补齐短板 发挥优势助推崇左口岸经济大发展
近日，通过深入凭祥市考察学习了口岸经济发展情况和考察结束后的进一步学习，我对崇左市提出的“两篇大文章”“四大攻坚战”重要战略部署的历史背景和现实意义有了更加深刻的认识。下面，我就崇左市如何做好“口岸经济”大文章谈谈个人的一些体会。
一、发展口岸经济的重要意义
口岸经济是依托口岸，围绕口岸物流、人流、资金流、信息流等形成的多行业、多部门、多层次、多环节、多功能的由口岸带动、辐射和影响的复合经济体系。口岸是对外开放的重要平台，发挥口岸优势，发展口岸经济，是扩大对外开放的重要措施，是中国外向型经济发展的重要保证。随着国家改革开放的不断深化，口岸经济愈加重要。作为中国通往东盟最便捷的陆路大通道上的重要节点城市，崇左口岸经济的发展在与东盟合作和我国对外开发开放中具有重要的战略意义。
口岸经济不仅能够促进区域经济增长，还能带动相关产业协同发展。首先，口岸经济有助于提升城市的国际化水平，吸引更多的外资企业入驻，增加就业机会，提高居民收入水平。其次，口岸经济可以推动贸易便利化，简化通关手续，降低物流成本，从而增强企业的竞争力。最后，口岸经济的发展还可以促进金融、物流、电子商务等现代服务业的发展，形成完整的产业链条，为地方经济注入新的活力。
二、崇左口岸经济发展存在的问题
（一）口岸基础设施建设相对滞后
目前崇左边境口岸基础配套设施严重不足或老化，口岸验货场、储货仓、联检查验设施等设备不完善。这不仅影响了货物的快速通关，还增加了企业的运营成本。例如，在一些繁忙的口岸，由于查验设施落后，导致车辆排队时间过长，严重影响了物流效率。此外，部分口岸的信息化建设也较为滞后，无法实现智能化管理，导致通关速度慢、差错率高。
2. 边境口岸交通不够便利。大部分口岸交通基础设施落后，公路等级低，大型货车通行困难。特别是对于一些地处偏远的口岸，交通条件更为恶劣，给跨境运输带来了极大的不便。例如，某些口岸的道路状况较差，遇到雨季时泥泞不堪，车辆难以通行，严重影响了货物的及时送达。此外，铁路、航空等其他交通方式的缺乏也制约了口岸经济的发展。
3. 边民互市点基础设施条件较差，还有一些边民贸易互市点无法正常开展互市贸易。这不仅影响了边民的生计，也不利于边境地区的稳定与发展。例如，一些边民互市点缺乏必要的仓储、交易场所和生活服务设施，导致边民交易环境差，安全隐患多。此外，由于基础设施不完善，边民互市点的吸引力不足，无法吸引更多的人参与边境贸易。
（二）口岸开放合作力度还不够大
中越跨境人员及车辆跨境流动不够便利。持有边民通行证的越方边民必须在当天规定的时间内回国，没有边境地区身份证的中国公民不能办理边民通行证到越方经商，从事进出口贸易的越方运输车辆只能到达我方联检部门规定的区域范围内，有的地方双方车辆只能在边境线上过驳货。这些限制不仅增加了跨境贸易的成本，也降低了贸易效率。例如，在爱店口岸，由于车辆过驳货需要花费大量时间和人力，导致货物滞留时间延长，增加了企业的运营成本。
2. 口岸没有完全开放，制约了中越双边贸易的进一步开展。如爱店口岸虽然已经具备了一定的通关能力，但由于尚未完全开放，许多潜在的贸易机会无法得到充分利用。此外，一些口岸的开放程度较低，无法满足日益增长的跨境贸易需求，导致部分企业选择其他口岸进行贸易，影响了崇左口岸经济的整体发展。
三、补齐短板 推动崇左口岸经济高质量发展
为了推动崇左口岸经济的高质量发展，我们需要从以下几个方面入手：
（一）加强基础设施建设
加大对口岸基础设施的投入，改善口岸的硬件条件。具体来说，政府应加大对口岸验货场、储货仓、联检查验设施等设备的更新换代，确保其能够满足现代化物流的需求。同时，加快信息化建设步伐，引入先进的信息技术，实现口岸管理的智能化、自动化。例如，可以通过引入智能通关系统，减少人工操作，提高通关效率；利用大数据分析，优化物流路径，降低运输成本。
2. 改善边境口岸的交通条件，提升跨境运输能力。一方面，要加大对公路、铁路、航空等交通基础设施的建设力度，特别是要重点改造那些交通条件较差的口岸，确保其具备良好的通行能力。另一方面，要加强与其他省市的合作，共同打造互联互通的交通网络，为跨境运输提供便利。例如，可以通过建设跨境铁路专线，缩短运输时间；开通国际航班，拓展空中走廊，为跨境贸易提供更多选择。
3. 完善边民互市点的基础设施，提升边民互市点的服务水平。政府应加大对边民互市点的资金支持，建设标准化的仓储、交易场所和生活服务设施，改善边民的交易环境。同时，加强对边民互市点的安全管理，确保交易安全有序。例如，可以在边民互市点设立警务站，维护治安秩序；安装监控设备，防止偷盗、走私等违法行为的发生。
（二）深化口岸开放合作
进一步放宽跨境人员及车辆的流动限制，促进中越双边贸易的便利化。政府应积极与越南方面协商，简化边民通行证的办理程序，延长边民在对方国家的停留时间，允许更多的人参与跨境贸易。同时，探索建立跨境车辆直通机制，减少车辆过驳货的次数，提高运输效率。例如，可以借鉴深圳—香港的跨境车辆管理模式，实现两地车辆无障碍通行，为企业节省时间和成本。
2. 推动口岸全面开放，挖掘更多贸易潜力。政府应加快推动未开放口岸的建设进度，争取早日实现全面开放。同时，要根据市场需求，适时调整口岸的功能定位，使其更好地服务于跨境贸易。例如，可以在有条件的口岸增设保税区、自贸区等功能区，吸引更多的外资企业入驻，促进贸易多元化发展。此外，还要加强与周边国家和地区的合作，共同打造跨境经济合作区，为崇左口岸经济的发展创造更加广阔的空间。
四、强化政策支持 提升口岸经济竞争力
为了提升崇左口岸经济的竞争力，还需要政府出台一系列有力的政策措施：
（一）优化营商环境
简化行政审批流程，提高办事效率。政府应进一步简政放权，减少不必要的审批环节，缩短审批时间，为企业提供更加便捷的服务。例如，可以通过推行“一站式”服务，将多个部门的审批事项集中办理，让企业在一个窗口就能完成所有手续；利用互联网技术，推广网上审批，实现“零跑腿”。
2. 加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。政府应加大对侵权行为的打击力度，保护企业的合法权益。同时，要建立健全知识产权纠纷解决机制，为企业提供法律援助。例如，可以设立专门的知识产权法庭，快速处理侵权案件；成立知识产权维权服务中心，为企业提供免费咨询和指导。
（二）加大财政支持力度
设立专项扶持资金，支持口岸经济重点项目。政府可以根据实际情况，设立口岸经济发展专项资金，用于支持重大项目建设、技术创新和人才培养等方面。例如，可以对符合条件的企业给予贷款贴息、税收减免等优惠政策，帮助企业减轻负担；对引进高端人才的企业给予一次性奖励，吸引更多优秀人才投身口岸经济建设。
2. 加强金融创新，拓宽融资渠道。政府应鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，为口岸企业提供多样化的融资选择。例如，可以推出跨境人民币贷款、供应链金融等新型金融产品，满足不同企业的融资需求；支持企业在资本市场直接融资，通过发行债券、股票等方式筹集资金。
（三）加强人才队伍建设
制定人才引进计划，吸引高素质人才。政府应制定具有吸引力的人才引进政策，吸引国内外高层次人才来崇左工作。例如，可以出台优厚的薪酬待遇、住房补贴、子女入学等优惠政策，解决人才的后顾之忧；设立海外引智工作站，广泛吸纳国际人才资源。
2. 加强本土人才培养，提升整体素质。政府应加大对教育和培训的投入，培养适应口岸经济发展需求的专业人才。例如，可以与高校、职业院校合作，开设相关专业课程，定向培养急需人才；定期举办培训班、研讨会等活动，提升从业人员的业务水平。
总之，崇左口岸经济的发展既面临着挑战，也蕴含着机遇。只要我们坚定信心，迎难而上，充分发挥自身优势，补齐短板，就一定能够推动崇左口岸经济实现高质量发展，为实现习近平新时代中国特色社会主义思想指引下的经济社会发展目标作出更大贡献。
