各位领导、同志们：
集贸市场文明创建，关系群众生活、关系城市形象，商务部门作为集贸市场的主管部门，更是义不容辞、责无旁贷。为了贯彻好、落实好这次会议精神，全面完成集贸市场文明创建工作任务，打赢集贸市场文明创建攻坚战，促进全市“两个争创”工作深入开展，下一步，我们将重点抓好三个方面工作：
（一）客观分析我市集贸市场现状和存在的突出问题
根据调查统计，全市现有遍及城乡的各类集贸市场200余家，其中每个中心城区均有3-4家综合性的农贸市场（含批发市场）。在20xx年前后，集贸市场已经完成了办管脱钩，工商部门在人员、职能、机构、资产方面与市场实行“四分离”，除旌德县、郎溪县外，其余县市区商务部门已经接管集贸市场，组建了市场管理办公室，统一进行物业管理、收费。随着城市发展，目前绝大多数市场的设施、功能和管理已经远远不能适应经济发展和群众生活需要，普遍存在市场规模小、交易场所拥挤、服务功能不全和管理不到位、乱摆乱停乱放、环境卫生差、市场经营胀市等突出问题；普遍存在建设起点低，交易大棚简陋，光照、通风、供电线路、消防设施、地面硬化、停车、排水及排污等市场基础设施多年没有得到很好的改造；还有部分集贸市场位于城市中心，在城市规划改造中亟待迁址。
近两年来，市县两级商务部门在集贸市场创建方面做了很多工作，积极争取项目政策支持，对部分市场进行交易厅棚加固、路面硬化、供电和排污等设施的改造，取得了一定的效果，其中，广德县太极商城农贸市场列入商务部“双百市场工程”农贸市场改造项目并获得财政补助，宣州区、郎溪县、绩溪县、泾县等县级农贸市场均获得省商务厅农贸市场改造项目支持。但是，由于改造资金缺乏，补贴资金少，面上的修修补补不能从根本上解决问题。同时，由于商务部门接管时间不长，在管理等各方面还没有经验和好的措施，目前集贸市场整体状况不尽人意。
（二）有计划地推进集贸市场文明创建工作
为确保集贸市场文明创建工作有序推进，我们将在以下几个方面采取具体措施：
首先，制定科学合理的改造规划。针对不同区域、不同规模的集贸市场，我们将依据城市总体规划，结合市场需求和市民实际需求，制定详细的改造方案。对于位于城市中心且影响交通和环境的集贸市场，将优先考虑迁址重建；对于老旧市场，则进行逐步改造升级，确保其在功能和服务上能够满足现代商贸需求。同时，我们还将注重环保和节能，引入绿色建筑理念，提高市场建设的质量和水平。
其次，加大资金投入力度。一方面，积极争取国家和省级专项资金支持，确保改造项目有足够的资金保障；另一方面，鼓励社会资本参与市场改造，通过PPP模式或BOT模式吸引企业投资建设。此外，我们还将探索建立多元化的融资渠道，如设立专项基金、发行债券等，以缓解资金压力。同时，加强资金使用监管，确保每一分钱都花在刀刃上，杜绝浪费和挪用现象。
第三，强化市场管理水平。建立健全市场管理制度，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。加强对市场管理人员的培训，提高他们的业务素质和服务意识，使其能够更好地履行管理职能。加大对市场内商户的宣传教育力度，引导他们自觉遵守市场规则，共同维护良好的市场秩序。完善市场监督机制，定期开展检查评比活动，及时发现并解决存在的问题，确保市场文明创建工作扎实推进。
最后，提升市场服务水平。优化市场布局，合理设置摊位，方便消费者购物；改善市场环境，增加绿化面积，配备完善的卫生设施，营造整洁舒适的购物氛围；引进现代化信息技术手段，打造智慧型市场，提供便捷高效的支付方式和服务平台；组织丰富多彩的文化活动，丰富市民业余生活，增强市场吸引力。通过以上措施，全面提升集贸市场的综合竞争力和社会影响力。
（三）构建长效机制，巩固文明创建成果
集贸市场文明创建不仅是一项短期任务，更是一项长期工程，必须建立长效机制，才能确保工作取得实效并持续发展。为此，我们将从以下几个方面着手：
一是完善法律法规体系。积极推动地方性法规出台，为集贸市场文明创建提供坚实的法律保障。明确市场各方权利义务，规范市场行为，依法处理违法违规事件，维护市场正常运营秩序。同时，加强法制宣传普及工作，提高市民法律意识，营造遵纪守法的良好社会氛围。
二是建立健全考核评价机制。制定科学合理的考核标准，将集贸市场文明创建纳入年度目标责任制考核范围，定期进行评估打分，并将结果与相关部门和个人绩效挂钩，激发各级干部的积极性和主动性。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，树立典型榜样；对存在问题较多的地方限期整改，直至达到要求为止。
三是加强舆论引导作用。充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传集贸市场文明创建的重要意义和取得的成绩，扩大社会知晓度和支持率。开设专题栏目，曝光不良现象，批评落后思想，弘扬正能量，形成全社会关心关注、积极参与的良好局面。利用网络新媒体平台，发布最新动态信息，倾听民意呼声，回应群众关切，搭建沟通桥梁。
四是深化合作交流学习。借鉴国内外先进经验做法，结合本地实际情况加以创新应用。组织考察团赴兄弟城市参观学习，取长补短，博采众长。邀请专家学者举办讲座论坛，深入解读相关政策文件精神，探讨热点难点问题解决方案。开展跨区域交流合作项目，实现资源共享、优势互补，共同推动集贸市场文明创建向更高层次迈进。
五是坚持党建引领方向。深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的全面领导贯穿于集贸市场文明创建全过程各环节。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带动广大干部职工投身到工作中去。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位，切实解决群众最关心最直接最现实的问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
总之，集贸市场文明创建是一项系统工程，需要我们齐心协力、久久为功。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴推进这项工作，努力把我市集贸市场建设成为展示城市形象的新窗口、服务民生的新平台、促进发展的新引擎，为实现全市经济社会高质量发展作出更大贡献！
