在202x年全省人大监督工作座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
监督权是宪法赋予人大的一项重要职权，习近平总书记在中央人大工作会议上强调，用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。近年来，X市人大常委会坚持围绕中心、服务大局，在精选议题、深入调研、科学审议、严格督办上下功夫，形成相互贯通、一督到底的全链条闭环监督模式，寓支持于监督之中，在服务大局中体现人大担当，以高质量监督助推全市高质量发展。
选题计划围绕中心，让监督更加有效。加强和改进人大监督工作，选准、选好监督议题是关键环节。X市人大常委会坚持围绕中心、贴近民生、突出重点选题。一是把握好“关键点”。坚持党的全面领导，把党委要求、工作需要和群众期盼结合起来，把全市中心工作和人民群众普遍关注的突出问题作为监督的重点。202x年，市人大常委会聚焦省、市大力发展资源经济、园区经济、口岸经济决策部署，找准全市咖啡、硅石矿资源、文化旅游等产业发展中存在的重点难点问题，开展专题调研，对“大抓项目”工作提出建议11条，202x年对整改落实情况进行测评。二是把握好“切入点”。坚持从大处着眼、小处着手，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以“小切口”撬动“大发展”。
三是把握好“着力点”。X市人大常委会始终将提升监督实效作为工作的重中之重。通过创新监督方式方法，不断探索新的监督机制，确保每一项监督任务都能落到实处。例如，在202x年的环保专项监督中，市人大常委会不仅组织了多次实地考察，还邀请专家进行评估，并通过问卷调查广泛听取社会各界的意见。最终形成的报告内容详实、数据准确，提出的建议具有较强的针对性和可操作性，得到了市政府的高度认可并迅速采纳实施。同时，为确保监督效果持续显现，市人大常委会建立了长效跟踪机制，定期对整改情况进行回头看，督促相关部门按时按质完成整改任务。
四是把握好“支撑点”。为提高监督工作的科学性和专业性，X市人大常委会注重加强自身建设，不断提升履职能力和服务水平。一方面，积极组织委员和代表参加各类培训学习，系统学习了法律法规、政策文件以及相关专业知识，确保在监督过程中能够准确把握政策导向和法律依据；另一方面，建立健全与政府及其职能部门之间的沟通协调机制，及时掌握工作动态，共同研究解决问题的办法和措施。此外，还充分发挥人大代表的主体作用，鼓励和支持他们深入基层一线开展调研走访活动，广泛收集社情民意，为监督工作提供第一手资料。
五是把握好“落脚点”。X市人大常委会始终坚持把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在制定年度监督工作计划时，充分考虑群众关心关切的问题，优先选择那些涉及面广、影响深远且亟待解决的重大事项纳入监督视野。比如，在推进老旧小区改造过程中，市人大常委会通过召开座谈会、现场视察等方式深入了解居民需求，针对存在的资金短缺、规划不合理等问题提出了多项建设性的意见和建议，有力推动了项目的顺利实施，赢得了广大群众的一致好评。
六是把握好“结合点”。X市人大常委会善于将不同类型的监督手段有机结合，形成全方位、多层次的监督体系。在具体实践中，既注重运用常规性的执法检查、听取审议工作报告等传统方式，又积极探索创新，引入第三方评估、媒体曝光等新形式，增强监督工作的透明度和公信力。特别是对于一些社会关注度高、敏感性强的热点难点问题，敢于动真碰硬，敢于揭短亮丑，切实做到发现问题不留死角、解决问题不遗余力。例如，在治理城市交通拥堵方面，市人大常委会联合新闻媒体开展了为期三个月的集中报道，曝光了一批典型违规行为，引起了社会各界广泛关注，促使有关部门加大整治力度，取得了显著成效。
七是把握好“突破点”。面对新时代新形势新任务，X市人大常委会勇于担当作为，不断开拓创新，努力在监督工作中寻求新的突破。近年来，随着信息技术的快速发展，市人大常委会积极探索“互联网+人大监督”的新模式，利用大数据、云计算等先进技术手段，构建智能化监督平台，实现了信息共享、在线互动等功能，大大提高了工作效率和质量。同时，还借助新媒体传播优势，开辟了微信公众号、微博账号等多个宣传渠道，及时发布监督工作动态，回应公众关切，进一步扩大了人大监督的社会影响力。
八是把握好“支撑点”。为了更好地履行监督职责，X市人大常委会高度重视制度建设，不断完善各项规章制度，为监督工作提供坚实的保障。先后出台了《关于加强和改进人大监督工作的若干意见》《人大监督工作流程规范》等一系列文件，明确了监督工作的基本原则、主要内容、程序步骤等内容，使各项工作有章可循、有据可依。特别是在预算审查监督方面，市人大常委会不断创新工作机制，推行全口径预算审查监督，强化预算执行情况跟踪问效，切实增强了财政资金使用的规范性和透明度，为促进经济社会健康发展发挥了重要作用。
九是把握好“发力点”。X市人大常委会紧紧围绕市委确定的目标任务，充分发挥职能作用，为推动全市高质量发展贡献智慧和力量。在优化营商环境方面，市人大常委会深入开展调研，认真听取企业和企业家的意见建议，针对行政审批效率低、市场准入门槛高等突出问题提出了多项改革举措，助力打造市场化法治化国际化营商环境。同时，还积极搭建政企沟通平台，组织召开座谈会、协商会等活动，帮助企业解决实际困难，提振企业发展信心。此外，在推进乡村振兴战略实施过程中，市人大常委会也发挥了积极作用，通过开展农业产业化经营、农村人居环境整治等专题调研，推动相关政策落地见效，促进了农业农村现代化进程。
十是把握好“结合点”。X市人大常委会深知，做好人大监督工作离不开广泛的群众基础和社会支持。因此，在开展监督活动中，始终坚持以人民为中心的发展思想，注重调动各方积极性，凝聚起强大合力。一方面，通过设立意见箱、热线电话等形式，畅通群众诉求表达渠道，广泛征集社会各界对监督工作的意见和建议；另一方面，积极开展“开门立法”“阳光监督”等活动，邀请市民代表参与立法论证、执法检查等工作，使人大监督更加贴近民意、符合实际。与此同时，还充分发挥新闻舆论的监督作用，与主流媒体建立合作关系，及时报道人大监督工作进展情况，营造良好的舆论氛围。
综上所述，X市人大常委会在新时代背景下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握人大监督工作的政治方向，紧密结合地方实际，不断创新思路举措，努力构建全方位、多层次、宽领域的监督格局，为推动经济社会高质量发展提供了坚强有力的法治保障。未来，我们将继续坚定不移地贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕省委、省政府和市委的工作安排，进一步深化人大监督工作改革创新，不断提高监督质量和水平，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。
