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破除公车私用的新马甲——“公油私用”的调研报告

  找准突出问题,精准发力

  去年5月,县纪委在公务用车专项检查中发现部分单位存在利用公务加油卡给私车加油的情况,针对这一披着“新马甲”的公车私用行为,县纪委围绕“公油私用”问题,精准发力,深挖细查,达到处理一批,警示一片,震慑一方的效果。截止目前,县纪委对全县x个单位的公务用车情况进行了全面排查,查出有问题单位共计x个,涉及加油卡x张,清退违规资金x万元,给予党纪处分x人,约谈x人,并责成相关单位对x名聘用司机予以处罚。

  5月1日,县纪委第一纪检监察室对全县“五一、端午”期间四风问题开展专项检查,检查中发现,部分单位在公务用车过程中存在利用公务油卡给私车加油的情况,而且情况较为普遍。监察室经报县纪委同意后,迅速行动,对全县公务用车信息、公车司机信息和加油卡信息进行了全面摸排。同时,派出工作组前往中石化加油站点调取中国石化公务加油IC卡对账单,利用加油站的视频监控与公务加油IC卡对账单的加油信息开展信息比对。其间,共计发现x个单位,共计x辆公务用车存在违规使用公务加油卡给私人车辆加油的问题线索。县第一纪检监察室第一时间将相关情况反馈县纪委进行决策部署。

  自查自纠结合,惩防并举

  县纪委在听取了监察室关于“公油私用”的问题汇报后,一致认为“公油私用”这种行为是披着“新马甲”的公车私用行为,是典型的隐形变异“四风”问题,必须通过深挖细查,切实堵住公车私用方面存在的漏洞。5月12日,县纪委启动全县公务用车自查自纠工作,重点针对公车私用、公油私用情况进行全面排查。通过对全县x个单位,共计x辆公车加油卡(1月1日至5月15日)加油信息的全面排查,共查出新增问题单位x个,涉及油卡x张。同时,针对各单位自查情况,监察室又组织专班对各单位反馈的自查情况进行了复查,对漏报瞒报信息进行了严肃处理。

  为了确保自查自纠工作取得实效,县纪委制定了详细的实施方案,明确了各阶段的工作任务和时间节点。要求各单位认真对照《党政机关公务用车管理办法》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,逐项检查本单位公务用车管理是否存在漏洞,是否存在公车私用、公油私用等违规行为。对于自查中发现的问题,要立即整改,做到立行立改;对于隐瞒不报、敷衍塞责的单位和个人,一经查实,将严肃追究责任。

  强化监督问责,形成高压态势

  在深入调查的基础上,县纪委进一步加大了对“公油私用”问题的监督问责力度。一方面,县纪委建立了常态化的监督检查机制,定期对各单位公务用车管理情况进行抽查,确保问题不反弹。另一方面,县纪委联合财政、审计等部门,对公务用车经费使用情况进行了全面审计,严肃查处虚报冒领、套取挪用等违纪违法行为。截至目前,已对x个单位进行了重点检查,发现并纠正各类问题x起,追缴违规资金x万元,给予党纪政务处分x人次,诫勉谈话x人次,通报批评x人次。

  为进一步强化警示教育作用,县纪委还组织召开了全县公车管理专题会议,通报了典型案件,剖析了问题根源,提出了整改措施。会上,县纪委书记强调,各级各部门要深刻认识“公油私用”问题的危害性,坚决杜绝此类现象的发生。要严格落实中央八项规定精神,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立纪律意识和规矩意识,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。要以此次专项整治为契机,进一步完善公务用车管理制度,建立健全长效机制,确保公车管理规范有序。

  推进制度建设,构建长效机制

  为从根本上解决“公油私用”问题,县纪委积极推动制度建设,着力构建长效机制。一是完善公务用车管理制度。根据中央和省市有关文件精神,结合我县实际,制定出台了《县公务用车管理办法实施细则》,明确规定了公务用车的购置、使用、维修、报废等各个环节的操作流程和监管措施。二是加强信息化管理。引入智能管理系统,实现公务用车调度、加油、维修等信息的实时监控和动态管理,确保每一笔费用都有据可查、有迹可循。三是强化日常监督。建立多部门联动机制,定期开展联合检查,及时发现和纠正违规行为。四是落实责任追究。明确各单位主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,对因管理不善导致发生“公油私用”问题的单位和个人,严格按照相关规定进行问责。

  此外,县纪委还注重从源头上预防和治理“公油私用”问题。通过开展廉政教育活动,提高党员干部的思想道德素质和廉洁自律意识;通过健全内部监督机制,充分发挥纪检、审计、财务等部门的作用,形成齐抓共管的工作格局;通过广泛宣传政策法规,引导社会各界共同参与监督,营造风清气正的良好氛围。

  总结经验教训,推动全面从严治党

  经过一段时间的努力,县纪委在整治“公油私用”问题方面取得了显著成效。但也清醒地认识到,这一问题具有反复性和顽固性,必须始终保持高度警惕,持续用力,久久为功。下一步,县纪委将继续深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。将以更高的标准、更严的要求、更实的举措,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利成果,为全县经济社会发展提供坚强保障。

  总之,整治“公油私用”问题是加强作风建设、深化全面从严治党的重要抓手。县纪委将以此为契机,进一步强化责任担当,敢于动真碰硬,坚决刹住公车私用歪风,树立良好形象。同时,积极探索创新监督方式方法,不断提升监督执纪问责水平,努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。



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