坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决落实国、省、市关于全面深化“放管服”改革重大决策部署，以“一件事一次办”改革为总抓手，坚持对标对表，坚持系统观念，坚持改革创新，持续推进审批服务提质增效，为落实“三高四新”战略，深化“六个岳塘”建设，打造“一谷三区”，以优异成绩迎接党的XX胜利召开。
一、持续深化“一件事一次办”改革，力争政务服务“新成效”
高水平推进“一件事一次办”
巩固我区第一、第二批174件“一件事一次办”事项改革成果，全面深化拓展办事事项，完成要素梳理，配置上线运行。根据省市发布的第三批96件“一件事一次办”事项目录，梳理我区第三批“一件事一次办”事项并落地运行。通过优化流程、简化手续，进一步提升企业和群众的获得感和满意度。同时，结合实际需求，探索创新更多便民利企的服务模式，确保改革成果惠及更广泛的人群。例如，在企业开办方面，将企业设立登记、印章刻制、发票申领等环节整合为一个整体，实现全流程网上办理，大大缩短了企业的开办时间，降低了创业成本。
2. 强化“一件事一次办”服务规范标准应用
建立“一事一导”标准模板，推进同一事项全区无差别受理、同标准办理。针对不同类型的事项，制定详细的操作指南和服务手册，确保工作人员能够准确理解和执行相关政策规定。此外，定期组织培训和考核，提升一线窗口人员的业务水平和服务意识，确保每一位前来办事的群众都能享受到高效、便捷的服务。同时，建立监督机制，对各窗口单位的服务质量进行不定期检查，及时发现和解决存在的问题，不断提升政务服务的整体水平。
3. 广泛推广“一件事一次办”小程序应用
各单位要多形式、多渠道开展宣传推广，各级政务服务大厅、基层公共服务“一门式”服务点工作人员要主动引导办事群众注册使用小程序，提高小程序使用率，减轻办事窗口服务压力，缩短群众办事等待时间。通过线上线下相结合的方式，扩大宣传覆盖面，让更多人了解和使用这一便捷工具。同时，不断优化小程序的功能设计，增加更多实用功能，如在线预约、进度查询、在线咨询等，进一步提升用户体验。此外，定期收集用户反馈意见，及时改进和完善相关功能，确保小程序始终满足用户需求。
4. 持续推进政策兑现“一件事一次办”
探索推进人才引进、政府采购“一件事一次办”。在人才引进方面，通过简化程序、优化流程，为各类人才提供更加便捷高效的落户、就业、住房等一站式服务，吸引更多优秀人才来我区创新创业。在政府采购方面，优化采购流程，减少不必要的审批环节，提高采购效率，降低采购成本，为企业创造更加公平透明的竞争环境。同时，加强对政策兑现的跟踪管理，确保各项优惠政策真正落到实处，让企业和群众切实感受到改革带来的实惠。
二、深化审批服务重点领域改革，构建政务服务“新格局”
5. 全面落实证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制
探索推行政府政策承诺制、企业法人承诺制。在生产许可、企业投资项目核准、建设工程企业资质审批、土地出让、证明事项、群众办事等重点领域，明确实施告知承诺制的事项范围、适用对象、工作流程和监管措施等，实现政府定标准、企业(个人)作承诺、过程强监管、失信严惩戒。通过这种方式，既简化了审批程序，又强化了事中事后监管，有效提高了行政效率，降低了企业和社会的成本。同时，建立健全信用评价体系，对守信者给予激励，对失信者依法依规进行惩戒，营造诚信守法的社会氛围。
6. 深化“三集中三到位”改革
进一步规范政务服务大厅运行管理，确保政务服务中心各部门进驻到位、授权到位、电子监察到位。通过整合资源、优化布局，打造集约化、智能化的政务服务综合体。一是推进部门职能归并，将分散在多个部门的审批事项集中到一个部门办理，避免群众跑多个部门的现象；二是推动审批权限下放，赋予基层更多的自主权，方便群众就近办事；三是加强信息化建设，推广电子证照、电子签章等新技术的应用，实现数据共享和业务协同，提高审批效率。同时，完善投诉举报机制，畅通群众监督渠道，及时回应群众关切，不断提升政务服务的公信力和满意度。
三、优化营商环境，激发市场主体活力
7. 深入推进商事制度改革
持续放宽市场准入，简化企业注销流程，进一步压缩企业开办时间。积极推进“证照分离”改革，破解“准入不准营”难题。通过精简审批事项、优化审批流程，为企业提供更加宽松的发展环境。同时，加强事中事后监管，确保企业合法合规经营。在税务服务方面，推广电子税务局，实现纳税申报、缴税、退税等业务全程网上办理，减少纳税人往返奔波的时间和成本。在金融支持方面，加大对企业特别是小微企业的信贷支持力度，创新金融产品和服务模式，帮助企业解决融资难、融资贵的问题。
8. 提升市场监管效能
完善“双随机、一公开”监管机制，推行跨部门联合抽查，减少对企业正常生产经营活动的干扰。建立健全信用监管体系，对守信企业实行包容审慎监管，对失信企业依法依规进行重点监管。通过大数据、人工智能等技术手段，实现精准监管、智能监管，提高监管的科学性和有效性。同时，加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，维护公平竞争的市场秩序。此外，优化消费维权机制，畅通消费者投诉举报渠道，及时处理消费纠纷，保护消费者合法权益。
四、强化法治保障，提升社会治理能力
9. 完善法律法规体系建设
加快制定和完善与深化改革相适应的地方性法规和政府规章，确保各项改革于法有据。加强对现有法律法规的清理和修订，废止不符合发展要求的规定，为深化改革提供坚实的法律支撑。同时，加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。通过举办培训班、专题讲座等形式，普及法律知识，增强公民的法治观念。此外，充分发挥法律顾问的作用，为政府决策提供专业的法律咨询和建议，确保各项政策措施合法合规。
10. 加强行政执法规范化建设
规范执法行为，严格执法程序，确保公正文明执法。加强对执法人员的教育培训，提高其法律素养和执法水平。建立健全行政执法责任制，明确执法主体、执法依据、执法权限和执法责任，防止权力滥用。同时，完善行政执法监督机制，加强对执法行为的监督检查，及时纠正违法或不当的执法行为。通过推进行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保执法过程公开透明，接受社会监督。此外，积极探索行政执法与刑事司法的有效衔接，形成打击违法犯罪的强大合力。
五、加强组织领导，确保改革任务落地见效
1健全工作机制
成立由区政府主要领导担任组长的深化“放管服”改革领导小组，统筹协调全区改革工作。各相关部门要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。建立定期调度机制，及时研究解决改革过程中遇到的困难和问题，确保各项改革任务有序推进。同时，加强对改革工作的督促检查，将改革成效纳入绩效考核体系，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。通过层层压实责任，确保改革任务落实到位。
12. 营造良好舆论氛围
充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传深化“放管服”改革的重要意义和取得的成效，提高社会各界对改革的认识和支持度。及时总结推广各地各部门的好经验、好做法，发挥典型的示范引领作用。同时，积极回应社会关切，做好政策解读和答疑解惑工作，增强公众对改革的信心和认同感。通过多种形式的宣传活动，凝聚起全社会共同参与改革的强大合力，为全面推进深化改革营造良好的舆论氛围。
综上所述，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实国、省、市关于全面深化“放管服”改革的重大决策部署，我们将继续以“一件事一次办”改革为总抓手，坚定不移地推进各项改革任务，不断提升政务服务质量和效率，努力为落实“三高四新”战略，深化“六个岳塘”建设，打造“一谷三区”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的XX胜利召开。
