想实现经济转型,难度可想而知。显而易见的难题在于,经济发展主要依赖于企业的参与,政府虽然希望通过转型促进长远发展,但企业是否会积极响应呢?毕竟,当前煤炭开采依然是利润丰厚的行业,企业在缺乏外部压力的情况下,很难主动寻求变革。此外,其他省份正在努力追赶,如果山西选择在这个时候放慢脚步进行转型,可能会导致经济排名的下滑。在这种情况下,地方官员是否有足够的勇气和决心去面对可能的质疑和挑战呢?因此,我认为除非中央政府能够给予山西特殊的财政支持,并且在政绩考核中不再过分强调GDP指标,否则山西的经济转型之路将会异常艰难,甚至可以说是遥遥无期。

  在经济领域,还有一项长期存在的口号,那就是“反对重复建设”。这是一个老生常谈的问题,相信广大读者对此并不会感到陌生。事实上,重复建设不仅浪费了大量的资源,还会加剧市场竞争的无序状态,影响整个行业的健康发展。尽管各级政府不断强调要避免重复建设,但在实际操作过程中,这一问题始终未能得到有效解决。背后的原因其实并不复杂,一方面,地方政府出于政绩考虑,往往会倾向于上马新的项目,以此来展示自己的工作成效;另一方面,企业为了追求短期利益,也会不顾市场饱和的风险,盲目扩大生产规模。因此,要想真正杜绝重复建设现象,就必须从制度层面入手,建立科学合理的规划体系和监管机制,确保各项建设活动有序开展。

  除此之外,还有一些口号虽然听起来很有道理,但在实际执行过程中却面临着诸多障碍。例如,“优化营商环境”这一口号近年来被广泛提及,旨在通过简化行政审批流程、降低企业运营成本等措施,吸引更多投资者前来投资兴业。然而,在实践中,由于部门之间协调不畅、政策落实不到位等问题,许多企业仍然反映办事难、成本高。这就要求我们在提出口号的同时,更加注重实际效果,切实解决企业面临的实际困难,真正为企业营造一个公平、透明、高效的营商环境。

  再比如,“乡村振兴”也是近年来备受关注的一个话题。为了缩小城乡差距,促进农村经济社会全面发展,各地纷纷提出了“美丽乡村”、“幸福乡村”等一系列口号。这些口号的提出,体现了党和政府对于农村工作的高度重视。然而,要想实现乡村振兴的目标,绝非一朝一夕之功。除了要加强基础设施建设、改善人居环境外,更重要的是要激发农民的积极性和创造力,培育一批懂技术、善经营的新型职业农民,推动农业现代化进程。同时,还要注重发挥市场的决定性作用,引导社会资本下乡,形成多元化投入格局,为乡村振兴注入源源不断的动力。

  总之,口号作为一种有效的动员手段,在特定的历史时期和社会背景下,确实发挥了重要作用。然而,随着时代的发展变化,我们应当更加理性地看待口号的作用,既要看到其正面效应,也要警惕其可能带来的负面影响。在提出口号时,必须紧密结合实际情况,确保口号的内容既符合客观规律,又具有可操作性。更重要的是,口号只是手段而非目的,关键是要将口号转化为实际行动,脚踏实地地推进各项工作,真正解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。只有这样,我们的口号才能真正赢得人心,发挥出应有的作用。



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