同志们：
今天，召开全县依法行政工作会议，这是一年一度的工作会，主要是贯彻落实3月27日市政府依法行政工作会议精神。刚才，县法院刘礼斌副院长通报了国务院全面推进依法行政实施纲要以来全县行政案件司法审查情况，指出了行政执法及行政诉讼中行政机关存在的主要问题，提出了6点很好的建议。请同志们认真采纳，不断提高我们依法行政的能力。总的来说，去年我县依法行政工作扎实有力，推进有效。亮点有五：一是深化建章立制，健全决策机制。坚决贯彻执行省政府十大新规，制定了规范性文件27件，用制度管理政府事务，将权力关进制度的笼子。二是精简行政审批，规范行权平台。通过承接到位、清理到位、取消到位减少行政审批57项，完成了行政职权目录、行政权力运行基础平台和行政权力运行监察平台建设。三是坚持会前讲法，推行法律顾问。会前讲法15次，建立政府法律顾问机制，在全县推行法律顾问制度。四是依法依规搬迁，“离城入园”企业。对“离城入园”企业的亿佛瓷业、强华瓷业、正大制釉、金厦熔块、华新釉料5大企业搬迁重程序，依法依规搬迁，虽然矛盾大，涉及职工多，但没有一起信访，社会稳定。五是行政诉讼案件，行政机关全胜。行政诉讼案件共有7件，5个行政机关成被告，无一行政行为被撤销，无一行政行为败诉。XX（县）人民政府被市政府评为了201x年度依法行政工作先进集体。我县的依法行政工作在全市6个区县中走在了前列。成绩可圈可点，值得肯定。
下面，我就依法行政工作讲六点意见：
一、强化依法行政理念
党的十八大、十八届四中全会提出了“三个共同推进”（依法治国、依法执政、依法行政），“三个一体建设”（法治国家、法治政府、法治社会），习近平总书记又提出了“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党），将依法治国上升到了国家战略布局的新高度。但这一切并非一蹴而就，需要我们在实践中不断探索和完善。
依法行政是我们党长期坚持的基本方略，也是现代政府治理的重要标志。我们要深刻认识依法行政的重大意义，把依法行政作为推动经济社会发展的根本保障。近年来，我县在依法行政方面取得了一些成绩，但也存在一些不足。比如，部分干部对依法行政的认识还不够深入，依法行政的理念还没有完全树立起来；一些部门在执法过程中还存在随意性、不规范等问题。这些问题如果不加以解决，将严重影响政府公信力和社会稳定。
因此，我们要进一步强化依法行政理念，使每一位公务员都能自觉做到依法办事、依法履职。要加强对法律法规的学习，特别是学习了《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等重要法律法规，提高法律素养。要建立健全学法用法长效机制，通过集中学习、专题培训、案例分析等多种形式，不断提升干部职工的法律意识和法治思维能力。同时，要注重从实际出发，结合本地区、本部门的具体情况，制定切实可行的政策措施，确保依法行政工作落到实处。
二、完善依法行政制度体系
完善的制度体系是依法行政的基础和保障。近年来，我县在制度建设方面做了大量工作，但仍需不断完善和创新。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，许多新的法律法规相继出台，这对我们的制度建设提出了更高的要求。我们要紧跟时代步伐，及时修订和完善相关规章制度，确保各项工作有章可循、有据可依。
首先，要进一步完善重大行政决策程序。重大行政决策直接关系到群众切身利益和社会公共安全，必须严格按照法定程序进行。要建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策机制，确保决策科学民主、合法合规。对于涉及面广、影响较大的决策事项，要广泛听取社会各界的意见和建议，充分考虑各方面的利益诉求，避免决策失误给社会带来负面影响。
其次，要健全行政执法责任制。行政执法是政府履行职能的重要方式，也是最容易出现问题的环节之一。我们要严格落实行政执法责任制，明确各部门及其工作人员的职责权限，做到权责一致、责任到人。要加强行政执法监督，建立健全投诉举报、责任追究等制度，严肃查处违法违纪行为，维护执法公正性和权威性。同时，要积极探索创新行政执法方式方法，推广说理式执法、柔性执法等新型执法模式，增强执法效果和社会认同感。
三、提升依法行政能力水平
依法行政不仅需要完善的制度体系作支撑，更需要高素质的干部队伍作保障。近年来，我县通过加强教育培训、引进专业人才等方式，不断提升干部队伍素质，为依法行政提供了有力支持。但在新形势下，面对日益复杂的经济社会环境和人民群众日益增长的法治需求，我们还需要进一步提升依法行政能力水平。
一是要提高领导干部依法行政能力。领导干部是依法行政的关键少数，其法治观念和法治能力直接影响着整个队伍的形象和效能。我们要通过开展专题讲座、组织考察学习等形式，加强对领导干部的法治教育，使其牢固树立法治信仰，带头尊法学法守法用法。要建立健全领导干部学法用法考核评价机制，将法治建设成效纳入政绩考核指标体系，形成良好的法治导向。
二是要提升执法人员业务水平。执法人员是依法行政的主力军，其业务能力和执法水平直接关系到执法质量和效率。我们要加大培训力度，定期举办各类培训班、研讨会等活动，邀请专家学者授课辅导，帮助执法人员掌握最新法律法规知识和执法技能。要注重实践锻炼，选派优秀年轻干部到基层一线挂职锻炼，积累工作经验，提高解决实际问题的能力。同时，要鼓励和支持执法人员参加继续教育，考取相关职业资格证书，拓宽职业发展空间。
四、推进依法行政信息化建设
随着信息技术的飞速发展，信息化已经成为现代社会不可或缺的一部分。推进依法行政信息化建设，不仅可以提高工作效率，还可以促进公开透明，增强政府公信力。近年来，我县在信息化建设方面取得了一定进展，但仍存在信息孤岛、数据共享难等问题。为此，我们要加快构建统一高效的电子政务平台，实现信息资源互联互通、共建共享。
一是要完善网上审批系统。网上审批是优化营商环境、方便群众办事的重要举措。我们要加快推进网上审批系统升级改造，拓展服务功能，简化操作流程，实现全流程网上办理。要建立线上线下相结合的服务模式，设立专门窗口提供咨询指导、材料预审等服务，确保申请人能够顺利完成网上申报。同时，要加强网络安全防护，保护用户隐私和商业秘密，防止信息泄露和滥用。
二是要推进政务公开平台建设。政务公开是保障公民知情权、参与权、表达权和监督权的重要手段。我们要按照《政府信息公开条例》的要求，建立健全政务公开工作机制，明确公开内容、时限、渠道等具体规定。要充分利用网站、微博、微信等新媒体平台，及时发布政策法规、工作动态、办事指南等信息，扩大信息公开覆盖面。要建立舆情监测回应机制，密切关注社会热点难点问题，主动回应关切，化解矛盾纠纷，营造和谐稳定的舆论氛围。
五、加强依法行政队伍建设
依法行政是一项系统工程，离不开一支政治坚定、业务精通、作风优良的专业化队伍。近年来，我县通过多种途径加强队伍建设，取得了明显成效。但我们也要清醒地看到，与新形势新任务相比，我们的队伍还存在一些差距和不足。因此，我们要采取更加有力的措施，打造一支高素质的依法行政队伍。
一是要加强思想政治建设。思想是行动的先导，只有具备坚定的政治信念，才能在工作中保持正确的方向。我们要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大干部职工坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要弘扬社会主义核心价值观，培育忠诚干净担当的良好风尚，激发干部职工干事创业的热情和动力。
二是要强化职业道德教育。职业道德是依法行政的重要保障，也是衡量干部素质的重要标准。我们要大力弘扬社会主义法治精神，培养干部职工的法治意识和职业操守，树立公平正义的价值观。要通过典型示范、警示教育等方式，引导干部职工自觉遵守职业道德规范，做到廉洁自律、秉公执法。同时，要建立健全职业道德评价体系，将职业道德表现纳入绩效考核范围，形成有效的激励约束机制。
六、深化依法行政监督检查
依法行政不仅要有完善的制度和强有力的队伍，还需要严格的监督检查来保证各项制度的有效落实。近年来，我县通过开展专项检查、日常巡查等方式，不断加大监督检查力度，取得了一定成效。但在实际工作中，仍存在一些部门和单位重视不够、整改不力等问题。为此，我们要进一步深化依法行政监督检查，确保各项工作有序推进。
一是要健全监督检查机制。监督检查是依法行政的重要环节，必须建立科学合理的机制予以保障。我们要整合现有监督资源，形成人大监督、政协监督、审计监督、纪检监察监督等多种监督力量协调配合的工作格局。要明确监督检查的重点领域和关键环节，突出对重点领域、重点部门、重点人员的监督，确保不留死角、不留盲区。要建立健全问题发现、反馈、整改、问责等闭环管理机制，提高监督检查的针对性和实效性。
二是要加大追责问责力度。追责问责是依法行政的重要手段，必须严格执行。我们要按照“谁主管、谁负责”的原则，对违反依法行政规定的单位和个人进行严肃处理。对于情节轻微、影响较小的问题，要及时提醒纠正；对于情节严重、造成恶劣后果的行为，要依法依纪严肃追究责任，绝不姑息迁就。要通过典型案例通报、警示教育等方式，发挥震慑作用，促使各单位和个人引以为戒、举一反三，切实改进工作作风，提高依法行政水平。
总之，依法行政是建设法治政府的核心任务，也是实现治理体系和治理能力现代化的重要内容。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，深入推进依法行政各项工作，为全县经济社会发展提供坚强有力的法治保障。希望各位同志继续努力，不断创新，为我县依法行政工作再上新台阶作出更大贡献。
