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关于全县造林绿化工作的调研与思考

  当前,全县造林绿化面积已达到71.65万亩,初步形成了山上乔灌混交、缓坡山杏、沟谷杨树、川区农田林网的造林绿化格局。但是,与京张联合申办冬奥会对生态环境建设的要求相比,差距还很大。为全面总结过去我县造林绿化成功经验,深入挖掘存在的问题和不足,进一步明晰造林绿化思路和举措,我们对造林绿化工作进行了一次深入调研,寄期于更好地服务即将启动实施的造林绿化攻坚行动。

  一、经验做法

  201x年,投资7500万元,实施了退耕还林、京津风沙源治理、沿坝山区精品示范等6大工程,完成了植树造林15万亩,成为近年来造林绿化投资力度最大,完成标准最高,取得效果最好的一年。

  (一)高起点规划,绘制生态建设蓝图。按照“新旧对接、规模治理,逐步推进、集中连片”的总体思路,坚持“针阔混交、乔灌结合”的原则,结合已完成的14万亩重点区域,编制了35万亩沿坝山地造林规划,其中油松20.5万亩、杏树3万亩、沙棘4万亩、柠条4万亩、杨树3.5万亩,并划分了膳房堡、安家堡、洗马林、北新屯4大片区,力争用五年时间打造成为全市造林绿化精品示范区。

  (二)高强度投入,夯实造林资金保障。县财政投入造林绿化资金5429万元,占到总投资的72.4%。以人工造林为例,国家投资标准为每亩300元,我县平均每亩投资450元,投资强度达到国家标准的1.5倍。另外,还投资300万元,修建了100公里防火专业通道,配备了11辆森林消防车,为林木管护工作奠定了坚实基础。

  (三)高质量施工,提高造林工程质量。在苗木培养上,扶持培育了5个苗圃基地,年可培养容器苗1000多万株,实现了就近育苗、就近上山,切实提高了苗木的成活率。在队伍选用上,全面推行专业队施工,通过层层筛选、严格把关,确定了65个专业施工队,并根据各队实际情况,分片承包。在栽植标准上,制定了严格的苗木规格和技术要求,确保每一棵树都符合规定,达到了高标准的质量要求。

  (四)高效能管理,强化造林后续保障。为了确保造林绿化成果能够长期保持,我们建立了完善的林木管护机制。一是加强防火设施建设,除了修建100公里防火专业通道外,还在重点区域设置了多个防火检查站和瞭望塔,配备了先进的防火设备,确保火灾隐患及时发现并迅速处理。二是加强病虫害防治,定期组织技术人员深入林区巡查,及时掌握病虫害动态,采取科学有效的防治措施,确保林木健康生长。三是建立长效管护机制,成立了专门的林木管护队伍,明确责任分工,落实管护任务,确保每一寸林地都有专人负责,做到有人管、有人护、有人查,真正实现造林与管护并重。

  二、存在问题与挑战

  尽管我们在造林绿化方面取得了一定的成绩,但在实际工作中仍然存在一些问题和挑战,需要引起高度重视并加以解决。

  (一)资金投入仍显不足。虽然县财政加大了对造林绿化的支持力度,但与庞大的造林任务相比,资金缺口依然较大。特别是在偏远山区和交通不便的地方,造林成本更高,资金需求更大,而现有的财政投入难以满足这些地区的需求。此外,由于造林项目周期长、回报慢,社会资本参与的积极性不高,导致资金来源单一,制约了造林绿化工作的进一步发展。

  (二)技术力量相对薄弱。造林绿化是一项技术性很强的工作,需要大量的专业技术人才支持。然而,目前我县林业技术力量相对薄弱,专业技术人员数量有限,技术水平参差不齐,难以满足大规模造林绿化的需求。尤其是在一些新技术的应用推广方面,如精准灌溉、智能监测等,缺乏足够的技术支持,影响了造林质量的提升。

  (三)群众参与度有待提高。造林绿化不仅是政府的责任,更是全社会共同的任务。但从实际情况来看,群众的参与度还不够高,部分村民对造林绿化的重要性认识不足,积极性不高,甚至存在抵触情绪。这不仅影响了造林绿化的整体进度,也给后期的管护工作带来了困难。

  三、未来展望与对策建议

  面对上述问题和挑战,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署,立足本地实际,创新工作思路,努力推动我县造林绿化工作再上新台阶。

  (一)加大资金投入,拓宽融资渠道。一方面,继续争取上级政策支持,积极向上级部门汇报工作进展,争取更多的专项资金和项目倾斜;另一方面,探索多元化融资模式,鼓励社会资本参与造林绿化项目建设,通过PPP模式、BOT模式等吸引企业和社会资本进入,形成政府主导、社会参与的良好局面。同时,加大对造林绿化项目的金融支持力度,推出更多适合林业发展的金融产品和服务,解决资金瓶颈问题。

  (二)加强技术培训,提升技术水平。针对现有技术力量不足的问题,应加强与科研机构、高等院校的合作,引进一批高水平的技术专家和团队,开展针对性强的技术培训和指导,提高基层林业工作者的专业素质和技术水平。此外,要注重引进和推广国内外先进适用的新技术、新方法,如无人机遥感监测、物联网智能管理等,全面提升造林绿化工作的科技含量。

  (三)广泛宣传动员,增强公众意识。充分利用各种媒体平台,广泛宣传造林绿化的重要意义和相关政策法规,提高广大群众的环保意识和责任感。通过举办植树节活动、义务植树等形式,鼓励社会各界积极参与造林绿化事业,营造全民爱绿、植绿、护绿的良好氛围。同时,加强对农村地区的宣传教育,帮助农民树立正确的生态观念,引导他们自觉参与到造林绿化工作中来,形成共建共享的美好局面。

  (四)优化管理模式,健全长效机制。建立健全造林绿化工作的考核评价体系,将造林绿化成效纳入地方政府绩效考核内容,督促各级政府切实履行职责。完善造林绿化项目的监督机制,加强对项目实施过程中的监督检查,确保各项任务落到实处。积极探索市场化运作模式,引入第三方评估机构,对造林绿化项目的质量和效益进行客观公正的评价,促进造林绿化工作的规范化、科学化发展。

  总之,造林绿化是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,关系到子孙后代的福祉。我们将坚定不移地贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的各项决策部署,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕县委县政府的中心工作,以更加饱满的热情、更加扎实的作风,全力以赴做好造林绿化各项工作,为建设美丽家园作出新的更大贡献。



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