同志们:
近几年,在全县干部群众共同努力下,我县林业发展和生态建设取得了明显成效。截至今年上半年,全县造林绿化总面积达到39.2万亩,绿化覆盖率达到27.8%。今年我县秋冬季植树造林任务为15500亩,以环县城绿化、森林公园建设、通道绿化、工业园区及东大洼绿化等工程为重点,兼顾建设片林大方、村庄绿化及农田林网等工程,贯彻落实市委、市政府提出的“绿色崛起、生态振兴”战略,在具体实施中做到“五个结合”,进一步落实“一人一亩林”的造林目标。
一、与地下水超采综合治理工作相结合
实施地下水超采综合治理,是党中央、国务院作出的重大决策部署,我县作为地下水超采综合治理试点县,既是重大的政治责任,也是加快我县发展的重大机遇。森林在修复涵养水源,改善和净化水质方面起着至关重要的作用,植树造林是压采地下水资源、修复地下水环境的重要手段。今年上级下达我县地下水超采综合治理林业项目任务面积3000亩,具体实施在高速连接线两侧和县城千亩森林公园,高速连接线郑龙公路以西路段两侧各种植100米宽的乔木林带;郑龙路以东北侧种植宽度150米,南侧种植50米宽的乔木林带。具体种植要严格按照省、市相关要求,在选择苗木种类、规格,行间距、株间距等方面严格把关,要注重绿化效果和景观效果,将这一项目作为提升县城景观的精品工程来做。
二、与创建省级园林县城相结合
生态园林县城是代表一个县城绿化成就的重要荣誉,也是体现一个县城生态环境水平的重要标志,是未来投资环境的重要方面。近年来,我县造林绿化取得了一定的成绩,但与人与自然和谐相处的要求、与全县广大群众的期望、与创建生态园林县城的标准,还有相当差距。创建省级园林县城要充分抓住今冬明春造林的有利时机,以环县城绿化工程和千亩森林公园建设为重点,大力实施绿化美化工程,全面提升城市绿化水平。
首先,我们要进一步完善县城绿地系统规划,确保县城绿化布局合理、功能完备。根据《城市绿地分类标准》,我们将县城绿地分为公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地五类,每一类绿地都有其特定的功能和作用。公园绿地是供居民休闲娱乐的主要场所,应增加绿地面积,提高绿地质量,增设健身设施和文化景点,打造一批具有地方特色的主题公园;生产绿地主要用于培育苗木花卉,满足县城绿化需求,减少对外依赖;防护绿地主要分布在工业区、铁路、高速公路等周边,起到防风固沙、隔音降噪的作用;附属绿地则附属于各类建筑、居住区、公共设施等,应通过立体绿化、屋顶绿化等方式,充分利用有限空间,增加绿量;其他绿地包括湿地、风景名胜区等,需加强保护和管理,维护其生态功能。
其次,要加强县城绿化养护管理,建立健全长效管理机制。绿化养护是一项长期而艰巨的任务,需要投入大量的人力、物力和财力。为此,我们要建立一支专业化的绿化养护队伍,定期开展培训和技术交流活动,提高养护人员的专业素质和服务水平。同时,要加大对绿化养护资金的投入力度,确保各项养护工作顺利进行。此外,还要积极探索市场化运作模式,引入社会力量参与绿化养护管理,形成政府主导、社会参与的良好局面。对于破坏绿化的行为,要依法严肃处理,切实维护绿化成果。
最后,要广泛动员社会各界力量,共同参与县城绿化建设。绿化不仅仅是政府的责任,更是全社会的共同事业。我们要充分发挥新闻媒体的宣传引导作用,通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传绿化的重要意义和相关政策法规,营造浓厚的绿化氛围。同时,要组织发动机关、企事业单位、学校、社区等积极开展义务植树活动,鼓励广大居民积极参与庭院绿化、阳台绿化等家庭绿化活动,形成人人爱绿、植绿、护绿的良好风尚。通过这些措施,使全县上下齐心协力,共同推进省级园林县城创建工作。
三、与乡村振兴战略相结合
乡村振兴是新时代解决“三农”问题的根本途径,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键环节。林业作为农村经济发展的重要组成部分,在推动乡村振兴中具有不可替代的作用。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,扎实推进林业助力乡村振兴各项工作。
一是大力发展特色经济林产业,促进农民增收致富。我县拥有丰富的自然资源和良好的生态环境,非常适合发展特色经济林产业。近年来,我们因地制宜,积极推广核桃、板栗、柿子等优质高效经济林品种,取得了显著成效。下一步,我们要继续优化产业结构,扩大种植规模,提高产品质量,打造一批知名品牌,增强市场竞争力。同时,要延伸产业链条,发展深加工产业,提高产品附加值,带动更多农民就业创业。此外,还要积极探索林下经济新模式,充分利用林地资源,发展林下养殖、林下种植等复合经营模式,实现多种经营、多元增收。
二是加强农村生态保护与修复,建设美丽宜居乡村。良好的生态环境是最普惠的民生福祉,也是乡村振兴的重要支撑。我们要加大农村生态保护力度,实施山水林田湖草综合治理工程,全面推行河长制、湖长制,严厉打击乱砍滥伐、非法占用林地等违法行为,保护好森林资源和野生动植物资源。同时,要加快推进农村人居环境整治行动,深入开展“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁)绿化,建设一批美丽乡村示范点,让广大农民群众共享绿色发展成果。此外,还要注重传承和弘扬优秀传统文化,挖掘和利用当地特色文化资源,打造一批具有地域特色的乡村旅游景点,促进文化旅游融合发展。
三是创新林业经营管理体制,激发农村发展活力。深化集体林权制度改革是激发农村发展活力的重要举措。我们要按照“明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权”的原则,稳步推进集体林权制度改革,赋予农民更多财产权利。同时,要积极探索新型林业经营主体,培育和发展家庭林场、股份合作林场、林业合作社等新型经营主体,提高林业规模化、集约化、专业化水平。此外,还要建立健全林业社会化服务体系,为广大林农提供全方位、多层次的服务,解决他们在生产经营过程中遇到的实际困难和问题。
四、与脱贫攻坚战相结合
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务,也是当前最紧迫、最重要的政治任务之一。林业在脱贫攻坚中具有独特优势和重要作用,我们要充分发挥林业资源优势,帮助贫困群众脱贫致富奔小康。
一是实施生态补偿脱贫,拓宽贫困人口增收渠道。生态补偿是国家为保护生态环境而设立的一种制度安排,旨在通过财政转移支付等方式,对因保护生态环境而受到损失的地区和个人给予适当补偿。我县作为国家重点生态功能区,享受到了国家一系列生态补偿政策的支持。我们要用好用足这些政策,优先选聘有劳动能力的贫困人口担任生态护林员,让他们通过参与森林资源管护获得稳定收入。同时,要积极推进公益林生态效益补偿、天然林停伐补助等政策落地生根,确保符合条件的贫困群众都能享受到政策红利。
二是发展林业特色产业,增强贫困地区自我发展能力。发展特色产业是实现稳定脱贫的根本之策。我们要立足本地实际,充分发挥林业资源优势,大力发展木本油料、林下经济、森林旅游等特色产业,帮助贫困群众找到一条可持续发展的致富之路。例如,可以依托丰富的森林资源,开发森林康养、森林体验等新兴业态,吸引游客前来观光旅游,带动餐饮、住宿等相关产业发展;还可以利用林下空间,发展中药材、食用菌等高附加值作物种植,既增加了土地利用率,又提高了经济效益。此外,要注重品牌建设和市场营销,通过电商平台、展销会等形式,拓宽销售渠道,提升产品知名度和美誉度。
三是强化科技扶贫支撑,提高贫困地区科技水平。科学技术是第一生产力,也是摆脱贫困的根本出路。我们要加强林业科技创新体系建设,加大科技研发投入,引进和推广一批先进适用的新技术、新品种、新模式,为贫困地区林业发展提供强有力的科技支撑。同时,要大力开展科技培训和技术服务,培养一批懂技术、会经营、善管理的新型职业农民,提高贫困群众的科技素养和致富本领。此外,还要建立健全科技特派员制度,选派优秀科技人才到贫困村挂职任职或定点帮扶,为贫困群众提供面对面的技术指导和服务。
五、与生态文明建设相结合
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。我们要坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。
一是牢固树立生态文明理念,推动绿色低碳发展。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立社会主义生态文明观,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费。同时,要大力发展循环经济,推进资源节约集约利用,提高资源利用效率,减少污染物排放。此外,还要积极开展应对气候变化国际合作,主动承担符合我国发展阶段和国情的减排责任,为全球气候治理贡献中国智慧和中国方案。
二是加强生态环境保护,筑牢生态安全屏障。生态环境是人类赖以生存的基础,必须倍加珍惜、精心呵护。我们要坚持预防为主、综合治理的原则,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,着力解决突出环境问题,改善生态环境质量。同时,要加强自然保护区、森林公园、湿地公园等重要生态功能区的建设和管理,保护生物多样性,维护生态平衡。此外,还要建立健全生态环境监测预警体系,及时掌握生态环境变化动态,为科学决策提供依据。
三是深化生态文明体制改革,完善生态文明制度体系。改革是破解制约生态文明建设体制机制障碍的关键一招。我们要按照中央部署,加快推进生态文明体制改革,建立健全自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系等,形成系统完整的生态文明制度体系。同时,要强化环境保护督察问责,严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究办法,压实各级党委政府和有关部门的主体责任。此外,还要加强生态文明宣传教育,提高全社会生态文明意识,凝聚全社会共建美丽中国的强大合力。
总之,林业发展和生态建设是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,不仅关系到全县经济社会持续健康发展,更关系到子孙后代的长远利益。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,凝心聚力、攻坚克难,奋力开创我县林业发展和生态建设新局面,为加快建设美丽富饶、和谐幸福的新时代社会主义现代化强县作出新的更大贡献!