强化党建引领提升治理效能——基层社会治理经验交流发言材料
近年来,X县坚持以组织体系、多元共治、队伍建设为抓手,注重党建引领,推动重心下移,做到资源集聚,探索推行党建引领下的多元参与基层治理新路径。通过不断深化党建工作,加强基层党组织建设,形成了具有鲜明特色的基层治理模式,为全县经济社会发展提供了坚强保障。
一、重心下移夯基础,推进党组织体系建设
构建“镇(街道)党(工)委一村(社区)党组织一网格党支部一微网格党小组一党员”五级组织链条,将支部建在网格、党小组建在楼栋、党员凝聚在网格。明确网格党支部书记“五带头”职责任务,统筹做好政策宣传、信息采集、事务处理等工作。实行共产党员户亮身份,发挥先锋模范作用。推进中心村党委建设。将村便民服务中心整合优化,推行“联村代办”制度,依托网格党支部,联合组建矛盾调解、物业管理、信访维稳队伍,形成“服务联推、治安联防、信访联控、矛盾联调”的网格化综合治理格局。推进党员中心户建设。选拔设立1200余户党员中心户,实行党员联户“1+10+N”制度,遇到重点难点问题,党员中心户“吹哨”,党员群众集合。
为了进一步夯实基层党组织的基础,X县还积极开展了多项创新举措。例如,在农村地区推广了“三会一课”制度的常态化落实,确保每个党员都能定期参加组织生活,学习党的理论和方针政策。同时,通过开展主题党日活动,组织党员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强了党员的政治意识和责任担当。此外,X县还注重培养和发展年轻党员,通过建立青年人才库,选拔优秀青年加入党组织,为基层治理注入新鲜血液。这些措施不仅提高了党员的素质和能力,也为基层党组织注入了新的活力。
二、协调联动聚合力,促进部门共建
推进县综治中心、公安局情报指挥中心、政府便民热线服务中心一体运行,纵向贯通“县一镇一村一网格”四级,横向对接38个部门,建立上下协同、横向联动治理体系。加强矛盾纠纷多元调处体系建设,依托网格化管理平台,实现矛盾纠纷的早发现、早预警、早处置。通过整合各类资源,形成了一套行之有效的矛盾纠纷化解机制,有效维护了社会稳定。
为了进一步提升部门之间的协作效率,X县积极探索建立了多部门联合办公机制。各部门定期召开联席会议,共同研究解决基层治理中的热点难点问题。特别是在应对突发事件时,各部门能够迅速响应,协同作战,确保了应急处置的及时性和有效性。此外,X县还注重发挥社会组织的作用,鼓励和支持各类社会组织参与到基层治理中来。通过政府购买服务等方式,引导社会组织积极参与社区服务、公益事业等领域,形成了政府主导、社会协同的良好局面。
三、资源整合提效能,推动多元共治
X县坚持把资源整合作为提升治理效能的重要抓手,通过整合各方资源,形成基层治理的强大合力。一是整合人力物力资源。建立志愿者服务队、义务巡逻队等多支队伍,广泛动员社会各界力量参与基层治理。二是整合信息资源。依托大数据平台,实现了对基层治理信息的实时采集、分析和共享,为科学决策提供了有力支撑。三是整合项目资源。积极争取上级政策支持,实施了一批关系民生的重大项目,切实改善了人民群众的生活条件。
为了更好地发挥资源整合的优势,X县还大力推进智慧城市建设。通过引入物联网、云计算等现代信息技术,搭建了集城市管理、公共服务、社会治理于一体的综合信息平台。该平台不仅涵盖了城乡规划、环境保护、公共安全等多个领域,还实现了与各级政府部门的数据互联互通。居民可以通过手机APP随时查询办事指南、反映问题建议,极大地提高了办事效率和服务质量。此外,X县还积极探索“互联网+政务服务”新模式,推出了网上办事大厅、掌上政务等一批便民利民的服务举措,真正实现了让数据多跑路、群众少跑腿的目标。
四、队伍建设强保障,打造高素质治理队伍
X县高度重视基层治理队伍建设,通过多种途径提高队伍的整体素质和战斗力。一是加强教育培训。定期组织基层干部参加各类培训课程,学习先进的治理理念和方法,提升其业务水平和工作能力。二是强化作风建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部始终保持为民服务的情怀,树立良好的工作作风。三是完善激励机制。建立健全考核评价体系,对表现优秀的基层干部给予表彰奖励,激发其工作积极性和创造力。
为了打造一支高素质的基层治理队伍,X县还注重选拔和培养优秀人才。一方面,通过公开招考、定向培养等方式,引进了一批专业性强、综合素质高的年轻干部充实到基层岗位;另一方面,加强对现有基层干部的培养力度,选派他们到发达地区挂职锻炼或参加专题培训班,拓宽视野、增长见识。同时,X县还建立了完善的监督约束机制,严肃查处违纪违法行为,确保基层干部队伍风清气正。经过一系列努力,X县的基层治理队伍逐渐成长为一支政治过硬、业务精湛、作风优良的专业化队伍,在推动基层治理现代化进程中发挥了重要作用。
总之,近年来X县在党建引领下积极探索基层治理的新路径,取得了显著成效。未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断创新和完善基层治理机制,为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献更多智慧和力量。