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政协主席在外来务工人员子女入学问题重点视察座谈会上的讲话

  根据政协年度工作安排,今天下午,我们组织部分委员就“外来务工人员子女入学问题”进行重点视察。市政府对本次活动非常重视,XX副市长亲自全程陪同并作了重要讲话。刚才,我们实地视察了成龙民工子弟学校,又听取了市教育局关于我市外来务工人员子女入学情况的工作介绍,与会同志也围绕怎样为外来务工人员子女营造更好入学环境提出了不少针对性的意见和建议。下面,在同志们发言基础上,我再谈几点想法:

  一、开展本次重点视察活动的目的

  我们组织开展“外来务工人员子女入学问题”重点视察活动,主要出于三个方面考虑:一是为及时反映外来务工人员的实际诉求。目前,XX有外来务工人员约18.5万人,适龄子女2.1万人。让其子女在当地平等地接受教育问题一直是他们的一大“心病”,诉求较为强烈。今天我们开展视察活动,目的就是为反映外来务工人员的迫切呼声,同时也体现政协关注弱势群体、关注民生的履职宗旨。

  二是为逐步解决外来务工人员子女“读好书”问题建言献策。目前虽然解决了外来务工人员子女“读上书”的问题,但还不能完全实现他们“读好书”的愿望。我们搭建这个平台,就是想听取大家合理的意见和建议,积极向党委政府建言献策,尽力为党委政府制定相关政策当好参谋,努力为逐步解决外来务工人员子女“读好书”问题建言献策。

  三是为促进教育公平尽力。外来务工人员子女由于受家庭环境、就学政策、教育资源等条件限制,还不能完全像当地学生一样接受良好教育,特别是想进入城区公办学校就学。我们期望通过本次活动,积极为外来务工人员子女接受更好教育创造条件,大力促进教育公平。

  二、充分肯定我市外来务工人员子女教育工作取得的成绩

  我市外来务工人员子女教育工作在市委市政府的高度重视下,通过市教育等部门的共同努力,取得了显著的成效,概括起来主要有三个方面:

  第一,政策体系逐步完善。近年来,我市深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识到教育公平是社会公平的重要基础。为此,市委市政府先后出台了多项政策措施,保障外来务工人员子女平等接受义务教育的权利。例如,20xx年出台的《外来务工人员随迁子女义务教育管理办法》,明确规定了外来务工人员子女入学的基本条件和程序,简化了入学手续,降低了入学门槛。同时,市财政每年拨出专项资金用于改善外来务工人员子女就读学校的办学条件,确保这些孩子能够在一个良好的环境中学习成长。

  第二,教育资源配置不断优化。为了提高外来务工人员子女的教育质量,市教育局积极推进教育资源均衡配置,采取了一系列有效措施。一方面,加大了对薄弱学校的扶持力度,通过选派优秀教师到民工子弟学校支教、组织骨干教师培训等方式,提升师资队伍的整体水平;另一方面,合理规划学校布局,新建和改扩建了一批民工子弟学校,增加了学位供给,缓解了入学难的问题。此外,还积极探索集团化办学模式,将优质教育资源辐射到更多的外来务工人员子女就读学校,实现了资源共享、优势互补。

  第三,社会参与度显著提高。在市委市政府的倡导下,社会各界积极参与外来务工人员子女教育事业,形成了多方联动的良好局面。工会、共青团、妇联等群团组织充分发挥桥梁纽带作用,广泛动员社会力量,开展了形式多样的关爱活动。企业界也积极响应号召,不仅提供了资金支持,还为外来务工人员子女提供了实习机会和社会实践平台,帮助他们更好地融入城市生活。一些志愿者团队长期坚持为外来务工人员子女提供课后辅导、心理疏导等服务,成为孩子们健康成长的重要助力。

  三、正视存在的问题和挑战

  尽管我们在外来务工人员子女教育方面取得了一定成绩,但仍需清醒地认识到,当前工作中仍存在一些亟待解决的问题和挑战:

  首先,政策落实过程中存在偏差。虽然我市制定了较为完善的政策文件,但在实际执行中,部分基层单位未能严格按照规定操作,导致一些符合条件的外来务工人员子女无法顺利入学。比如,个别地区对外来务工人员居住证办理要求过于严格,使得部分家庭因无法提供相关证明材料而被拒之门外。此外,部分地区在招生过程中存在“隐形门槛”,如优先录取本地户籍学生,或以各种名义收取高额赞助费,严重损害了外来务工人员子女的合法权益。

  其次,教育资源分配不均衡现象仍然突出。尽管我市在优化资源配置方面做了大量工作,但由于历史遗留问题和城市发展不平衡等因素影响,城乡之间、校际之间的差距依然较大。中心城区优质教育资源高度集中,吸引了大量外来务工人员子女申请入学,造成学位紧张;而偏远乡镇学校则面临生源流失、师资匮乏等问题,难以满足当地外来务工人员子女的教育需求。这种结构性矛盾不仅影响了外来务工人员子女享受优质教育的机会,也不利于整个城市的和谐稳定发展。

  最后,社会关注度不够高。尽管社会各界对外来务工人员子女教育给予了较多关注和支持,但从整体上看,这项工作尚未引起足够重视。部分市民对这一群体的认知存在偏见,认为外来务工人员子女应该回到原籍上学,不愿意接纳他们融入本地社区。这不仅不利于外来务工人员子女的心理健康发展,也在一定程度上阻碍了相关政策的有效实施。因此,如何进一步提高全社会对外来务工人员子女教育重要性的认识,营造良好的舆论氛围,是我们今后需要重点考虑的问题之一。

  四、提出解决问题的具体建议

  针对上述问题和挑战,为进一步做好外来务工人员子女教育工作,特提出以下几点具体建议:

  一是加强政策宣传和监督力度。各级政府部门应充分利用各类媒体渠道,广泛宣传外来务工人员子女入学政策,确保每一位家长都能清楚了解相关规定和流程。同时,建立健全监督检查机制,定期对基层单位政策执行情况进行检查评估,严肃查处违规行为,切实维护外来务工人员子女的合法权益。对于违反政策规定、侵害外来务工人员子女权益的单位和个人,要依法依规予以处理,并公开曝光典型案例,形成有力震慑。

  二是加大教育资源均衡配置力度。继续推进义务教育均衡发展工程,加大对薄弱学校的支持力度,缩小城乡之间、校际之间的差距。可以借鉴其他地区的成功经验,探索建立区域内教育资源共享机制,鼓励优质学校与民工子弟学校结成帮扶对子,通过师资交流、课程共建等形式,带动后者提升教育教学水平。此外,还要注重挖掘现有资源潜力,盘活闲置校舍,改建扩建一批标准化学校,增加学位供给,从根本上解决入学难的问题。

  三是强化社会协同共治。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,广泛动员社会各界力量,共同关心和支持外来务工人员子女教育事业。可以通过设立专项基金、开展志愿服务等方式,为外来务工人员子女提供更多的帮助和服务。企业界也要增强社会责任感,积极履行社会责任,为外来务工人员子女创造更好的成长环境。同时,要加强对公众的宣传教育,引导广大市民树立正确的价值观,消除对外来务工人员子女的偏见,营造一个包容和谐的社会氛围。

  四是深化教育改革创新。坚持以人民为中心的发展思想,深入推进教育领域综合改革,不断创新外来务工人员子女教育管理模式。可以借鉴国内外先进理念和技术手段,构建智能化服务平台,实现信息互联互通,简化办事流程,提高工作效率。还可以探索建立多元评价体系,改变单一以考试成绩论英雄的做法,更加注重学生的综合素质培养,激发外来务工人员子女的学习兴趣和潜能。此外,要鼓励和支持民办教育机构健康发展,在政策扶持、资金投入等方面给予倾斜,形成公办民办并举的良好格局,为外来务工人员子女提供更多元化的选择。

  总之,外来务工人员子女教育是一项关系到社会稳定和长远发展的系统工程,需要我们齐心协力、久久为功。相信在市委市政府的坚强领导下,在各有关部门和社会各界的共同努力下,一定能够为外来务工人员子女创造更加美好的未来,让他们在XX这片热土上茁壮成长,为建设更加美好的家园贡献智慧和力量。



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