同志们：
今天会议的主题是传达贯彻全市创建全国文明城市工作调度会议精神，动员城管系统全体干部职工，以成功创建全国文明城市为目标，按下创建工作“快进键”，开启201x年文明创建“新征程”。刚才，XX局长传达了201x年中央文明委对我市创建全国文明城市工作测评反馈情况的通报，XX局长对全市城管系统201x年创建全国文明城市工作进行了安排部署，会上还印发了201x年创建全国文明城市工作方案，明确了主要任务和工作要求，大家要增强创建信心，迅速行动起来，以饱满的热情、临战的状态、扎实的作风，高标准做好创建各项工作，打赢201x年我市全国文明城市创建决胜年这场硬仗。下面，我讲四点意见。
一、统一思想，充分认识创建工作重要性和紧迫感
创建全国文明城市是市委、市政府着眼于增强硬实力、提升软实力，全面推进“五位一体”建设作出的重大部署，不仅是一项阶段性任务，也是一个战略性目标，不仅是一项严肃的政治责任，更是一个崇高的历史使命，对于提升我市城市功能、打造城市品牌、提高市民素质、改善生活质量、推动经济社会的全面进步，都具有十分重要的意义。
（一）是全面建成小康的现实需要。实现“十三五”奋斗目标、全面建成小康社会，就是要提升人民群众的满意度和幸福感。衡量人民群众生活得是否幸福美好，不仅要看物质是否丰裕，而且要看精神是否丰润。随着广大市民物质生活的极大改善和不断丰富，人们更加期盼优美的人居环境、良好的社会秩序、丰富的文化生活，更加向往崇德向善、见贤思齐的传统美德和诚信友爱、文明和谐的时代风尚。我们必须扎实深入推动全国文明城市创建工作，加快新型城镇化建设步伐，努力打造宜居宜业、宜商宜游的现代化城市，让生活在衡阳的人民群众生活得更加幸福，更加有获得感。
（二）是打造五个新XX的内在要求。城市是人类文明进步的标志。城市建设和发展不仅是经济发展的载体，更是人民美好生活的重要依托。当前，我市正处于转型发展的关键时期，打造五个新XX是市委、市政府为实现高质量发展提出的宏伟蓝图。通过创建全国文明城市，可以进一步优化城市布局，提升城市品位，改善城市环境，促进城市管理和服务水平的全面提升。这不仅有助于吸引更多的投资和人才，还能提升城市的竞争力和吸引力，使XX成为一座充满活力、富有魅力的现代化都市。同时，创建全国文明城市也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是我们践行以人民为中心的发展思想的重要举措。我们要深刻认识到，创建全国文明城市不仅是市委、市政府的工作重点，更是全市人民的共同心愿和奋斗方向。
（三）是提升城市治理能力的必然选择。城市治理能力是衡量一个城市现代化水平的重要标志。创建全国文明城市，不仅是对城市基础设施、公共服务等方面的考验，更是对城市治理体系和治理能力的一次大检阅。通过创建活动，可以进一步完善城市规划，健全城市管理体制，提升城市管理水平，形成共建共治共享的城市治理新格局。我们要以创建为契机，深入推进城市精细化管理，着力解决城市管理中的难点问题，如环境卫生、交通秩序、市场秩序等，切实提高城市治理的科学化、规范化、智能化水平。同时，我们还要注重创新社会治理方式，充分发挥社区、社会组织、志愿者队伍的作用，构建多元主体参与的城市治理体系，形成人人有责、人人尽责、人人享有的良好局面，不断提升城市治理效能。
（四）是展示城市形象的重要窗口。城市形象是城市的无形资产，直接关系到城市的知名度和美誉度。创建全国文明城市，就是要通过一系列实实在在的措施，不断提升城市的外在形象和内在品质，展现城市的独特魅力和文化底蕴。我们要以创建为抓手，大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展精神文明建设，培育和践行文明风尚，让每一位市民都成为文明城市的建设者和维护者。同时，我们还要注重挖掘和传承城市历史文化资源，保护好历史文化遗产，打造一批具有地方特色的文化地标和景观名片，使城市既有现代气息，又有文化底蕴，真正成为一个令人向往的地方。此外，我们还要加强对外宣传推介，通过各种媒体平台，全方位、多角度展示我市创建工作的成果和亮点，让更多的人了解XX、关注XX、喜爱XX，不断提升XX的城市影响力和吸引力。
二、明确目标，全面落实创建工作任务
创建全国文明城市是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，必须坚持目标导向，突出重点，统筹兼顾，确保各项工作落实到位。
（一）强化组织领导，压实工作责任。各级各部门要高度重视创建工作，切实把创建工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层传导压力，逐级落实责任。要建立健全创建工作领导机制和协调机制，形成党委统一领导、政府组织实施、部门各负其责、全社会共同参与的工作格局。特别是各级领导干部要带头示范，深入一线，靠前指挥，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建工作顺利推进。同时，要加强对创建工作的督查考核，建立严格的奖惩制度，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责，形成激励先进、鞭策后进的良好氛围。
（二）聚焦重点领域，精准施策发力。要紧紧围绕测评体系和测评标准，聚焦短板弱项，集中力量攻坚克难。一是要抓好市容环境整治。加强城市环境卫生管理，加大对背街小巷、老旧小区、城乡结合部等重点区域的整治力度，彻底消除卫生死角；加强建筑工地管理，严格落实扬尘污染防治措施，确保施工现场整洁有序；加强户外广告管理，规范设置各类广告牌匾，坚决取缔非法小广告；加强垃圾处理设施建设，推行垃圾分类处理，提高垃圾无害化处理率。二是要抓好交通秩序管理。加强道路交通设施建设，完善交通标识标线，优化交通组织，缓解交通拥堵；加强交通秩序整治，严厉打击乱停乱放、闯红灯、酒驾醉驾等违法行为；加强公共交通管理，优化公交线路，增加公交站点，提高公共交通出行分担率；加强文明交通宣传教育，引导市民自觉遵守交通规则，营造安全畅通的交通环境。三是要抓好市场秩序管理。加强农贸市场管理，规范经营行为，保持市场内外干净整洁；加强商业街区管理，杜绝占道经营、店外经营等现象；加强食品安全监管，严查假冒伪劣商品，保障群众舌尖上的安全；加强消费者权益保护，畅通投诉举报渠道，及时处理消费纠纷，营造放心消费环境。四是要抓好社区建设管理。加强社区基础设施建设，完善社区服务设施，提升社区服务水平；加强社区文化建设，丰富居民文化生活，促进邻里和谐；加强社区综合治理，深化平安社区创建，维护社会稳定；加强志愿服务队伍建设，广泛开展志愿服务活动，传递爱心温暖，弘扬文明风尚。
（三）广泛动员发动，凝聚创建合力。创建全国文明城市，离不开全社会的共同参与和支持。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，通过电视、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传创建工作的目的意义、目标任务和政策措施，营造浓厚的创建氛围。要深入开展“文明创建，人人有责”主题实践活动，组织广大党员干部、企事业单位职工、学校师生、社区居民等积极参与创建活动，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。要充分发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，广泛动员社会各界人士投身创建工作，汇聚起强大的创建力量。要积极发挥志愿者队伍的先锋模范作用，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，为创建工作增添亮丽色彩。要注重典型引路，树立一批创建工作的先进典型，用身边的事迹教育身边的人，激发广大干部群众的创建热情和积极性，形成比学赶超、争先创优的良好风尚。
三、强化保障，确保创建工作取得实效
创建全国文明城市是一项长期而艰巨的任务，必须强化保障措施，确保各项工作扎实推进、取得实效。
（一）加大投入力度，提供坚实支撑。要按照“量力而行、尽力而为”的原则，加大财政投入力度，保障创建工作所需资金。要整合各类专项资金，优先用于创建工作的重点项目和关键环节，确保资金使用效益最大化。要加强项目资金管理，严格预算执行，防止浪费和挪用，确保每一分钱都花在刀刃上。要鼓励社会资本参与创建工作，通过PPP模式、特许经营等方式，吸引企业和社会资本投资城市基础设施建设和公共服务领域，拓宽创建工作融资渠道，形成多元化投入机制。
（二）加强队伍建设，提升工作能力。要重视创建工作的干部队伍建设，选优配强创建工作队伍，充实基层工作力量。要加强业务培训，定期组织创建工作相关人员参加专题培训班、研讨会等活动，学习借鉴外地先进经验和做法，不断提高创建工作的专业化水平。要加强作风建设，严格执行中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立务实高效、廉洁勤政的良好形象。要关心关爱创建工作人员，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，激发他们的工作热情和创造力，为创建工作提供坚强的人才保障。
（三）健全长效机制，巩固创建成果。要以创建为契机，建立健全城市管理长效机制，推动城市管理由突击性、运动式向常态化、精细化转变。要完善城市管理法规制度，依法依规加强城市管理和执法，确保城市管理有章可循、有法可依。要创新城市管理方式方法，充分利用现代信息技术手段，提高城市管理的智能化水平。要建立市民监督评价机制，广泛听取市民意见和建议，及时回应市民关切，不断改进和完善城市管理工作。要加强对创建成果的巩固提升，定期开展“回头看”活动，查找薄弱环节，补齐短板不足，确保创建工作持续深入、久久为功。
四、坚定信心，奋力夺取创建胜利
创建全国文明城市，既是我们的光荣使命，也是我们的重大责任。我们要坚定信心，迎难而上，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加有效的举措，全力以赴投入到创建工作中去，确保如期实现创建目标。
（一）坚定必胜信念，保持昂扬斗志。要深刻认识到创建全国文明城市的重要性、必要性和紧迫性，始终保持清醒头脑，增强责任感和使命感，坚定不移地推进创建工作。要发扬“钉钉子”精神，一步一个脚印，稳扎稳打，不达目的决不罢休。要树立必胜信念，克服畏难情绪，勇于担当作为，敢于攻坚克难，以实际行动诠释对党和人民的忠诚。要保持昂扬斗志，鼓足干劲，奋发有为，以时不我待、只争朝夕的精神状态，全身心投入到创建工作中去，为创建全国文明城市贡献智慧和力量。
（二）强化协作配合，形成强大合力。创建全国文明城市是一项系统工程，需要各方协同作战、密切配合。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作格局。要加强横向沟通，密切部门之间、条块之间的协作配合，打破信息孤岛，实现资源共享、优势互补。要加强纵向衔接，上级部门要加强对下级部门的指导和支持，下级部门要主动向上级部门请示汇报，确保政令畅通、步调一致。要注重整体推进，既要突出重点，又要兼顾一般，做到点面结合、统筹推进，确保各项工作协调有序、高效运转。
（三）坚持以人为本，赢得群众支持。创建全国文明城市的根本目的是为了提高人民群众的生活质量和幸福指数。我们要始终坚持人民至上，把人民群众的利益放在首位，真正做到创建为民、创建利民、创建惠民。要广泛征求群众意见，充分尊重群众意愿，让群众有更多的知情权、参与权、表达权和监督权。要注重倾听群众呼声，及时解决群众反映的热点难点问题，切实把好事办好、实事办实，让群众看到变化、得到实惠、感到满意。要充分调动群众的积极性、主动性和创造性，引导群众自觉参与到创建工作中来，形成人人支持创建、人人参与创建的良好氛围，凝聚起众志成城的强大合力。
同志们，创建全国文明城市，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，全力推进创建全国文明城市各项工作，为加快建设现代化城市、实现高质量发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！
