守住政商底线 搞好企业服务 构建政企关系新生态(201x年11月9日)
《XX省构建新型政商关系暂行办法》的出台,是贯彻习近平总书记用“亲”“清”两个字定位新型政商关系的具体举措。不仅让政商双方有规可依、有度可量,更给党员干部和企业家之间怎样打交道,指明了方向,划出了底线,全面列出了“正面清单”和“负面清单”,给政商交往提供了一张“明白纸”和工作指南。这对于打造绿色的XX政商生态、构建良好的企业发展环境具有非常好的意义。近年来,全市工信系统认真贯彻市委、市政府一系列重要部署,守住政商底线,强化企业服务,积极构建政企关系新生态,有力推进全市工业经济平稳健康发展。
一、强化政策支持,积极打造新型政企关系“亲”的宏观环境
构建新型政商关系,归根结底是为了更好地发展,企业要想更好地发展,离不开政策环境的支持。一是积极出台支持企业发展政策意见。近年来,为加快推进XX市工业转型升级和企业发展,我市先后出台了《关于进一步加快工业转型升级的意见》、《关于加快中心城区工业发展的实施意见》、《关于推进城区工业企业搬迁发展的意见》,尤其是今年以来,针对目前企业经营困难加剧、稳增长压力大的实际,制定出台了《中共XX市委 XX市人民政府关于支持工业发展的50条意见》、《XX市201x年企业服务工作实施方案》等一系列政策措施,在政策、资金、土地等要素保障方面给予重点支持,与企业共同破题、共推发展。全面构建了推动工业转型升级的政策保障体系。这些政策措施的出台,极大推动了企业发展活力。例如,为了降低企业土地成本,全面调整工业用地等级范围,降低土地税额标准。仅此一项,就直接为企业减少约5.1亿元的税负。以城区原32家一级地工业企业为例,土地等级由一级调整为二级,税额标准由15元/平方米下调至10元/平方米,企业负担显著减轻,有效提升了企业的市场竞争力。
此外,我们还加强了对中小微企业的扶持力度,通过设立专项资金、提供融资担保、减免税费等多种方式,帮助企业解决融资难、融资贵的问题。特别是针对一些创新型企业和高新技术企业,我们实施了更加优惠的税收政策,鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力。同时,我们还建立了企业服务平台,整合各类资源,为企业提供全方位的服务和支持。通过这些措施,我们不仅增强了企业的信心和发展动力,也为全市工业经济的稳定增长提供了有力支撑。
二、优化政务服务,全面提升企业服务水平
在构建新型政商关系的过程中,优化政务服务是关键环节之一。近年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,深入推进“放管服”改革,努力打造高效便捷的政务环境。一是大力简化行政审批流程,推行“一网通办”、“最多跑一次”等便民举措,最大限度减少企业办事时间和成本。例如,我们通过建设网上办事大厅,实现了企业注册登记、项目备案、资质认证等多项业务的在线办理,大大提高了办事效率。二是加强部门协作,建立联合审批机制,打破信息孤岛,实现数据共享,为企业提供一站式服务。三是积极开展“三服务”活动,即服务企业、服务群众、服务基层,深入企业一线,了解企业需求,帮助解决实际问题。四是建立健全企业诉求反馈机制,及时回应企业关切,确保企业反映的问题得到快速处理和有效解决。五是加强对企业合法权益的保护,严厉打击侵害企业权益的行为,营造公平竞争的市场环境。
通过以上措施,我们有效地提升了企业满意度和获得感,增强了企业的归属感和认同感,为构建新型政商关系奠定了坚实基础。特别是在当前复杂多变的经济形势下,我们始终把服务企业作为重中之重,主动靠前服务,精准施策,切实帮助企业渡过难关,助力企业实现高质量发展。
三、坚持依法行政,严格规范政商交往行为
构建新型政商关系,必须坚持依法行政,严格规范政商交往行为。近年来,我们认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其核心要义和精神实质,不断提高政治站位,增强法治意识,坚决做到依法依规办事。一是严格执行《XX省构建新型政商关系暂行办法》的各项规定,明确政商交往的边界和底线,防止出现权力寻租和利益输送等问题。二是建立健全监督机制,加强对政商交往行为的监督检查,严肃查处违纪违法行为,维护风清气正的政治生态。三是加强廉政教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种诱惑,始终保持清正廉洁的良好形象。四是注重发挥典型示范作用,宣传推广一批政商交往的先进经验和成功案例,营造风清气正的社会氛围。
与此同时,我们还积极推动企业诚信体系建设,引导企业遵守法律法规,履行社会责任,树立良好形象。通过开展诚信企业评选、信用评价等活动,激励企业守法经营、诚信履约,形成政府和企业共同维护良好政商关系的良好局面。此外,我们还加强了对企业合规经营的指导和服务,帮助企业建立健全内部管理制度,防范化解各类风险隐患,促进企业健康可持续发展。
四、深化交流合作,推动政企互动共赢
构建新型政商关系,离不开政企之间的密切合作和良性互动。近年来,我们积极探索创新政企沟通机制,搭建多种形式的合作平台,不断拓展政企合作的广度和深度。一是定期召开政企座谈会、企业家恳谈会等活动,邀请企业代表参与重大决策讨论,听取他们的意见和建议,使政策制定更加符合企业实际需求。二是建立领导干部联系企业制度,每位领导干部定点联系若干家企业,深入了解企业生产经营情况,协调解决遇到的困难和问题。三是组织企业参加各类展会、论坛、洽谈会等经贸活动,帮助企业开拓市场,寻找合作伙伴,提升品牌影响力。四是推动产学研深度融合,鼓励企业与高校、科研院所开展技术合作,加速科技成果转化应用,提高企业技术创新能力。五是加强国际交流与合作,积极引进国外先进技术和管理经验,支持企业“走出去”,参与国际市场竞争。
通过上述措施,我们不仅增进了政企之间的信任和理解,也促进了资源共享和优势互补,实现了政企互利共赢的良好局面。特别是在应对国内外复杂多变的经济形势时,政企携手共克时艰,展现了强大的凝聚力和战斗力,为全市经济社会持续健康发展注入了强劲动力。
总之,构建新型政商关系是一项系统工程,需要政府和企业共同努力,久久为功。我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,牢牢把握“亲”“清”两个关键词,不断创新思路和方法,扎实推进各项工作,努力打造更加开放、透明、公正的政商环境,为推动全市工业经济高质量发展作出新的更大贡献。