千方百计拓宽农民增收致富渠道
强国必先强农,农强方能国强。全面建设社会主义现代化国家,必须锚定建设农业强国目标,科学谋划和推进“三农”工作。习近平总书记强调:“要坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道”。党的十八大以来,我们党坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。在这一历史进程中,农村民生显著改善,202x年农村居民人均可支配收入达到21691元,城乡居民收入比降至2.39:1。同时要认识到,持续促进农民增收还面临不少困难,促进共同富裕最艰巨最繁重的任务仍然在农村。我们要深入贯彻落实党的二十届三中全会《决定》对“完善城乡融合发展体制机制”作出的重要部署,拓展农民增收致富渠道,让农民过上更加富裕美好的生活。
巩固和完善农村基本经营制度。习近平总书记强调:“巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路”。农村基本经营制度是党的农村政策的基石。改革开放以来的实践充分证明,农村基本经营制度符合我国国情农情实际,适应社会主义市场经济发展要求,极大解放和发展了农村社会生产力,也为促进农民农村共同富裕提供了制度基础。为此,要完善农业经营体系,在坚持家庭经营基础性地位前提下,以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑,构建现代农业经营体系,推动新型农业经营主体与小农户建立紧密的利益联结机制,促进各类经营主体协调发展,实现小农户与现代农业有机衔接,增强农业综合生产能力,提高农业生产效率和效益,确保粮食安全和重要农产品有效供给。
深化农村土地制度改革。土地是农民最重要的生产资料和生活保障。深化农村土地制度改革,是激活农村要素市场、释放农村发展潜力的关键举措。近年来,中央出台了一系列政策措施,有序推进农村土地制度改革试点,取得了积极成效。当前,要进一步深化农村土地制度改革,稳定农村土地承包关系,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,赋予农民更加充分的土地财产权益。积极探索农村宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,稳妥推进农村集体经营性建设用地入市,建立健全城乡统一的建设用地市场,增加农民财产性收入。同时,要依法依规、稳妥有序地推进改革,切实保护农民合法权益,确保改革平稳顺利进行。
大力发展乡村特色产业。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。发展乡村特色产业,是拓宽农民增收渠道、实现乡村振兴的重要途径。近年来,各地因地制宜,依托资源优势,培育了一批具有地方特色的农业品牌,涌现出一批乡村旅游、休闲农业、农村电商等新业态新模式,促进了农村一二三产业融合发展。下一步,要继续加大支持力度,优化产业结构,延伸产业链条,提升价值链,打造供应链,推动乡村产业高质量发展。一是加强规划引领,按照“一村一品、一乡一业”的思路,科学布局特色产业发展;二是强化科技支撑,加快农业科技成果转化应用,推广绿色高效种养模式,提高农产品质量和附加值;三是注重品牌建设,培育壮大一批有影响力的农业品牌,扩大市场知名度和美誉度;四是培育新型经营主体,鼓励和支持返乡下乡人员创新创业,带动更多农民就业创业,共享产业发展红利。
加强农村基础设施建设和公共服务供给。基础设施和公共服务是农村发展的基础条件。近年来,国家不断加大对农村基础设施建设投入力度,农村水电路气网等基础设施明显改善,教育、医疗、文化等公共服务水平大幅提升。但与城市相比,农村基础设施和公共服务仍存在较大差距。为此,要继续加强农村基础设施建设和公共服务供给,缩小城乡差距,提高农村居民生活质量。一是持续推进农村人居环境整治行动,深入开展村庄清洁行动,加快推进农村改厕、污水治理和垃圾处理,打造美丽宜居乡村;二是加快补齐农村基础设施短板,重点推进农村公路、水利设施、通信网络等建设,提高农村基础设施现代化水平;三是提升农村公共服务水平,完善农村医疗卫生服务体系,加强农村教师队伍建设,丰富农村文化体育活动,满足农村居民多样化需求;四是建立健全城乡融合发展体制机制,推动城乡要素平等交换、双向流动,促进城乡公共资源均衡配置,形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
全面推进乡村振兴战略实施。乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手。党的十八大以来,党中央高度重视乡村振兴工作,制定出台了一系列政策文件,明确了乡村振兴的目标任务、基本原则和重点举措。当前,要紧紧围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面,全面推进乡村振兴战略实施。一是聚焦产业振兴,大力发展现代农业,构建现代乡村产业体系,促进农村一二三产业融合发展;二是围绕人才振兴,加强农村人才队伍建设,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,吸引更多优秀人才投身乡村振兴事业;三是着力文化振兴,传承弘扬中华优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村社会文明程度;四是突出生态振兴,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,加强农村生态保护和环境治理,建设美丽宜居乡村;五是强化组织振兴,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡村治理效能,确保乡村振兴各项任务落到实处。
总之,拓宽农民增收致富渠道,是一项系统工程,需要各方协同发力、久久为功。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路,扎实推进“三农”各项工作,努力实现农业强、农村美、农民富的美好愿景。通过不断深化改革、创新发展,让广大农民群众在共建共享发展中拥有更多获得感、幸福感、安全感,向着共同富裕的目标稳步迈进。