Xx市“数智”赋能农村医疗服务体系建设的情况报告
根据市委工作要求，市政协副主席Xxx同志带队深入Xx区、xx县就“数智”赋能农村医疗服务体系建设开展专题调研。现将调研情况报告如下：
一、工作主要做法及成效
自20xx年以来，Xx市委市政府高位谋势、精准发力，实施智慧百乡千村健康医养乡村振兴工程，建立市、县、乡、村四级医疗机构三网合一、数据共享的智慧化医疗服务体系。截至目前，Xx市智慧百乡千村健康医养乡村振兴工程共覆盖xx个县（区）、Xx个村卫生健康服务室、xx个乡镇卫生院、Xx个社区卫生服务机构、x个县级医院、Xx个居委会、xx家企业和Xx个市级三甲医院，项目已投入资金Xx万元，分别建立了互联化移动化物联化、既可独立管理又可互联互通的智慧医疗服务平台和第四代智慧健康小屋，为村民提供各种日常健康物联监测和各种中医理疗、家庭医生、远程问诊、处方问诊、慢病筛查、健康干预等智慧医疗服务达到xx万项次。
自行动开展以来，行动实施取得明显成效，主要表现为：一是百姓得实惠。群众的健康意识大大提高，从传统的“治已病”到未病先防的“治未病”，从大病求医，到提前发现，预防为主，服务平台推动实现群众“不得病、少得病”的健康期望，降低发病率。二是基层医疗能力显著提升。通过引入先进的智慧医疗设备和技术，基层医疗机构的服务水平得到了极大提高，尤其是在偏远地区，村民可以享受到与城市居民同等质量的医疗服务，有效缓解了城乡医疗资源不均衡的问题。三是医疗资源配置更加优化。智慧医疗平台实现了全市医疗资源的整合与共享，各级医疗机构之间的协同合作更加紧密，提高了整体医疗服务效率。四是促进了公共卫生管理现代化。借助大数据分析和人工智能技术，能够更精准地掌握区域内居民的健康状况，及时预警和应对突发公共卫生事件，提升了公共卫生管理水平。
二、具体措施与创新亮点
为了确保“数智”赋能农村医疗服务体系建设顺利推进，Xx市采取了一系列具体措施，并在实践中不断创新，形成了许多值得推广的经验。
首先，加强组织领导，形成工作合力。市委市政府高度重视此项工作，成立了由主要领导担任组长的工作领导小组，统筹协调各部门力量，确保各项工作有序推进。同时，制定出台了《Xx市智慧百乡千村健康医养乡村振兴工程实施方案》，明确了任务目标、责任分工和时间节点，为项目建设提供了坚实的制度保障。其次，加大财政投入，保障资金供给。市财政每年安排专项资金用于智慧医疗服务平台建设及运营维护，鼓励社会资本参与项目建设，形成了多元化的投资格局。此外，还积极争取上级部门的支持，争取到了一批国家和省级专项资金，为项目顺利实施提供了有力的资金支持。
再次，强化人才队伍建设，提升服务水平。一方面，通过引进高层次专业技术人才，充实到各级医疗机构中；另一方面，加强对现有医护人员的培训力度，定期组织他们参加各类专业技能培训和学术交流活动，不断提高其业务素质和服务水平。同时，依托高校和科研院所的技术优势，建立了产学研用一体化的合作机制，为智慧医疗发展提供了强大的智力支撑。
最后，注重技术创新，打造特色品牌。在项目建设过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，积极探索适合本地实际的技术路径和模式，打造出了一批具有地方特色的智慧医疗服务品牌。例如，开发了专门针对老年人群体的健康管理APP，方便老人及其家属随时了解健康状况；推出了“互联网+护理服务”，让患者足不出户就能享受到专业的护理服务；构建了区域影像中心，实现了影像资料的实时传输和远程诊断，大大提高了诊断准确率和效率。
三、存在的问题与挑战
尽管Xx市在“数智”赋能农村医疗服务体系建设方面取得了显著成效，但也面临着一些亟待解决的问题和挑战。
一是部分地区信息化基础设施薄弱。由于历史原因，部分偏远山区和贫困地区信息化基础设施建设滞后，网络带宽不足，影响了智慧医疗服务平台的正常运行。二是基层医疗人员技术水平参差不齐。虽然通过培训等方式提高了基层医务人员的专业技能，但与城市相比仍有较大差距，特别是在新技术应用方面存在短板。三是群众对智慧医疗服务的认知度和接受度有待提高。尽管宣传推广力度不断加大，但仍有一部分群众对智慧医疗服务缺乏足够了解，担心信息安全等问题，导致使用率不高。四是政策法规配套不够完善。随着智慧医疗快速发展，现行的一些法律法规已经不能完全适应新形势新要求，如数据安全保护、隐私权保护等方面的法律空白需要尽快填补。
四、下一步工作打算
面对上述问题和挑战，Xx市将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央国务院关于深化医药卫生体制改革的各项决策部署，以更高的站位、更大的决心、更实的举措，扎实推进“数智”赋能农村医疗服务体系建设。
一是进一步夯实信息化基础。加大对信息化基础设施建设的投入力度，特别是要重点改善偏远山区和贫困地区的网络条件，确保智慧医疗服务平台稳定运行。同时，加快推进5G网络建设，为智慧医疗发展提供更加广阔的空间。二是持续提升基层医疗服务能力。继续加大人才培养和引进力度，特别是要注重培养适应智慧医疗发展需求的专业技术人才。建立健全激励机制，吸引更多优秀人才扎根基层，为基层医疗服务注入新的活力。三是广泛开展宣传教育活动。通过多种形式广泛宣传智慧医疗服务的优势和特点，增强群众对智慧医疗服务的信任感和认同感，引导更多人主动参与到智慧医疗服务中来。四是不断完善政策法规体系。加快研究制定适应智慧医疗发展的相关政策法规，特别是在数据安全保护、隐私权保护等方面出台具体规定，为智慧医疗健康发展提供良好的法治环境。
总之，在市委市政府的坚强领导下，经过全市上下的共同努力，Xx市“数智”赋能农村医疗服务体系建设必将取得更大成就，为人民群众提供更加优质便捷的医疗服务，为全面推进健康中国建设作出新的更大贡献。
