今年以来,xx县地税局全体党员干部深入扶贫联系点xx乡xx村走访困难群众,了解群众生产生活中存在的困难和问题,一一询问他们未来的打算,以飘扬的党旗引领精准扶贫工作。并结合xx村实际,帮助群众规划发展沙糖桔种植、杉树种植、茶叶种植、养猪等产业,描绘发展蓝图。截至目前,该局采取贫困户“点菜”、地税局“下厨”的方式,共投入8万余元对xx村进行帮扶,助其早日脱贫致富奔小康。该局还创新工作举措,采取“精准”、“认亲”、“造血”等三种方式,持续推进扶贫攻坚取得新成效。但在扶贫的基础工作中仍存在一些不容忽视的问题,需要在今后的工作中加以改进,确保扶贫质量进一步提高。以xx县地税局扶贫村为例,通过实地调查研究,本人就当前扶贫攻坚如何“精准发力”进行探讨,并针对存在的问题,提出对策。
一、基本情况
xx县xx乡xx村是xx县高山多民族聚集村,村部离xx乡政府有十公里,人均耕地面积0.6亩,是xx县交通基础设施落后、产业结构单一、群众生活极其困难的多民族贫困村,下辖十个自然屯,共302户,1400余人,其中,苗族800余人,瑶族400余人,汉族200余人。十个自然屯,仅有村部所在地通水泥路,其余九个自然屯通的是简易的屯级泥土公路,下雨天,根本无法出行。201x年,xx县地税局在xx县党委政府精准扶贫工作的安排部署下,把该村作为精准扶贫工作帮扶联系点和“美丽xx”乡村建设(扶贫)工作队员派驻点。该村302户,仅贫困户就有120户,贫困人口528人,脱贫工作任务重、难度大,其中,xx县地税局干部结对帮扶110户。今年以来,该局做到精准发力,精准投入。一是贫困识别“精准”。该局按照县委、县政府的统一部署,组成扶贫工作队深入扶贫点xx乡xx村,并于今年3月份前全部完成对xx村10个村民小组的精准识别入户调查评分、“两评议一公示”。
二、扶贫工作的主要做法与成效
精准识别:为了确保扶贫对象的准确性和科学性,xx县地税局严格按照国家和地方有关政策要求,建立了详细的贫困家庭档案,逐户逐人进行了细致的摸底排查。通过召开村民大会、入户走访、问卷调查等多种形式,广泛听取了群众的意见和建议,确保了贫困对象认定的公开透明。同时,利用大数据分析技术,对全村人口的基本情况进行了全面梳理,为后续的帮扶措施提供了坚实的数据支持。此外,该局还定期组织复查,动态调整贫困户名单,确保了贫困识别的时效性和准确性。
2. 精准施策:针对不同类型的贫困户,xx县地税局制定了个性化的帮扶方案。对于因病致贫的家庭,积极协调当地卫生部门,落实医疗救助政策,减轻患者负担;对于缺乏劳动力的家庭,鼓励和支持他们参与合作社或集体经济发展项目,实现稳定增收;对于有劳动能力和创业意愿的家庭,则提供技能培训和技术指导,帮助他们掌握致富本领。例如,在沙糖桔种植方面,该局邀请农业专家到现场授课,传授先进的栽培技术和管理经验;在杉树种植上,免费提供种苗和技术服务,提高了林农的积极性;在茶叶种植中,引进优质品种,推广有机茶生产模式,提升了产品附加值。此外,该局还注重发挥龙头企业和专业合作社的作用,带动更多农户加入产业链条,共同分享产业发展成果。
3. 精准投入:资金是扶贫工作的关键支撑。为此,xx县地税局多方筹集资金,确保各项帮扶措施落到实处。一方面,积极争取上级财政专项资金和社会各界捐赠;另一方面,合理调配本单位资源,加大扶贫资金投入力度。据统计,截至20xx年底,该局累计投入扶贫资金超过百万元,主要用于改善基础设施、扶持产业发展、开展教育扶贫等方面。特别是在道路硬化工程中,投入大量资金修建了连接各自然屯的道路,极大地方便了村民出行;在饮水安全工程建设中,解决了长期困扰当地居民的生活用水难题;在住房安全保障方面,实施危房改造计划,使众多贫困家庭住上了新房。这些实实在在的变化,不仅改善了村民的生活条件,也为村庄长远发展奠定了基础。
三、存在的问题及原因分析
尽管取得了显著成绩,但在扶贫工作中仍然面临诸多挑战。首先是基础设施建设滞后。由于历史欠账较多,加上地理环境复杂,导致部分自然屯交通不便、通讯不畅等问题依然突出,制约了农村经济的发展潜力。其次是产业培育不足。虽然初步形成了沙糖桔、杉树、茶叶等特色产业,但规模较小、品牌影响力有限,市场竞争力不强,难以形成稳定的收入来源。再次是人才匮乏。受地域偏远等因素影响,高素质人才不愿来此工作,本地青年外出务工现象普遍,造成基层干部队伍老化、专业技术力量薄弱的局面。最后是内生动力激发不够。少数贫困户存在“等靠要”思想,缺乏主动脱贫意识,依赖政府救济过日子,不利于可持续发展。
四、对策建议
加强基础设施建设:加大对农村基础设施建设的投入,特别是加快未通水泥路自然屯的道路硬化进程,确保所有自然屯都能实现晴雨通车;完善通信网络覆盖,提升信息化服务水平;加强农田水利设施建设,提高农业抗灾能力。同时,结合美丽乡村建设,统筹规划农村人居环境整治项目,打造宜居宜业的新农村。
2. 培育壮大特色产业:立足资源优势,进一步优化产业结构,重点发展特色农业、生态旅游等绿色产业。通过政策引导、资金扶持等方式,培育一批具有较强市场竞争力的企业和合作社,推动产业集群化发展。积极开展农产品深加工技术研发,延伸产业链条,增加产品附加值。强化品牌建设,打造知名地标性品牌,扩大市场份额。此外,还要注重生态保护,坚持走可持续发展之路。
3. 引进培养各类人才:制定优惠政策吸引外地优秀人才返乡创业就业,充实基层工作队伍;加强对现有人员的专业技能培训,提高其业务水平和服务能力;建立健全激励机制,留住用好本土人才。鼓励高校毕业生、退伍军人等到农村一线锻炼成长,为乡村振兴注入新鲜血液。
4. 激发内生动力:深入开展宣传教育活动,宣传党的方针政策和成功典型事迹,树立正确的价值观和人生观;建立正向激励机制,表彰奖励自力更生、勤劳致富的先进个人和集体;组织开展丰富多彩的文化体育活动,丰富群众精神文化生活,增强凝聚力和向心力。同时,充分发挥驻村工作队作用,帮助贫困户树立信心,转变观念,积极参与到脱贫攻坚伟大事业中来。
综上所述,xx县地税局在精准扶贫工作中取得了阶段性成果,但也面临着不少困难和问题。未来,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,不断总结经验教训,积极探索创新,努力解决制约贫困地区发展的瓶颈问题,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,让广大人民群众共享改革发展成果,过上更加美好的生活。