立足新起点，谋划新举措努力实现“十二五”商务工作的良好开局
同志们：
这次全市商务工作会议的主要任务是，认真贯彻落实全省商务工作会议和市人大三届一次会议精神，总结20xx年工作，交流经验，研究、谋划和部署20xx年商务工作，努力实现“十二五”全市商务工作良好开局。x市长将作重要讲话，我们要贯彻好、落实好，下面，我代表市商务局讲几点意见：
一、肯定成绩，增强做好商务工作的信心和决心
20xx年，全市商务系统广大干部职工在省商务厅和各级党委政府的正确领导下，坚持夯实内贸、壮大外贸，内外贸工作全面进步的商务发展战略；加强机关建设，外树形象，内强素质，扎实工作，出色地完成了全年目标任务，为促进全市商务经济又好又快发展做出了积极贡献。主要表现在以下两方面：
（一）主要经济指标跃上新的发展台阶，再创历史新高。
一是对外贸易高速增长。全年进出口总额累计完成69182万美元，增长48.5%，其中出口完成58640万美元，增长47%。进口完成10542万美元，增长57.1%。全市外贸进出口总额和出口总额分别居全省第6位和第4位。这一成绩不仅体现了我市外贸企业在国际市场的竞争力不断增强，也表明了我们应对复杂多变的国际贸易环境的能力显著提升。为了进一步巩固这一成果，我们将继续优化外贸结构，推动高附加值产品和技术密集型产品的出口，同时加大对新兴市场的开拓力度，特别是“一带一路”沿线国家和地区，确保外贸持续稳定增长。
二是实际利用外资增幅明显。新批外商投资企业13家，全市实际利用外资21095万美元，同比增长37%，总量居全省第8位，增幅居全省第五位。这不仅是外资对我市投资环境的认可，更是对我们政策和服务水平的高度肯定。未来，我们将继续深化对外开放，优化营商环境，加大招商引资力度，吸引更多优质外资项目落地，特别是在高新技术产业、现代服务业等领域，形成产业集聚效应，推动经济高质量发展。
三是消费品市场持续活跃。全年实现社会消费品零售总额194.7亿元，增长19%，增幅与全省平均水平持平。这一数据反映出我市居民消费能力的稳步提升和消费市场的多元化发展。为了进一步激发消费潜力，我们将继续推进消费升级行动计划，支持传统商业转型升级，鼓励新型消费模式的发展，如电子商务、跨境电商等，满足消费者日益多样化的需求，促进消费市场的繁荣稳定。
（二）全面完成内外贸各项工作计划，成效显著。
一是家电下乡、汽车以旧换新和家电以旧换新等拉动内需政策全面落实。家电下乡工作稳居全省第一方阵，全市累计销售家电下乡产品42.3万台，销售额9.89亿元，每万户农民家庭购买家电下乡产品数6157.1台，已获财政补贴4200万元。这些政策措施不仅有效促进了农村消费市场的繁荣，也改善了农民的生活条件。未来，我们将继续完善相关政策，扩大受益范围，提高补贴标准，让更多农民享受到实惠，进一步缩小城乡消费差距，推动城乡协调发展。
二是商贸流通体系建设取得新进展。新建和改造了一批农贸市场、超市、便利店等商业网点，提升了城乡商业设施的服务功能和水平。同时，积极推进物流配送中心、冷链物流设施建设，完善现代物流体系，降低了流通成本，提高了流通效率。下一步，我们将继续加强商贸流通基础设施建设，打造一批现代化的商贸物流园区，培育和发展一批具有竞争力的商贸物流企业，提升我市商贸流通业的整体水平。
三是服务外包产业快速发展。全年新增服务外包企业20家，离岸服务外包执行金额达到2亿美元，同比增长30%。这标志着我市服务外包产业进入了快速发展的新阶段。为了保持这一良好势头，我们将进一步优化服务外包产业发展环境，加大政策支持力度，吸引更多的国内外知名服务外包企业落户我市，培养和引进高端人才，提升服务外包企业的技术创新能力和国际化水平，推动服务外包产业向高端化、专业化方向发展。
四是对外经济技术合作迈出新步伐。全年新签对外承包工程合同额1.5亿美元，完成营业额1.2亿美元，同比增长25%。对外劳务合作派出人员1200人次，同比增长20%。这不仅为我市创造了外汇收入，也为我市企业“走出去”积累了宝贵的经验。未来，我们将继续鼓励和支持有条件的企业积极参与国际产能合作，拓展海外市场，提升我市企业的国际竞争力。
五是电子商务蓬勃发展。全年电子商务交易额突破100亿元，同比增长40%，网络零售额达到30亿元，同比增长50%。电子商务已经成为我市经济发展的重要引擎。为了进一步推动电子商务发展，我们将加快电子商务产业园区建设，培育一批具有影响力的电子商务平台和企业，加强电子商务人才培养，完善电子商务支撑服务体系，营造良好的电子商务发展环境，推动电子商务与实体经济深度融合，为我市经济发展注入新的活力。
六是会展业取得新突破。成功举办了一系列有影响力的展会和论坛，如中国（某市）国际食品博览会、某市国际工业博览会等，吸引了众多国内外参展商和观众，提升了我市的知名度和影响力。未来，我们将继续办好各类品牌展会，打造更多具有国际影响力的会展品牌，通过会展平台促进经贸交流与合作，带动相关产业发展，提升城市的综合竞争力。
二、认清形势，明确商务工作面临的新机遇和新挑战
当前，全球经济形势复杂多变，国内经济正处于结构调整的关键时期，我市商务工作既面临着前所未有的发展机遇，也面临着诸多挑战。我们必须清醒认识形势，准确把握机遇，积极应对挑战，坚定不移地走高质量发展之路。
从国际看，世界经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，全球产业链供应链加速重构，给我国外贸发展带来了一定压力。但与此同时，“一带一路”倡议深入推进，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效，为我国扩大对外开放提供了新的机遇。我们要充分利用这些机遇，积极参与国际分工与合作，推动更高水平的对外开放，不断提升我市在全球产业链中的地位和影响力。
从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，但结构性矛盾仍然突出，需求不足的问题依然存在。中央提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为商务工作指明了方向。我们要紧紧抓住这一战略机遇期，加快推进供给侧结构性改革，着力扩大内需，促进消费升级，提升国内市场的吸引力和竞争力。
从我市自身来看，近年来商务工作取得了显著成绩，但也存在一些亟待解决的问题。比如，外贸结构有待优化，外资质量需要提升，商贸流通体系还不够完善，电子商务发展不平衡等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决，不断补齐短板，增强发展后劲。
三、围绕目标，扎实推进20xx年商务工作重点任务
20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市商务工作提质增效的关键之年。我们要紧紧围绕市委市政府确定的目标任务，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进各项重点工作，确保实现“十二五”商务工作良好开局。
（一）着力扩大对外开放，推动外贸稳中求进。
一是优化外贸结构。继续支持机电产品、高新技术产品等高附加值产品出口，减少低附加值产品出口，推动外贸向高端化、智能化方向发展。二是拓展国际市场。积极组织企业参加广交会、进博会等国内外知名展会，开展多种形式的贸易促进活动，帮助企业开拓新兴市场。三是提升贸易便利化水平。深化通关一体化改革，简化审批流程，降低企业通关成本，提高通关效率。四是防范贸易风险。加强对国际贸易规则的研究，及时发布预警信息，帮助企业应对贸易摩擦和技术性贸易壁垒。
（二）强化招商引资，提升利用外资质量和效益。
一是创新招商方式。探索建立市场化、专业化、国际化的招商机制，充分发挥中介机构、行业协会等作用，拓宽招商渠道。二是优化投资环境。继续深化“放管服”改革，简化审批程序，提高行政效能，营造法治化、国际化、便利化的营商环境。三是聚焦重点领域。瞄准世界500强企业和行业龙头企业，重点引进一批带动力强、技术含量高的大项目、好项目，提升外资项目的质量和效益。四是加强后续服务。建立健全重大外资项目跟踪服务机制，及时协调解决项目建设和运营中的困难和问题，确保项目顺利落地投产。
（三）促进消费升级，增强内需对经济增长的拉动作用。
一是培育新型消费。大力发展电子商务、跨境电商等新业态新模式，支持实体商业数字化转型，推动线上线下融合发展。二是改善消费环境。加强市场监管，打击假冒伪劣商品，维护消费者合法权益，营造安全放心的消费环境。三是丰富消费供给。增加高品质商品和服务的有效供给，满足人民群众日益增长的美好生活需要。四是激发农村消费潜力。继续实施家电下乡、汽车下乡等政策，完善农村商业网点布局，提升农村消费便利化水平。
（四）完善商贸流通体系，提升流通现代化水平。
一是加快流通基础设施建设。新建和改造一批农贸市场、超市、便利店等商业网点，提升城乡商业设施的服务功能和水平。二是推进物流配送体系建设。加快建设物流配送中心、冷链物流设施，完善现代物流体系，降低流通成本，提高流通效率。三是培育壮大流通主体。支持大型商贸流通企业发展连锁经营、统一配送，培育一批具有较强竞争力的商贸流通企业。四是推动流通创新发展。鼓励企业采用新技术、新模式，提升流通信息化、智能化水平。
（五）加快发展服务贸易和服务外包，提升服务业国际化水平。
一是优化服务贸易结构。重点发展金融、保险、信息技术、研发设计等知识密集型服务贸易，提升服务贸易的质量和效益。二是扩大服务外包规模。支持服务外包企业承接国际业务，拓展离岸服务外包市场，提升服务外包企业的国际竞争力。三是加强人才培养。与高校、职业院校合作，培养一批高素质的服务贸易和服务外包专业人才。四是优化发展环境。出台扶持政策，设立专项资金，支持服务贸易和服务外包企业发展壮大。
（六）深化国际合作，推动企业“走出去”。
一是鼓励企业参与国际产能合作。支持有条件的制造业企业到境外投资建厂，转移过剩产能，拓展海外市场。二是支持企业开展对外承包工程。鼓励企业承揽境外基础设施建设项目，带动相关装备和原材料出口。三是加强对外劳务合作。规范对外劳务市场秩序，保障劳务人员合法权益，提升对外劳务合作的质量和效益。四是搭建国际合作平台。举办各类国际经贸洽谈会、研讨会等活动，为企业“走出去”提供信息咨询、法律援助等服务。
（七）强化组织领导，确保各项工作落到实处。
一是加强党的建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化责任落实。层层分解目标任务，明确责任分工，确保各项工作有人抓、有人管。三是加强队伍建设。加强干部教育培训，提升业务水平和综合素质，打造一支忠诚干净担当的商务干部队伍。四是强化督查考核。建立健全督查考核机制，定期检查各项工作进展情况，确保各项任务按时保质完成。
同志们，20xx年商务工作任务艰巨，使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下，团结一心，奋发进取，为实现“十二五”商务工作良好开局而努力奋斗！
谢谢大家！
