同志们：
今天这次会议，既是贯彻落实全省县城建设现场会议精神的重要举措，也是对全市县城建设的再调度、再升温。5月份，市委、市政府在全市项目拉练中对县城建设进行了观摩打分，8月份又召开专门调度会进行部署。目前看，县城建设各项工作正全面展开。这次我们组织观摩3个县，就是要进一步把攻坚克难的劲头和气势鼓起来。刚才，3个县作了很好的发言，市长就当前工作进行了全面安排部署，会议还印发了全面提升县城建设层次和水平实施意见、县城建设目标体系年度任务分解，希望大家对照任务目标，抓好贯彻落实。下面，我讲5点意见。
一、要把树立城市理念作为重要的思想基础和工作方向
加快推进县城建设，是关系全市经济社会发展全局的重大战略任务。学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，书记指出，“争取三、五年努力，使县城真正像个城市，真正成为发展县域经济的龙头”。“要把县城作为中小城市来规划和建设，把京津冀城市群的底盘做扎实”。我们要转变观念，遵循规律，切实用城市的视角、思维、方法来看问题、抓工作，全面提升县城建设的层次和水平。
首先认识要高。县城和城市，虽然是一字之差，但却是规划、建设、管理全方位的提升。县长和市长，很重要的一个区别就是管不管城市。一是规划眼界。要树立“富规划、穷开发”理念，规划要“富”，要考虑今后几十年上百年，建设就要精打细算。反之如果找人随便画几张图纸，投再多的钱也搞不出好作品。二是建设水平。城市要有城市的样子。为什么大体量、高品位的标志性建筑很难落在小城镇，都在大城市、经济发达的地方？城市建设要搞出一流的作品、一流的建筑，需要相应的实力和平台，城市对要素的集聚和承载能力更强。三是管理能力。农村美在顺其自然，城市贵在井井有条。城市运行是一个复杂的系统工程，有赖于科学的管理和高效的运作。城市管理者必须具备现代城市管理的理念和技能，才能确保城市的高效运转和持续发展。
二、要把改善人居环境作为县城建设的核心内容
县城建设不仅仅是盖房子、修马路，更重要的是要为居民提供宜居的生活环境。近年来，随着人民生活水平的不断提高，人民群众对美好生活的需求也在不断增长。我们要以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，扎实推进县城人居环境的改善。具体来说，可以从以下几个方面着手：
一是加强基础设施建设。完善县城的交通、供水、供电、供气、通信等基础设施，提高公共服务水平。特别是要加强交通设施建设，优化道路网络布局，提升公共交通服务质量，方便居民出行。同时，加快老旧小区改造步伐，改善居民居住条件，让居民住得更舒心、更安心。
二是加大生态环境保护力度。绿水青山就是金山银山，良好的生态环境是县城最宝贵的财富。我们要牢固树立绿色发展理念，持续推进生态文明建设。一方面，要加强污染治理，严格控制工业污染排放，减少大气、水体和土壤污染；另一方面，要加大绿化美化力度，增加公园绿地面积，打造更多休闲娱乐场所，让居民能够享受到清新的空气和优美的环境。
三是提升文化服务水平。文化是一座城市的灵魂，丰富的文化生活可以增强居民的幸福感和归属感。我们要大力弘扬优秀传统文化，传承地方特色文化，丰富群众精神文化生活。通过举办各类文化节庆活动、展览展示等，让更多的人了解和喜爱本地文化。此外，还要注重培育和发展文化产业，促进文化产业与旅游产业融合发展，推动县城经济发展。
三、要把产业发展作为县城建设的强大支撑
县城的发展离不开产业的支持，只有建立起完善的产业体系，才能为县城注入源源不断的活力。因此，在推进县城建设的过程中，我们必须高度重视产业发展，努力构建具有竞争力的现代产业体系。
一是优化产业结构。根据本地资源禀赋和发展实际，合理调整产业结构，大力发展现代农业、先进制造业和现代服务业。对于传统产业，要通过技术改造、品牌建设等方式实现转型升级；对于新兴产业，则要积极引进和培育，形成新的经济增长点。同时，要注重产业链上下游企业的协同发展，提高整个产业的综合效益。
二是强化科技创新驱动。创新驱动是高质量发展的关键所在。我们要深入实施创新驱动发展战略，加大科技投入，搭建创新平台，营造良好的创新创业环境。鼓励企业加大研发投入，开展关键技术攻关，提升自主创新能力。支持高校、科研院所与企业合作，共同推进产学研用深度融合，加速科技成果转化为现实生产力。
三是加强人才队伍建设。人才是第一资源，是推动县城发展的核心力量。我们要坚持党管人才原则，制定更加开放包容的人才政策，吸引各类优秀人才来县城创业就业。建立健全人才培养机制，加强对现有人才的培训和教育，提升其专业素质和服务能力。营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，让各类人才在县城找到施展才华的空间和舞台。
四、要把提升社会治理能力作为县城建设的重要保障
良好的社会治理是县城和谐稳定的基础，也是县城可持续发展的前提条件。我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，不断提升社会治理能力和水平，为县城建设创造良好环境。
一是完善基层治理体系。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移。充分发挥社区居委会、村委会等基层组织的作用，引导和支持居民依法有序参与公共事务管理，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
二是创新社会治理方式。积极探索运用大数据、云计算、人工智能等新技术手段，提升社会治理智能化水平。建立和完善社会信用体系，强化诚信意识，维护市场秩序和社会公平正义。加强矛盾纠纷排查化解工作，及时妥善处理各类信访案件，预防和减少社会矛盾的发生。
三是维护社会稳定安全。始终保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪行为，确保人民群众生命财产安全。深入推进平安建设，加强社会治安综合治理，健全公共安全保障体系，提高应对突发事件的能力。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，筑牢国家安全防线。
五、要把凝聚各方力量作为县城建设的根本动力
县城建设是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要社会各界共同努力、协同推进。我们要广泛动员各方面力量，形成合力，共同推动县城建设取得新突破。
一是发挥党的领导核心作用。各级党委要切实履行好领导职责，加强对县城建设工作的统筹协调，确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实到位。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带动广大干部群众积极参与县城建设。
二是调动市场主体积极性。鼓励和支持各类企业积极参与县城建设，在项目建设、运营管理等方面发挥重要作用。通过市场化运作方式，吸引更多社会资本投入到县城建设领域，拓宽融资渠道，提高资金使用效率。
三是激发社会组织活力。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，广泛联系服务群众，组织动员社会各界人士为县城建设贡献力量。支持和发展志愿服务组织，开展形式多样的志愿服务活动，营造共建共治共享的社会氛围。
总之，加快推进县城建设，不仅关系到全市经济社会发展的大局，更直接关乎广大人民群众的切身利益。我们要以高度的责任感和使命感，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，牢牢把握县城建设的方向和重点，坚定不移地走高质量发展之路，努力把我市县城建设成为生态优美、功能完善、充满活力的现代化新城，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献！
