同志们：
学军魂、铸税纪“一级稽查”综合培训班今天正式开班了。这次培训，是我局推行“一级稽查”模式组织的人数最多、规模最大、内容最为丰富、准备最为充分的一次综合培训。全市地税系统稽查干部汇聚于此，体验军营生活，互相交流学习，机会十分难得。希望大家能够文武双修，有所收获。下面，我讲两点意见。
一、针对“四个需要”，深刻认识推进“一级稽查”的重要意义
经过一个多月紧锣密鼓、有条不紊的筹备、实施，目前，“一级稽查”工作模式在我局已基本确立。可以说，在座的各位学员，都是“一级稽查”模式的践行者、见证者、参与者、受益者。实践证明，推行“一级稽查”，符合国情、税情、局情，势在必行。
首先，推行“一级稽查”，是国家行政体制改革的需要。党的“十八大”报告中明确指出，要深化行政体制改革，创新行政管理方式。地税机关作为各级政府重要的经济职能部门，在行政体制改革方面，具有义不容辞的责任。特别是稽查部门，岗位重要，职责特殊，处在系统改革的最前沿，就更是要敢于突破未曾涉足的“盲区”，勇于打破有碍事业发展的“禁区”，善于清除矛盾错综复杂的“雷区”，在全省率先开展“一级稽查”的探索和实践。这不仅是为了顺应国家行政体制改革的大趋势，也是为了更好地服务地方经济发展，提高税收征管效能，确保国家税收政策的有效落实。
其次，推行“一级稽查”，是经济社会持续发展的需要。目前，我国经济体制改革已进入深水区，各类经济成分并存，跨区域、跨行业、跨国企业大量存在，特殊行业、总部经济、上市公司层出不穷。一些企业实行国际化经营，技术含量高，产品销量大，作业流程化，管理规范化，财务电算化。传统的稽查模式、思维方式、素质能力、管理方法，已无法跟上现代企业的发展步伐。因此，必须及时调整工作思路，推行适应客观发展需要的“一级稽查”。通过集中资源、优化配置，提升稽查效率和质量，为地方经济健康发展保驾护航。同时，这也要求我们不断学习新知识、掌握新技能，以适应日益复杂多变的经济环境。
第三，推行“一级稽查”，是税收征管改革与科技发展的需要。在税收征管法及其实施细则中，早已明确规定了税收征管的基本原则和程序。随着信息技术的飞速发展，电子税务局、大数据分析等现代化手段逐渐普及，税收征管工作迎来了新的机遇和挑战。推行“一级稽查”，不仅是对传统稽查模式的革新，更是对税收征管信息化、智能化的积极探索。通过整合数据资源，建立统一的信息平台，实现信息共享、协同作战，可以大大提高稽查工作的精准度和时效性。此外，借助先进的技术手段，还可以有效防范和打击偷税漏税行为，维护公平公正的税收秩序。
最后，推行“一级稽查”，是打造高素质税务干部队伍的需要。人才是第一资源，队伍是关键支撑。面对新形势、新任务，我们必须加强队伍建设，培养一批政治过硬、业务精通、作风优良的税务稽查骨干力量。通过推行“一级稽查”，可以为年轻干部提供更广阔的舞台和发展空间，激发他们的工作热情和创造力。同时，也可以促进不同地区、不同部门之间的交流与合作，形成良好的学习氛围和竞争机制。近年来，我们一直坚持把人才培养放在首位，通过开展各类培训活动、组织专题调研、举办技能竞赛等方式，不断提升队伍的整体素质和战斗力。
二、围绕“四个着力”，切实做好“一级稽查”的各项工作
一是着力强化组织领导，确保改革顺利推进。推行“一级稽查”是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。各级领导要高度重视，亲自抓、负总责，建立健全工作机制，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要加强对改革过程中的重大问题研究和决策，及时协调解决遇到的困难和问题，确保各项政策措施落地生根。同时，要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚起推动改革的强大合力。
二是着力完善制度建设，规范稽查执法行为。制度建设是推进“一级稽查”的根本保障。我们要根据国家法律法规和相关政策规定，结合实际，制定和完善一系列配套规章制度，如案件受理、调查取证、审理决定、执行反馈等环节的操作规程，确保每一项工作都有章可循、有据可依。要严格落实行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，增强稽查执法透明度和公信力。还要建立健全监督制约机制，防止权力滥用，确保公正廉洁执法。
三是着力提升业务水平，增强稽查工作实效。业务能力是衡量稽查干部的重要标准。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习了相关法律法规和业务知识，不断提高理论素养和实践能力。要注重案例教学和实战演练，通过模拟办案、现场观摩等形式，让学员们在实践中积累经验、增长才干。还要鼓励和支持干部职工参加各类专业资格考试和继续教育，拓宽视野，更新观念，紧跟时代步伐。此外，要加强与其他部门的合作交流，借鉴先进经验和做法，取长补短，共同进步。
四是着力优化服务环境，树立良好税务形象。服务纳税人是我们工作的出发点和落脚点。推行“一级稽查”，不仅要严格执法，更要热情服务。要牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步简化办事流程，提高工作效率，减少不必要的审批环节，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。要积极回应社会关切，主动接受社会各界监督，及时处理投诉举报，维护纳税人合法权益。还要广泛宣传税收政策法规，普及税收知识，营造依法纳税的良好氛围，不断提升税务部门的社会影响力和美誉度。
总之，推行“一级稽查”是顺应时代潮流、符合发展规律的重大举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定信心，扎实工作，努力开创税务稽查工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。希望全体参训学员珍惜这次宝贵的学习机会，认真学习，刻苦训练，以优异的成绩向党和人民交出一份满意的答卷。谢谢大家！
