同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十八届六中全会以及中央和省、市经济工作会议的精神，认真落实区第八次党代会、区十届一次人代会和区委八届二次全会的要求，回顾总结201x年全区民政残联工作，研究分析当前发展形势，部署落实今年各项工作任务，加快建设“强富美高”新XX，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。刚才，区民政局xx局长、区残联xx理事长分别对去年工作进行了全面总结，对今年的任务做了具体安排，讲得非常实在，很到位，我完全同意，请各地、各部门认真抓好贯彻落实。
201x年，全区民政残联系统广大干部职工紧紧围绕区委、区政府的总体部署，紧密依靠上级民政残联部门的正确领导，认真贯彻落实中央和省、市、区关于民政残联工作的方针政策和工作要求，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，切实履行职能，积极服务群众，着力改善民生，全区民政残联工作取得了显著成效，实现了重点工作有跨越、难点工作有突破、常规工作有特色、整体工作有提升的目标，保障了全区人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了全区民政残联事业的快速健康发展，为建设“强富美高”新XX作出了积极贡献。在此，我谨代表区委、区政府，向全区民政残联系统的广大干部职工表示热烈的祝贺和亲切的问候！
下面，我着重就做好201x年全区民政残联工作，再强调几点意见。
一、坚持“四个导向”，理顺民政残联工作思路
区委李书记多次强调，要大力弘扬求真务实作风，说实话、办实事、求实效。求真务实是干事创业的关键所在，不真不实就会贻误发展、后患无穷。而要做到求真务实，我认为一定要坚持“四个导向”，即：工作导向、问题导向、需求导向、效果导向。
一要坚持工作导向。对上要了解国家和省、市、区今年工作的思路和精神，掌握上级工作的要求和路径。对下要征求基层意见，广泛听取一线干部群众的心声，确保各项政策措施符合实际、贴近民心。在具体工作中，我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧密结合民政残联工作实际，确保上级精神落地生根、开花结果。例如，在养老服务体系建设方面，我们要认真学习了《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，结合本地实际情况，加快推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，让老年人老有所养、老有所乐。同时，我们还要注重学习先进地区的成功经验，借鉴他们的创新做法，不断提升我区民政残联工作的质量和水平。
二要坚持问题导向。面对复杂多变的发展环境和日益繁重的工作任务，我们必须善于发现问题、勇于正视问题、敢于解决问题。近年来，随着经济社会的快速发展，民政残联工作面临着许多新的挑战和困难，如老龄化加剧带来的养老服务压力、残疾人就业难等问题。对此，我们要深入开展调查研究，找准问题根源，制定针对性措施，确保问题得到及时有效解决。比如，在残疾人就业方面，我们要进一步完善残疾人就业扶持政策，加大职业技能培训力度，拓宽就业渠道，帮助更多残疾人实现稳定就业。此外，我们还要建立健全问题反馈机制，及时收集基层反映的问题和建议，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
三要坚持需求导向。民政残联工作直接关系到人民群众的切身利益，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把满足群众需求作为工作的出发点和落脚点。当前，人民群众对美好生活的向往更加强烈，不仅关注物质生活，也更加重视精神文化需求。因此，我们要不断创新服务方式，丰富服务内容，提高服务质量，努力为广大群众提供更加优质高效的服务。例如，在社会救助工作中，我们要进一步简化审批程序，缩短办理时限，确保困难群众能够及时获得救助；在社区建设方面，我们要积极开展丰富多彩的文化活动，营造和谐温馨的社区氛围，增强居民的归属感和幸福感。
四要坚持效果导向。衡量民政残联工作的成效，最终要看是否真正解决了群众的实际困难，是否得到了群众的认可和支持。为此，我们要建立健全科学合理的考核评价体系，强化目标管理，严格责任追究，确保各项工作任务落到实处、取得实效。同时，我们还要注重总结推广好经验、好做法，发挥典型示范作用，带动整体工作水平的提升。比如，在社会组织管理方面，我们要加强对社会组织的培育和发展，引导他们积极参与社会治理，充分发挥其在促进经济发展、维护社会稳定等方面的重要作用；在志愿服务工作中，我们要广泛动员社会各界力量，形成人人参与、人人尽力的良好风尚，共同为建设“强富美高”新XX贡献力量。
二、聚焦重点任务，扎实推进民政残联事业发展
201x年，全区民政残联工作要紧紧围绕区委、区政府中心工作，突出重点、精准发力，确保各项工作稳步推进、取得实效。
一是要进一步完善社会保障体系。社会保障是民生之基，也是社会稳定的重要基石。我们要按照兜底线、织密网、建机制的要求，不断完善城乡低保、特困人员供养、临时救助等制度，确保困难群众基本生活得到有效保障。同时，我们要积极推进社会保险制度改革，扩大社会保险覆盖面，提高社会保险待遇水平，让广大人民群众共享改革发展成果。特别是在脱贫攻坚战中，我们要充分发挥民政残联部门的作用，加大对贫困家庭的帮扶力度，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。例如，在农村低保与扶贫开发政策衔接方面，我们要进一步优化工作机制，实现应保尽保、应扶尽扶，坚决防止因病致贫、因残返贫现象的发生。
二是要进一步提升养老服务水平。随着我国人口老龄化的加速推进，养老服务已成为社会各界广泛关注的重大民生问题。我们要加快推进养老服务体系建设，增加养老服务供给，提升养老服务品质，努力满足老年人多样化、多层次的需求。具体来说，我们要继续推进公办养老机构改革，鼓励社会资本参与养老服务设施建设，大力发展社区居家养老服务，构建多元化养老服务体系。同时，我们要加强养老服务人才队伍建设，提高从业人员的专业素质和服务能力，为老年人提供更加贴心周到的服务。此外，我们还要积极探索智慧养老新模式，利用互联网、物联网等现代信息技术手段，实现养老服务资源的有效整合和高效利用，打造智能化、便捷化的养老服务网络平台。
三是要进一步加强未成年人保护工作。未成年人是祖国的未来、民族的希望，保护未成年人健康成长是我们义不容辞的责任。我们要健全未成年人保护工作机制，完善相关法律法规，严厉打击侵害未成年人合法权益的行为，营造有利于未成年人健康成长的社会环境。特别是在留守儿童关爱保护方面，我们要建立动态监测机制，及时掌握留守儿童的生活状况和心理状态，采取有针对性的帮扶措施，确保每一个留守儿童都能感受到党和政府的温暖。同时，我们要加强家庭教育指导，引导家长树立正确的教育观念，培养孩子良好的品德和行为习惯，促进孩子全面发展。此外，我们还要广泛开展未成年人心理健康教育，通过举办专题讲座、心理咨询等方式，帮助孩子们排解心理困惑，增强心理调适能力，让他们健康快乐地成长。
四是要进一步深化殡葬改革。殡葬改革是一项移风易俗的社会变革，对于节约土地资源、保护生态环境具有重要意义。我们要坚持绿色发展理念，大力倡导文明节俭办丧事，推行生态安葬方式，逐步改变传统落后的丧葬习俗。具体来说，我们要加快公益性公墓建设，合理布局墓地选址，严格执行墓穴价格标准，杜绝乱收费现象。同时，我们要加强对殡葬市场的监管，规范殡葬服务行为，打击非法经营、哄抬物价等违法行为，维护消费者的合法权益。此外，我们还要广泛宣传殡葬改革的意义和好处，引导广大群众转变观念，自觉支持和参与殡葬改革，共同营造文明节俭、绿色生态的殡葬新风尚。
五是要进一步推动社会组织健康发展。社会组织是社会治理的重要主体，在促进经济发展、维护社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。我们要积极培育和发展各类社会组织，优化社会组织结构，提高社会组织质量，增强社会组织活力。具体来说，我们要简化登记注册手续，降低准入门槛，鼓励和支持社会组织开展公益活动，参与社会事务管理。同时，我们要加强社会组织党建工作，确保社会组织沿着正确方向发展；建立健全社会组织信用评价体系，强化行业自律，规范社会组织行为，防范化解风险隐患。此外，我们还要搭建社会组织交流合作平台，促进不同领域、不同类型社会组织之间的互动交流，实现资源共享、优势互补，共同为建设和谐社会作出更大贡献。
三、强化组织领导，确保各项任务圆满完成
做好201x年全区民政残联工作，关键在于加强党的领导，凝聚各方力量，形成强大合力。
一是要加强党的领导。各级党组织要把民政残联工作摆上重要议事日程，定期研究部署，切实解决工作中的重大问题。要建立健全党委统一领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作机制，形成齐抓共管的工作格局。特别是要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带动广大群众积极参与民政残联工作，共同推动民政残联事业创新发展。
二是要强化责任落实。各有关部门要按照职责分工，明确任务清单，细化工作措施，层层压实责任，确保各项工作有序推进。要建立健全督查考核机制，加强对重点任务的跟踪问效，及时发现和纠正存在的问题，确保各项任务不折不扣落到实处。特别是对涉及群众切身利益的重点难点问题，要集中力量攻坚克难，确保取得实实在在的成效。
三是要营造良好氛围。各级各部门要充分利用各种媒体渠道，广泛宣传民政残联工作的重大意义和政策措施，及时报道工作进展情况和先进典型事迹，激发全社会关心支持民政残联工作的热情。要深入开展民政残联知识普及活动，提高广大群众对民政残联工作的知晓度和参与度，形成全社会共同关心、支持和参与民政残联工作的良好氛围。
同志们，做好201x年全区民政残联工作，使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为加快建设“强富美高”新XX而不懈奋斗！
