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某市落实中央八项规定精神调研报告

  中央八项规定出台以来,某市在上级纪委和市委的坚强领导下,不断深化“三转”,牢牢立足监督执纪问责,以抓铁有痕、踏石留印的工作劲头,严格监督全市中央八项规定精神落实,坚决纠正“四风”,有效推动了中央八项规定精神在我市的落地生根,促进了全市党风政风的持续好转。

  一、工作基本情况

  (一)狠抓“两个责任”落实

  把落实“两个责任”作为推进中央八项规定精神落实的“牛鼻子”,制定出台了关于落实党委主体责任和纪委监督责任的意见。将日常督查和年终考核相结合,确保中央八项规定精神落实到位。年初,市委与各县(区)委书记和市直部门主要负责人签订全面从严治党责任书,明确督查内容。年中,通过书面调度、实地检查或抽查等方式进行半年检查。年底,组织市级领导带队,对全市各县(区)和市直部门单位进行检查考核,把中央八项规定精神落实情况作为检查考核的重要内容。把责任追究作为推进主体责任和监督责任落实的重要保障,对中央八项规定精神落实不力的部门单位,实行“一案双查”。20xx年以来,因中央八项规定精神落实不力,全市对履行“两个责任”不力的x起问题实施了责任追究,其中问责党组织x个,问责x人,其中党纪政纪处分x人。

  (二)加大明察暗访力度

  把贯彻落实中央八项规定精神作为党风政风监督工作的重中之重,建立市、县两级暗访联动机制和明察暗访常态化工作机制,实现了明察暗访全天候与常态化。创新监督检查方式,深挖隐形变异的“四风”,把暗访扩展到各行政村居、部门下属单位和企业内部食堂。深挖喜庆事宜分期分批、“化整为零”大操大办问题,严查超标准办公用房加桌子、虚增人员等违纪行为,严查违规公款吃喝、接受管理服务对象宴请等问题。通过县区交叉互访、交警配合联访、全程拍摄跟访和公车封存明查等方式,主动出击,查找问题,积极发现问题线索。于20xx年底至20xx年初对全市x个单位落实中央八项规定情况进行了专项检查,共发现并处理各类问题x起,涉及责任人x名,其中给予党纪政纪处分x人,形成了强有力的震慑效应。

  二、强化宣传教育,营造廉洁氛围

  为了使中央八项规定精神深入人心,我市坚持多渠道、多层次、全方位开展宣传教育活动,努力营造风清气正的社会氛围。一是广泛宣传,提高知晓率。利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体平台,深入解读中央八项规定精神及其实施细则,及时报道各地各部门贯彻落实的具体措施和成效,让广大党员干部群众了解政策要求,增强纪律意识。二是加强培训,提升执行力。结合实际需求,精心组织专题培训班、座谈会、研讨会等形式的学习交流活动,邀请专家学者进行辅导讲座,帮助各级领导干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,掌握具体操作方法,确保各项规定落到实处。三是典型引路,发挥示范作用。选树一批先进典型,通过事迹报告会、经验交流会等方式,在全市范围内推广其好做法、好经验;同时,严肃查处反面典型案例,公开曝光,以案释纪,警醒他人。通过这些举措,进一步增强了全市党员干部的政治定力和规矩意识,为深入贯彻落实中央八项规定精神奠定了坚实的思想基础。

  三、建立健全长效机制,巩固治理成果

  在严格执行中央八项规定精神的过程中,我市注重从制度层面入手,着力构建科学合理、行之有效的长效机制,确保作风建设常抓不懈、久久为功。一是完善规章制度。根据实际情况,先后修订完善了《公务接待管理办法》《会议费管理办法》《差旅费管理办法》等一系列配套文件,明确了经费开支范围、审批程序、报销标准等内容,从源头上规范了公务行为。二是强化监督检查。成立了由纪检监察机关牵头,财政、审计等部门参与的联合督查组,定期不定期地开展专项检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止反弹回潮。三是严格责任追究。按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实“一岗双责”,对违反规定的单位和个人,不论职务高低、贡献大小,一律严肃处理,绝不姑息迁就。四是深化改革创新。积极探索符合本地特点的监督执纪新途径、新办法,如推行“互联网+监督”模式,借助大数据分析等现代信息技术手段,提高工作效率和精准度;探索建立第三方评估机制,引入社会力量参与监督评价,增强透明度和公信力。通过上述措施,逐步形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,有力地维护了党的纯洁性和先进性。

  四、突出重点整治,解决突出问题

  针对当前存在的形式主义、官僚主义等突出问题,我市采取了一系列针对性强、效果明显的整治措施,取得了阶段性成果。一是聚焦关键少数。抓住“一把手”这个关键环节,加强对领导班子成员特别是主要领导同志的监督管理,督促其带头遵守廉洁自律各项规定,以上率下,树立良好形象。二是紧盯重点领域。围绕工程建设、土地出让、政府采购等容易滋生腐败的重点领域,加大监管力度,堵塞漏洞,防范风险。三是集中整治基层微腐败。深入排查发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严肃查处侵害群众利益的行为,切实维护人民群众合法权益。四是开展专项治理行动。针对一些长期存在的顽瘴痼疾,如公款吃喝、公车私用、超标配备办公用房等,开展了多次专项治理行动,取得明显成效。五是健全投诉举报机制。畅通12388举报电话、网上举报平台等渠道,鼓励和支持社会各界积极参与监督,形成全社会共同抵制不良风气的良好局面。

  五、总结经验教训,持续推进作风建设

  经过几年来的不懈努力,我市在贯彻落实中央八项规定精神方面积累了宝贵的经验,但也清醒地认识到,作风建设永远在路上,必须始终保持清醒头脑,坚定不移地把这项工作推向深入。一是始终坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是做好一切工作的根本保证。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻执行党的路线方针政策,确保中央决策部署不折不扣地得到落实。二是持续深化“三转”。继续深化党的纪律检查体制改革,准确把握职责定位,聚焦主责主业,不断提高履职尽责的能力水平。三是不断拓展工作思路。适应新形势新任务的要求,不断创新工作理念、方式方法,积极探索具有地方特色的作风建设路径,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。四是大力弘扬优良传统。继承和发扬党的光荣传统和优良作风,培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强拒腐防变能力。五是加强队伍建设。建设一支忠诚干净担当的高素质专业化纪检监察干部队伍,为推进全面从严治党提供坚强组织保障。通过这些努力,我们有信心、有能力把中央八项规定精神在我市落实得更好,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。



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