《中国共产党问责条例》颁布实施以来,xx县深入学习贯彻落实。1--12月份,共实施党内问责xx起,形成了有力震慑,全面从严治党向纵深推进。
一、工作情况
从问责层级看,问责村级xx起,占问责总数的xx%;问责县直部门单位xx起,占问责总数的xx%;问责乡镇xx起,占问责总数的xx%。从问责对象看,问责党组织xx个,占问责总数的xx%;党员干部xx人,占问责总数的xx%。从问责情形看,党内问责五种具体情形和一种兜底情形中,我县涉及全面从严治党不力问题xx起,占问责总数的xx%;涉及党风廉政建设和反腐败工作不力问题xx起,占问责总数的xx%;涉及党的建设缺失问题xx起xx人,占问责总数的xx%。从问责方式看,根据《中国共产党问责条例》规定,党组织问责方式包括检查、通报、改组三种;对党的领导干部问责方式包括通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分四种。xx起党内问责问题全部给予通报处理,其中,xx村村支部书记xx,因该村文书虚报冒领国家良种补贴款被追责,在通报的同时并给予其党内警告处分。
二、存在问题
一是有的在认识理解上不够深入。《问责条例》中明确规定,问责的责任主体不仅是党委(党组)、纪委(纪检组),也要分解到组织、宣传、统战等党的工作部门。有的对问责条例相关条款未能切实领会,在问责工作中对应承担的责任不深不透、一知半解。目前仍存在一提到问责,潜意识里还认为只是纪委的事,忽视了问责也是履行全面从严治党主体责任的重要内容之一。二是有的在党内问责和行政问责运用上把握不准。党内问责问的是政治责任,考量的是各级党组织和党的领导干部“四个意识”是否坚定,对党的事业是否忠诚干净担当。行政问责问的是决策管理责任,考量的是党政领导干部在执行党和国家政策法规、落实重大决策部署等方面是否存在失职渎职行为。
三、原因分析
造成上述问题的原因是多方面的。首先,部分干部对《中国共产党问责条例》的学习不够系统深入,导致在实际工作中未能准确把握其精神实质和具体要求。其次,一些单位在落实全面从严治党的过程中,缺乏有效的监督机制和考核体系,使得问责制度在基层难以真正落地生根。再者,少数领导干部存在畏难情绪和侥幸心理,认为只要不出大事就可以蒙混过关,从而放松了自我约束和管理。此外,问责工作的透明度和公开性不足,也影响了问责效果的显现和社会公众的信任度。
四、改进措施
为进一步推动《中国共产党问责条例》的贯彻落实,确保问责工作取得实效,我们应采取以下改进措施:
(一)强化学习教育,提升思想认识
各级党组织要将学习了《中国共产党问责条例》作为一项重要任务来抓,通过集中学习、专题研讨、专家辅导等多种形式,使广大党员干部深刻理解问责制度的重大意义和核心要义。特别是要加强对新修订条款的学习解读,帮助大家准确掌握问责的适用范围、程序步骤以及不同情形下的具体处理办法。同时,结合实际案例开展警示教育活动,引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣,不断增强规矩意识和纪律观念。
(二)完善配套制度,健全工作机制
针对当前存在的问题,各地区各部门应结合自身实际,制定出台一系列与《中国共产党问责条例》相配套的具体实施办法,明确各级各类人员在问责工作中的职责分工,细化量化问责标准,规范操作流程,确保问责有据可依、有章可循。建立健全问责工作联席会议制度,定期研究解决遇到的新情况新问题,形成上下联动、横向协作的工作格局。此外,还要建立问责结果运用机制,将问责情况纳入干部考核评价体系,作为选拔任用、评先评优的重要参考依据,真正让失责必问、问责必严成为常态。
(三)加强监督检查,严肃追责问责
各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,加大对《中国共产党问责条例》执行情况的监督检查力度,及时发现并纠正苗头性倾向性问题,防止小错酿成大祸。对于违反规定的行为,要坚持零容忍态度,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。特别是在处理复杂敏感案件时,要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当,经得起历史和人民的检验。同时,要注重发挥群众监督作用,畅通举报渠道,广泛听取社会各界的意见建议,形成全社会共同参与的良好氛围。
(四)深化改革创新,提高治理效能
面对新时代新形势新任务,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断探索创新问责工作的思路举措,努力构建更加科学合理、高效便捷的治理体系。一方面,要积极探索大数据、云计算等现代信息技术手段在问责工作中的应用,实现信息共享、数据互通,提升工作效率和精准度。另一方面,要深入开展调查研究,总结提炼各地在实践中积累的好经验好做法,及时上升为制度成果加以推广普及,推动问责工作不断迈上新台阶。
总之,《中国共产党问责条例》是加强党的建设、推进全面从严治党的重要制度保障。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻执行这一条例,坚定不移地把全面从严治党引向深入,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的政治保证。通过以上措施的实施,相信xx县的问责工作必将取得新的更大成效,为全县经济社会发展营造风清气正的良好环境。