同志们:
今天这次会议的主要任务是,贯彻落实全国、全省、全市食品安全工作会议精神,统一思想,明确任务,全面部署201x年食品安全工作,动员部署省级食品安全先进县创建工作。下面,我讲三点意见。
一、以创建省级食品安全先进县为引领,进一步凝聚共识、明确方向
食品安全事关群众健康和生命安全,事关经济发展和社会稳定大局,全县各级各有关部门务必高度重视,充分认识抓好食品安全、创建省级食品安全先进县的重要性和紧迫性。
(一)创建省级食品安全先进县,上级有明确要求。经济新常态下,国家将食品安全工作提到了前所未有的高度,习近平总书记指出,“食品安全既是重大的民生问题,也是重大的政治问题”;“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验”。自20xx年以来,国家启动了食品安全城市创建试点工作,xx被列为12个试点县市区之一;今年年初,省委、省政府提出,要用三年时间把80%的市、县创建成为省级以上食品安全示范单位。市委、市政府审时度势,根据xx“一区四基地”的定位,决定我市整建制启动创建行动计划,明确要求全市各县(市、区)全部创建省级食品安全先进县。这是省、市安排的政治任务、硬要求,必须不折不扣地完成。
(二)创建省级食品安全先进县,群众有强烈诉求。“民以食为天、食以安为先”。随着经济社会快速发展和生活水平不断提高,食品安全已成为公众普遍关注的“热点”问题,人民群众越来越重视食品安全,不再简单地要求吃饱,而更注重吃得健康、安全。央视3.15晚会、各级媒体对假冒伪劣食品大力度曝光,呼吁各界高度关注食品安全。从一季度我县市民热线诉求看,越来越多的群众对解决食品安全隐患等问题有着迫切希望,因此,大力开展创建活动,全面保障群众饮食安全,是县委、县政府回应民声、顺应民意的职责所在。
(三)创建省级食品安全先进县,发展有现实需要。食品安全不仅是民生工程,更是推动地方经济高质量发展的关键环节。近年来,我县积极推进农业现代化和食品产业升级,努力打造绿色食品产业链,取得了显著成效。然而,与发达地区相比,我们在食品安全监管、标准体系建设、品牌培育等方面仍有差距。通过创建省级食品安全先进县,可以倒逼企业提升质量管理水平,增强市场竞争力;可以优化营商环境,吸引更多优质项目落地;可以促进一二三产业融合发展,带动农民增收致富。同时,良好的食品安全环境也有利于提升城市的形象和美誉度,吸引更多游客和投资者,为县域经济社会持续健康发展注入新的动力。
二、聚焦重点难点,全面提升食品安全治理能力和水平
创建省级食品安全先进县是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。我们必须坚持问题导向,突出重点、抓住关键,全面提升食品安全治理能力和水平。
(一)强化源头治理,严把农产品质量安全关。农产品是食品加工的原料,其质量安全直接关系到整个食品产业链的安全。要严格落实属地管理责任,建立健全覆盖种植、养殖、屠宰等环节的质量安全追溯体系,确保每一个环节都可追溯、可查询。要加强农药、兽药、化肥等投入品的监管,严厉打击非法添加、违规使用禁限用物质等违法行为。要推进农业标准化生产,引导和支持新型农业经营主体按照良好农业规范(GAP)进行生产,提高农产品质量和安全性。要加大对农产品产地环境的监测力度,及时发现和消除污染源,保障土壤、水源等生态环境安全。此外,还要加强宣传教育,提高农民科学种养意识,形成全社会共同参与的良好氛围。
(二)加强过程管控,确保食品生产经营环节安全可控。食品生产企业是食品安全的第一责任人,必须严格遵守相关法律法规和技术标准,建立健全食品安全管理制度,落实主体责任。监管部门要加大监督检查力度,对高风险品种实施重点监控,增加抽检频次,扩大覆盖面,做到早发现、早预警、早处置。要创新监管方式,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现精准化、智能化监管。要强化信用体系建设,建立黑名单制度,对失信企业和个人依法依规予以惩戒。要畅通投诉举报渠道,鼓励社会监督,形成政府、企业、消费者三方共治格局。对于餐饮服务行业,要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,加强对从业人员健康管理、原材料采购验收、餐具清洗消毒等关键环节的监督检查,确保舌尖上的安全。
(三)完善应急机制,提高突发事件应对能力。食品安全事故具有突发性强、影响范围广等特点,一旦发生,容易引发社会恐慌。为此,我们要建立健全食品安全应急预案,明确各部门职责分工,细化应急响应流程,定期组织演练,确保关键时刻拉得出、打得赢。要加强舆情监测分析,及时掌握网络热点话题和社会关切点,主动发声,正确引导舆论走向。要完善信息报告制度,确保一旦发现问题能够迅速上报,并采取有效措施加以控制。要建立快速反应队伍,配备必要的检测设备和技术力量,能够在最短时间内到达现场开展调查取证工作。同时,还要加强与其他地区的协作配合,形成联防联控的工作机制。
三、压实工作责任,确保创建目标任务圆满完成
创建省级食品安全先进县不仅是一场攻坚战,也是一场持久战。全县上下必须齐心协力、攻坚克难,确保各项任务落到实处、见到实效。
(一)加强组织领导,形成工作合力。县委、县政府成立由主要领导担任组长的创建工作领导小组,统筹协调全县创建工作。各乡镇(街道)、各部门也要相应成立工作专班,明确分管领导和具体负责人,层层传导压力,逐级压实责任。要建立健全督查考核机制,将创建工作纳入年度目标责任制考核内容,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对因工作不力导致创建失败或出现重大食品安全事故的,严肃追责问责。要充分发挥人大、政协的监督作用,广泛听取社会各界的意见建议,不断改进和完善创建工作。
(二)加大投入保障,夯实基层基础。食品安全工作离不开人财物的支持。县级财政要安排专项资金用于创建工作,重点保障检验检测能力建设、信息化平台搭建、宣传培训等方面支出。要配齐配强基层监管队伍,改善办公条件,配备必要的执法装备,切实提高一线执法人员的工作效率和服务水平。要积极争取上级政策支持,用足用好现有资金渠道,最大限度地发挥财政资金的杠杆效应。同时,还要探索建立多元化投入机制,鼓励社会资本参与食品安全领域项目建设,形成政府主导、市场运作的良好局面。
(三)深化宣传教育,营造浓厚氛围。食品安全是一项长期性的社会工程,需要全体公民共同参与。要深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育活动,引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观,增强社会责任感和使命感。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源,广泛宣传食品安全法律法规和科普知识,提高公众自我保护意识和辨别真伪的能力。要组织开展形式多样的主题活动,如食品安全宣传周、知识竞赛、志愿服务等,让食品安全理念深入人心。要发挥典型示范带动作用,挖掘和推广一批先进经验和做法,激励更多的人投身到创建工作中来。
同志们,创建省级食品安全先进县使命光荣、任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为保障人民群众“舌尖上的安全”作出新的更大贡献!