202x年,在市委市政府的坚强领导下,市应急局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建为引领,以四看四比为主线,以学习了党史教育为动力,以创先争优为抓手,以“我为群众办实事”为落脚点,狠抓落实安全生产、自然灾害防控、应急救援三大职责。全市累计发生生产安全事故X起、死亡X人,同比下降XX.X%、XX.X%,守住了未发生较大及以上安全责任事故底线,实现了生产安全事故、死亡人数“双下降”和自然灾害“零伤亡”,被省委省政府评为“XXXX年度安全生产和消防工作优秀市州”“真抓实干成效明显单位”。
一、加强党的领导
(一)强化政治建设。始终坚持政治机关的定位,以党组改设党委为契机,全面加强对全市应急系统的领导,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入开展模范机关创建,模范遵守党的政治纪律和政治规矩,严格执行组织生活制度,严格落实民主集中制,做到“三重一大”等事项始终坚持班子集体决策、坚决支持驻派纪检组与会监督。高质量召开民主生活会,严肃开展批评与自我批评,取得了统一思想、增进团结、促进工作的效果。
(二)强化理论武装。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真组织中心组集体学习了XX次,严格落实党委会“第一议题”,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。重点开展党史学习教育,紧扣主题“学党史铁心向党、抓安全竭诚为民”,突出学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行专题学习,扎实开展“六个一”活动,教育引导党员干部从党史中汲取经验、坚定信念。定期分析研判意识形态风险点,积极正面引导舆论,不断加强意识形态阵地管理。大力开展精神文明创建活动,不断凝聚干事创业、推动发展的合力。
(三)从严管党治党。强化“清廉机关”建设,建立廉政风险防控机制,健全“不能腐”机制,注重从源头防范腐败问题。通过定期开展党风廉政教育,提高党员干部廉洁自律意识,营造风清气正的政治生态。针对重点领域和关键环节,加大监督检查力度,确保权力在阳光下运行。同时,建立健全内部监督机制,强化对权力运行的制约和监督,确保各项规章制度落到实处。通过这些措施,有效预防了腐败现象的发生,进一步提升了机关整体形象和公信力。
二、提升应急管理能力
(一)完善应急预案体系。结合我市实际,修订和完善各类应急预案,确保预案科学合理、操作性强。针对不同类型的突发事件,制定了详细的应急处置流程,并定期进行演练,不断提高应对突发事件的能力。特别是针对近年来频发的自然灾害,如洪涝、台风等,制定了专项应急预案,明确了各部门职责分工,确保在紧急情况下能够迅速响应、协同作战。此外,还建立了跨部门、跨区域的应急联动机制,形成了全市一盘棋的工作格局。
(二)加强应急队伍建设。按照专业化、规范化的要求,不断充实和优化应急救援队伍。一方面,加大专业人才培养力度,通过举办培训班、邀请专家授课等方式,提高队员的专业素质和技术水平;另一方面,注重实战训练,定期组织应急演练,检验队伍的快速反应能力和协同作战能力。同时,积极探索社会化救援力量参与机制,鼓励和支持社会团体和个人参与应急救援工作,形成政府主导、社会参与的良好局面。
(三)强化应急物资保障。建立健全应急物资储备管理制度,明确各类物资的储备标准和更新周期,确保关键时刻能够拿得出、用得上。根据不同的灾害类型和应急需求,合理布局应急物资储备库,确保物资供应的及时性和有效性。同时,探索建立应急物资共享平台,实现资源的高效配置和利用。此外,还积极争取上级部门的支持,争取更多的政策和资金倾斜,进一步提升应急物资保障能力。
三、推进安全生产工作
(一)压实企业主体责任。牢固树立“安全第一”的理念,严格落实企业安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,将责任分解到每个岗位、每个人员。通过签订责任书、开展安全承诺等形式,强化企业负责人和员工的安全意识,确保安全生产各项工作落实到位。同时,加大对企业的监督检查力度,督促其认真履行安全生产法律法规规定的义务,及时整改存在的安全隐患,确保企业生产经营活动安全有序进行。
(二)深化隐患排查治理。坚持预防为主的原则,深入开展隐患排查治理工作,做到早发现、早报告、早处置。针对重点行业领域,如矿山、化工、建筑施工等,实施精准化监管,制定详细的检查计划和标准,确保不留死角、不走过场。对于发现的问题,建立台账,实行销号管理,确保整改到位。同时,充分发挥科技手段的作用,推广使用先进的监测监控设备,提高隐患排查的准确性和效率。此外,还建立了举报奖励制度,鼓励社会各界积极参与隐患排查工作,形成全社会共同关注和支持安全生产的良好氛围。
(三)强化安全宣传教育。广泛开展安全生产宣传教育活动,普及安全知识,提高全民安全意识。通过举办培训班、发放宣传资料、播放公益广告等多种形式,将安全知识送到千家万户。特别是在学校、社区等人员密集场所,开展了丰富多彩的安全教育活动,增强了广大师生和居民的安全防范意识。同时,充分利用新媒体平台,扩大宣传覆盖面,使更多的人了解和掌握安全常识。此外,还组织开展了“安全生产月”等主题活动,营造了浓厚的安全文化氛围。
四、做好自然灾害防控
(一)加强监测预警。建立健全自然灾害监测预警体系,整合气象、水文、地质等多个部门的数据资源,实现信息共享和实时监测。针对不同类型的自然灾害,制定了相应的预警信息发布机制,确保预警信息能够第一时间传递到基层一线。同时,加强与周边地区的协作配合,共同应对区域性自然灾害。通过这些措施,有效提高了自然灾害预警的准确性和时效性,为防灾减灾工作赢得了宝贵的时间。
(二)提升防灾减灾能力。加大防灾减灾基础设施建设投入,完善城市排水系统、农村水利设施等,提高抵御自然灾害的能力。特别是针对易受灾地区,实施了一系列综合治理工程,如加固堤坝、修建避险设施等,有效减少了灾害损失。同时,积极开展防灾减灾宣传教育活动,提高公众自救互救能力。通过组织应急演练、发放宣传手册等方式,让广大群众掌握基本的防灾减灾技能。此外,还建立了灾害保险制度,为受灾群众提供经济补偿,减轻其负担。
(三)完善救灾救助机制。建立健全自然灾害救助应急预案,明确各部门职责分工,确保灾害发生后能够迅速启动应急响应,及时开展救援工作。加强救灾物资储备管理,确保物资充足、调配有序。同时,注重灾后重建工作,帮助受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序。通过一系列有力措施,有效提升了我市自然灾害防控水平,保障了人民群众的生命财产安全。
五、总结与展望
回顾过去的一年,我们在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕中心任务,扎实推进各项工作,取得了显著成效。但也清醒认识到,当前我市应急管理工作中仍存在一些薄弱环节和不足之处,需要我们继续努力加以改进。展望未来,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实市委市政府决策部署,坚定不移地走中国特色应急管理之路。进一步加强党的领导,不断提升应急管理能力,持续推进安全生产工作,切实做好自然灾害防控,为建设平安和谐的城市作出新的更大贡献。