一、乡村振兴战略规划启动实施情况
为了全面贯彻中央、省委、市委的相关要求,根据县委、县政府的安排与部署,县发展改革局于201x年5月正式启动了《珙县乡村振兴战略总体规划(201x—202x年)》(以下简称《规划》)的编制工作。经过多方努力,《规划》已于201x年12月26日通过了县政府组织的规划专家评审会,并在201x年4月9日通过了县政府十七届四十七次常务会议的审议。紧接着,在201x年5月10日,该《规划》又顺利通过了县委14届76次常委会的审议。最终,在201x年8月9日,《中共珙县县委、珙县人民政府关于印发〈珙县乡村振兴战略总体规划(201x-202x年)〉的通知》(珙委发〔201x〕11号)正式发布,标志着珙县乡村振兴战略迈出了坚实的一步。
《规划》以推动农业供给侧结构性改革为主线,以促进农民增收为核心目标,旨在通过优化产业结构、改善农村人居环境、加强基础设施建设等措施,全面提升珙县乡村的发展水平。特别是在乌蒙山石漠化地区,通过实施一系列生态修复和经济开发项目,探索出一条适合本地特色的乡村振兴之路。这一系列举措不仅有助于解决当地农民的生计问题,也为全县乃至更广泛地区的可持续发展提供了宝贵的经验。
(一)示范区基本情况
珙县乌蒙山石漠化地区种养循环乡村振兴示范区位于上罗镇的七星村和后营村,总面积达15.8平方公里,涵盖了新联村、龙洞村、汉村、黄腊村等四个村庄,共计38个村民小组,涉及1620户家庭,约6319名居民。该示范区计划总投资1.9亿元人民币,将实施包括现代畜牧业数字管理平台建设、集中安置点活动中心和文化广场建设、禾海集团珙县农村废弃物综合治理及再生能源项目、粪污灌溉管网工程、温氏集团生猪无疫养殖小区、资产收益扶贫茶产业、资产收益扶贫蚕桑产业、乡村振兴培训基地、新村聚居点及其配套产业路、电网工程、安全饮水工程等在内的22个项目。截至目前,已有20个项目正式启动,其中5个项目已经完成,包括资产收益扶贫茶产业项目中发展黄金茶种植1000亩、资产收益扶贫蚕桑产业项目中新发展桑园20xx亩、聚居点相关配套设施建设项目占地28亩的征地拆迁费用支付、配套产业路建设10.54公里以及示范区的整体规划工作。剩余两个项目——珙县农村废弃物综合治理及再生能源项目和亨博利能繁母牛代养示范小区项目尚未启动,但预计到201x年底之前能够基本完成所有项目的建设任务,累计投入资金达到7455万元。
(二)种养循环模式示范区
种养循环模式是示范区的核心理念之一,它通过构建“种植—养殖—加工—销售”一体化产业链,实现资源的有效利用和生态环境的保护。具体而言,示范区内的农户可以将农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物转化为有机肥料,用于改良土壤结构,提高作物产量;同时,通过建设粪污灌溉管网工程,将处理后的畜禽粪便液态肥输送到农田,减少化肥使用量,降低农业生产成本。此外,温氏集团生猪无疫养殖小区项目采用先进的生物安全防控技术,确保生猪健康生长,提高肉品质量,增加农户收入。而禾海集团珙县农村废弃物综合治理及再生能源项目则致力于将农业废弃物转化为生物质能源,既解决了环境污染问题,又为当地提供了清洁可再生的能源供应。
为了更好地推广种养循环模式,示范区还设立了乡村振兴培训基地,定期举办各类培训班和技术交流活动,邀请专家学者和实践经验丰富的农户分享成功案例,帮助更多农民掌握科学种植养殖技术和管理方法。通过这种方式,不仅提高了农民的科技素质和经营能力,也为示范区的可持续发展奠定了坚实的人才基础。
(三)基础设施与公共服务提升
基础设施建设和公共服务水平的提升是乡村振兴的重要支撑。在《规划》指导下,珙县大力加强了农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设,改善了农民的生产生活条件。例如,在新村聚居点建设项目中,除了建设住房外,还同步推进了水电路气讯等配套设施的完善,使农民能够享受到更加便捷舒适的生活环境。同时,为了丰富农民的精神文化生活,示范区还投资建设了多个文化广场和活动中心,定期组织文艺演出、体育比赛等活动,增强了社区凝聚力和社会和谐度。
教育和医疗卫生服务也是公共服务提升的重点领域。近年来,珙县不断加大投入力度,新建和改扩建了一批学校和卫生院,配备了先进的教学设备和医疗设施,提高了教育质量和医疗服务水平。特别是针对偏远山区的儿童,实施了营养改善计划,确保他们能够健康成长。此外,还建立了远程教育和远程医疗系统,利用互联网技术让优质资源惠及更多群众,缩小城乡差距。
(四)产业兴旺与农民增收
产业兴旺是乡村振兴的关键所在。珙县依托自身资源优势,大力发展特色优势产业,努力拓宽农民增收渠道。在农业方面,重点发展茶叶、蚕桑、中药材等高效经济作物,通过引进新品种、新技术,提高单位面积产值。同时,积极培育龙头企业和专业合作社,带动小农户融入现代农业产业链,实现规模化生产和品牌化经营。在工业方面,鼓励和支持企业转型升级,向高附加值、低能耗方向发展,创造更多就业机会。在服务业方面,充分利用丰富的旅游资源,打造乡村旅游精品线路,吸引游客前来观光休闲,带动餐饮住宿等相关产业发展。
为了保障农民的合法权益,珙县还建立健全了土地流转市场和农产品价格监测预警机制,规范交易行为,维护市场秩序。同时,通过开展职业技能培训、创业指导等服务,提高农民的就业创业能力,激发他们的内在动力和创造力。
(五)文化传承与社会文明
文化是乡村振兴的灵魂。珙县注重挖掘和保护优秀传统文化遗产,弘扬社会主义核心价值观,营造良好的社会风尚。一方面,加强对古建筑、传统村落、非物质文化遗产等资源的保护利用,将其融入美丽乡村建设之中,使之成为展示地方特色、增强文化自信的重要窗口。另一方面,积极开展形式多样的精神文明创建活动,如评选表彰“最美家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等先进典型,树立正确的价值导向,引领社会新风尚。
与此同时,珙县还重视法治建设和社会治理创新,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,推进平安乡村建设,营造安定有序的社会环境。通过一系列举措,不仅提升了农村居民的幸福感和安全感,也为乡村振兴战略的深入实施提供了有力保障。
总之,自《珙县乡村振兴战略总体规划(201x-202x年)》启动实施以来,取得了显著成效。未来,珙县将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路,努力将美好愿景变为现实,为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献珙县力量。