在202x年市委党建引领基层治理协调机制全体会会议上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,X市持续深入开展“金品红社·幸福家园”建设,突出“四抓四促”,聚焦完善组织体系、建强社区队伍、优化基层治理、赋能民生服务,推动基层党建与基层治理深度融合,努力构建党建引领、多方共治、共建共享的城市基层治理新格局。
一、抓组织促落实,建强领导治理“主心骨”
延伸组织链条。X市围绕建立上下贯通、执行有力的组织体系,推进党的组织和工作从社区向小区、楼栋等末梢单元延伸,开展社区党组织架构理顺和小区(网格)党支部集中组建行动,成立8个社区党委、3个社区党总支,组建小区(网格)党支部109个,实现城市社区小区(网格)党支部全覆盖,按照“4+N”网格管理体系,逐个网格配备1名网格长、1名网格员、1名物业管理员、1名报到党员和若干名党员楼长,累计选聘党员楼长816名,构建起“街道党工委一社区党组织一小区(网格)党支部一楼栋党小组一党员中心户”五级组织链条,实现党建引领基层治理组织体系横向到边、纵向到底。
聚合组织力量。探索开展城市社区跨社连片治理新模式,按照“资源共享、优势互补、携手共进”原则,以组织有力、资源丰富、治理有效的先进社区为联建龙头,分别联系周边2至3个社区,形成区域化党建联盟。通过整合区域内各类资源,促进资源共享、难题共解、发展共赢,提升整体治理效能。同时,积极引导驻区单位、社会组织、志愿者团队等多元主体参与基层治理,建立健全协商议事平台,定期召开联席会议,共同研究解决社区重大问题,形成多方联动、协同治理的良好局面。
二、抓队伍促提升,锻造基层治理“主力军”
加强队伍建设。X市高度重视基层干部队伍建设和能力提升,坚持把政治标准放在首位,注重选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的优秀人才充实到社区干部队伍中来。通过公开招考、定向招聘、选派挂职等方式,不断优化社区干部队伍结构,提高专业化水平。目前,全市共有社区工作者500余人,其中大专以上学历占比超过70%,平均年龄降至35岁以下,初步形成了年轻化、知识化、专业化的社区干部队伍。同时,加强对社区干部的教育培训,采取集中培训、专题讲座、在线学习等形式,广泛开展政治理论、法律法规、社会治理等方面的培训,确保每名社区干部每年参加不少于40学时的学习教育,切实增强其履职尽责的能力和水平。
强化激励保障。为进一步激发社区干部的工作积极性和创造力,X市积极探索建立科学合理的激励保障机制,从薪酬待遇、职业发展、表彰奖励等方面入手,全面提升社区干部的职业吸引力和社会认同感。一方面,逐步提高社区干部的工资福利待遇,参照事业单位工作人员标准核定基本工资,并根据工作年限、岗位职责等因素设立绩效奖金,使社区干部的收入水平得到显著提升;另一方面,拓宽社区干部的职业发展空间,建立社区干部晋升通道,定期评选表彰优秀社区干部,优先推荐符合条件的社区干部担任各级党代表、人大代表、政协委员等职务,让广大社区干部感受到组织的关怀和重视,进一步坚定扎根基层、服务群众的信心和决心。
三、抓创新促优化,提升基层治理“新效能”
深化智慧治理。随着信息技术的快速发展,X市积极探索将大数据、云计算、物联网等现代科技手段应用于基层治理实践,打造智能化、精细化、高效化的智慧社区。依托市级大数据平台,整合公安、民政、卫生等部门的数据资源,构建统一的社区信息管理系统,实现对人、房、事、物等基础信息的动态管理和服务需求的精准对接。推广使用智能门禁、视频监控、环境监测等智能设备,提升社区安全防范能力和环境管理水平。开发手机APP、微信小程序等移动应用,方便居民随时随地获取社区资讯、办理各项事务,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。同时,利用大数据分析技术,深入挖掘社区居民的行为习惯和需求偏好,为政府决策提供科学依据,推动公共服务供给更加精准有效。
优化服务供给。坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕居民最关心、最直接、最现实的利益问题,不断创新和完善社区服务体系。一方面,加强社区综合服务平台建设,整合政务服务、社会事务、文化娱乐等多种功能于一体,打造“一站式”便民服务中心,简化办事流程,缩短办理时限,提高服务效率。另一方面,积极开展多元化、个性化的社区服务项目,针对不同群体的需求特点,提供助老、助残、助困、助学等专项服务,满足居民多样化的生活需求。特别是针对老旧小区改造、物业管理等热点难点问题,通过引入社会资本、培育专业机构等方式,破解资金短缺、管理滞后等瓶颈制约,切实改善居民生活环境质量,提升居民幸福感和满意度。
四、抓示范促带动,营造基层治理“好氛围”
树立典型标杆。充分发挥先进典型的示范引领作用,通过选树一批党建工作扎实、治理成效显著、群众口碑良好的社区作为示范点,以点带面,辐射带动全市基层治理水平整体提升。定期组织开展“最美社区”、“优秀社区工作者”等评选活动,广泛宣传他们的先进事迹和成功经验,营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。同时,注重总结提炼具有本地特色的基层治理模式和创新做法,形成可复制、可推广的经验成果,为其他地区提供有益借鉴。
凝聚社会共识。基层治理是一项系统工程,需要全社会共同参与和支持。X市积极搭建沟通交流平台,广泛听取社会各界的意见建议,及时回应群众关切,增进理解信任。通过举办社区论坛、市民开放日等活动,邀请专家学者、企业家、普通市民等各界人士共同探讨基层治理话题,集思广益,汇聚智慧。鼓励新闻媒体加大对基层治理工作的宣传报道力度,讲好基层故事,传播正能量,营造人人关心、人人支持、人人参与的良好舆论环境。同时,注重发挥道德模范、身边好人等先进人物的榜样力量,弘扬社会主义核心价值观,倡导文明风尚,促进社会和谐稳定。
总之,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,X市将继续坚定不移地走好党建引领基层治理之路,不断完善体制机制,创新方式方法,着力解决人民群众急难愁盼的问题,努力创造高品质生活,为建设美丽宜居、和谐幸福的新X市作出更大贡献。