健全金融服务实体经济的激励约束机制
党的十八大以来,习近平总书记高度重视金融在经济发展和社会生活中的重要作用,围绕做好金融工作发表了一系列重要论述,强调“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点”“金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职”,深刻阐释了新时代金融发展的一系列重大理论和实践问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,需聚焦中央金融工作会议提出的“金融服务实体经济的质效不高,金融乱象和腐败问题屡禁不止,金融监管和治理能力薄弱”问题,以进一步全面深化改革解决发展中的难点。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调“深化金融体制改革”,提出“完善金融机构定位和治理,健全服务实体经济的激励约束机制”的要求。这对提高金融服务实体经济质效,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业,具有重要意义。
完善金融机构定位和治理,健全服务实体经济的激励约束机制,就是通过制度创新和优化制度设计,激发金融机构的潜力以及积极性、主动性、创造性,引导和鼓励金融机构和金融市场参与者为实体经济提供更加优质高效的金融服务、金融资源。同时,经由金融宏观调控、金融监管和风险管理等措施,规范金融机构和经营主体的行为,充分发挥金融业对调整经济结构、优化生产要素配置、促进经济增长的关键作用。
首先,要明确金融机构的定位和服务目标。金融机构应将服务实体经济作为根本宗旨,切实履行社会责任。银行、证券、保险等各类金融机构应当根据自身的业务特点和发展战略,制定具体的服务方案和实施路径,确保金融资源能够精准对接实体经济的需求。例如,商业银行可以通过加大信贷支持力度,特别是对中小微企业和科技创新企业的支持,推动产业升级和技术进步;证券公司可以通过资本市场融资工具,为企业提供多元化的融资渠道,助力企业扩大规模和提升竞争力;保险公司则可以开发更多适应市场需求的保险产品,为企业和个人提供风险保障,增强市场信心。
其次,要加强金融机构内部治理,建立健全现代企业制度。完善的公司治理结构是金融机构稳健运行的基础,也是实现高效服务实体经济的前提条件。各金融机构应按照市场化、法治化原则,完善股东会、董事会、监事会和管理层之间的制衡机制,强化风险管理、内部控制和合规管理,确保决策科学、执行有力、监督有效。此外,还要注重人才队伍建设,吸引和培养一批高素质的专业人才,为金融机构的发展注入新的活力。通过加强教育培训,提高员工的职业素养和服务意识,形成良好的企业文化氛围,使全体员工自觉践行服务实体经济的理念。
再次,要构建科学合理的激励约束机制,调动金融机构的积极性。一方面,政府和监管部门应出台一系列政策措施,如税收优惠、财政补贴等,对积极参与和支持实体经济发展的金融机构给予奖励和支持;另一方面,也要建立严格的考核评价体系,对金融机构的服务效果进行量化评估,并将其纳入绩效考核范围,促使金融机构不断提高服务水平。此外,还可以通过设立专项基金、开展评比表彰等方式,树立典型示范,推广先进经验,带动整个行业共同进步。总之,通过正向激励与负向约束相结合的方式,可以有效激发金融机构的积极性和创造力,使其更加主动地服务于实体经济的发展大局。
最后,要强化金融监管和风险防控,营造健康的金融生态环境。近年来,随着金融市场的快速发展,一些潜在的风险隐患也逐渐显现出来,如影子银行、互联网金融等领域存在的违规行为,不仅扰乱了正常的金融秩序,还可能引发系统性金融风险。因此,必须加强对金融市场的监管力度,建立健全全覆盖、多层次的监管体系,及时发现和处置各种违法违规行为,维护金融市场的稳定运行。同时,还要注重防范化解重点领域风险,如房地产市场泡沫、地方政府债务等问题,防止局部风险演变为全局性危机。此外,要积极推动金融科技的应用与发展,在提高金融服务效率的同时,也要注意防范新技术带来的新风险,确保金融科技创新始终沿着健康有序的方向前进。
综上所述,健全金融服务实体经济的激励约束机制是一项系统工程,需要各方共同努力才能取得实效。从顶层设计到基层落实,从制度建设到文化培育,每一个环节都至关重要。只有通过不断深化改革和完善政策,才能真正建立起一套符合国情、适应时代要求的金融服务体系,让金融更好地服务于经济社会发展大局,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
展望未来,我们应继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于金融工作的相关论述,坚定不移地走中国特色金融发展道路。要坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕服务实体经济这一核心任务,持续深化金融供给侧结构性改革,着力解决金融服务不平衡不充分的问题。要进一步优化金融资源配置,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,不断提升金融服务的质量和效率。要加快推进金融科技创新应用,探索建立适应数字经济发展的新型金融基础设施,为实体经济发展提供更加便捷高效的金融服务。同时,还要积极稳妥地推进金融对外开放,加强国际金融合作与交流,努力构建开放型金融体系,为中国乃至全球经济的繁荣稳定贡献力量。
总之,在新时代背景下,健全金融服务实体经济的激励约束机制不仅是应对当前复杂多变国内外形势的必然选择,更是实现高质量发展的内在要求。我们要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,扎实推进各项任务落地见效,为建设现代化经济体系、实现中华民族伟大复兴提供坚实的金融支撑。