20xx年8月以来，我区针对部分后进党组织“经济发展滞后、矛盾问题突出、班子软弱涣散”等实际，先后分两批，从机关选派优秀干部到村、社区、非公企业担任“第一书记”，指导、帮助基层党组织强班子、聚合力、促发展，取得了一定成效，实现了“干部受教育，群众得实惠”的目标。
一、为什么派驻“第一书记”
选派“第一书记”是建设“富民强区梦”的迫切需要
区十次党代会确定了“转型发展、追赶突破，大力实施工业强区、果业立区、文化兴区”的宏伟目标，这是实现“富民强区梦”的纲领，需要全区上下合力共为。选派“第一书记”就是要通过问政于民、问需于民、问计于民，撬动干事激情，汇聚各方力量。在这一过程中，“第一书记”不仅承担着上传下达的任务，更是成为政策的宣传者、落实者和推动者。他们深入基层，倾听群众心声，了解群众需求，将党的方针政策转化为具体的行动方案，使各项惠民措施真正落地生根。例如，在一些农村地区，“第一书记”积极协调资金和技术支持，帮助村民发展特色农业，增加了农民收入；在社区，“第一书记”组织居民开展各类文化活动，丰富了居民的精神生活，增强了社区凝聚力。这些实践充分体现了“第一书记”在推动地方经济社会发展中发挥的重要作用，也为实现“富民强区梦”奠定了坚实基础。
2. 选派“第一书记”是巩固党的执政基础的必然要求
经过多年建设，我区农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力有了新提高，但仍存在不少班子软弱涣散的“问题村”、党组织书记“双带”能力不强的“困难村”、治安问题突出的“顽疾村”、发展思路不清的“贫困村”。选派“第一书记”到村“输血”又“造血”，是筑牢基层党组织战斗堡垒和党的执政根基的重大创举。通过选派“第一书记”，可以有效解决基层党组织存在的问题，提升其服务能力和水平。具体来说，“第一书记”能够带来新的工作思路和方法，帮助基层党组织理清发展思路，制定科学合理的规划；同时，他们还可以引入外部资源，解决一些长期困扰基层发展的难题。例如，在一些经济落后的村庄，“第一书记”积极争取上级部门的支持，引进产业项目，带动当地经济发展；在一些治安问题突出的社区，“第一书记”协调公安等部门加强巡逻防控，改善了社会治安环境。这些举措不仅增强了基层党组织的战斗力，也赢得了群众的信任和支持，进一步巩固了党的执政基础。
3. 选派“第一书记”是密切党群干群关系的有力抓手
让群众服从，不如让群众服气。选派“第一书记”就是要让广大机关干部下基层、接地气，思想上重视群众、感情上亲近群众、行动上融入群众，能够有效转变干部作风、密切党群干群关系。在实际工作中，“第一书记”以实际行动赢得了群众的认可和信任。他们深入田间地头，与农民同吃同住同劳动，了解他们的生产生活情况；走进社区家庭，关心居民的生活困难，帮助解决实际问题。通过这种方式，“第一书记”拉近了与群众的距离，增进了彼此之间的感情。特别是在处理一些棘手问题时，“第一书记”始终站在群众的角度思考问题，耐心细致地做好解释工作，化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定。例如，在一次土地征收过程中，由于补偿标准等问题引发了村民不满，“第一书记”及时介入，组织召开村民大会，公开透明地解答村民疑问，并积极向上级反映情况，最终妥善解决了问题，得到了村民的一致好评。这种密切联系群众的工作方式，不仅提升了干部的形象和威信，也增强了党群干群关系的亲密度。
4. 选派“第一书记”是培养锻炼干部队伍的有效途径
选派机关干部下基层担任“第一书记”，向群众汲取营养，为群众贡献才智，有利于更好地了解基层、贴近群众，在实践中磨砺意志，提高调查判断、组织协调、处理实际问题、应对复杂局面的本领。实践证明，“第一书记”在基层锻炼中迅速成长，成为一支高素质的专业化干部队伍。他们在基层工作的过程中，积累了丰富的经验，提升了综合能力。首先，通过直接面对群众，了解他们的所思所想，掌握了第一手资料，提高了调查研究的能力；其次，在处理各种复杂问题的过程中，锻炼了组织协调和解决问题的能力；再次，通过参与村级事务管理，熟悉了农村工作的特点和规律，增强了实际操作能力。此外，“第一书记”还学会了如何在艰苦环境中保持坚定信念，锤炼了坚强的意志品质。总之，选派“第一书记”不仅是对基层工作的有力支持，更是对干部个人成长的巨大促进。截至目前，全区已有数百名机关干部通过担任“第一书记”得到了全面锻炼，为今后的工作打下了坚实基础。
二、“第一书记”工作的主要做法
强化组织领导，确保选派工作顺利推进
为了确保“第一书记”选派工作顺利进行，区委区政府高度重视，成立了专门的领导小组，负责统筹协调各项工作。领导小组定期召开会议，研究部署相关事宜，解决遇到的问题。同时，制定了详细的选派方案，明确了选派对象、条件、程序等内容，确保选派工作有章可循。在具体实施过程中，坚持择优选派的原则，优先考虑政治素质好、业务能力强、工作作风实的干部。通过严格的考核选拔，选出了一批德才兼备的优秀干部担任“第一书记”。为了保障“第一书记”在基层工作的顺利开展，区委区政府还出台了多项政策措施，提供了必要的工作条件和保障。例如，为每位“第一书记”配备了专项工作经费，用于开展调研、帮扶等工作；建立了定期汇报制度，及时掌握“第一书记”工作进展情况，帮助解决遇到的困难。这些措施有力地推动了“第一书记”选派工作的顺利开展，为基层党组织注入了新的活力。
2. 明确职责任务，充分发挥“第一书记”作用
为了让“第一书记”在基层工作中发挥更大作用，区委区政府明确了他们的职责任务，主要包括以下几个方面：一是加强基层党组织建设。指导基层党组织健全规章制度，规范党内组织生活，提高党组织的凝聚力和战斗力；二是推动经济社会发展。结合当地实际，制定发展规划，引进项目资金，发展特色产业，增加农民收入；三是维护社会稳定。协助基层政府处理信访案件，化解矛盾纠纷，维护和谐稳定的社会环境；四是为民办实事好事。关注民生热点难点问题，帮助群众解决实际困难，切实提高群众的获得感和幸福感。在具体工作中，“第一书记”严格按照职责任务要求，认真履职尽责，取得了显著成效。例如，在某贫困村，“第一书记”带领村民发展中药材种植，不仅解决了就业问题，还增加了村民收入；在某社区，“第一书记”组织开展了系列文化活动，丰富了居民的精神文化生活，增强了社区凝聚力。这些实例充分说明，“第一书记”在基层工作中发挥了重要作用，成为推动地方经济社会发展的重要力量。
3. 加强培训指导，提升“第一书记”工作能力
为了提升“第一书记”的工作能力，区委区政府采取了一系列培训指导措施。首先是开展岗前培训，帮助“第一书记”尽快适应新岗位。培训内容涵盖了农村政策法规、产业发展、社会治理等多个方面，使“第一书记”对基层工作有了全面了解。其次是定期举办专题讲座，邀请专家学者和先进典型进行授课，分享成功经验，拓宽工作思路。此外，还建立了“一对一”帮带机制，安排经验丰富的老同志与“第一书记”结成对子，进行传帮带。通过这些培训指导措施，“第一书记”的工作能力和水平得到了显著提升。他们不仅掌握了更多的理论知识，还学到了许多实用的工作方法和技巧。例如，在一次关于农村电商的专题讲座中，“第一书记”们学习了如何利用互联网平台销售农产品，之后便在各自驻村推广了这一模式，帮助村民打开了销售渠道，增加了收入。这种持续不断的培训指导，为“第一书记”更好地开展工作提供了有力支持。
4. 严格考核管理，激发“第一书记”工作积极性
为了激发“第一书记”的工作积极性，区委区政府建立了一套严格的考核管理制度。首先是制定科学合理的考核指标体系，将工作任务细化量化，做到可操作、可衡量。其次是实行定期考核评估，每季度对“第一书记”工作情况进行一次全面检查，及时发现问题并督促整改。最后是注重考核结果运用，将考核结果与评优评先、提拔任用挂钩，激励“第一书记”努力工作。例如，在年度考核中表现优秀的“第一书记”将被推荐参加市级以上表彰评选；对于工作不力、群众意见大的“第一书记”，则进行诫勉谈话或调整岗位。通过这种严格的考核管理机制，有效地调动了“第一书记”的工作积极性，促使他们更加认真负责地履行职责，为基层发展作出了更大贡献。
三、“第一书记”工作的成效及启示
取得明显成效
自选派“第一书记”以来，我区基层党组织建设得到了显著加强，经济社会发展取得了长足进步，党群干群关系更加密切，干部队伍素质明显提升。据统计，截止目前，全区“第一书记”共争取各类资金3779.2万元，实施基础设施项目143个，结对贫困户801户，办实事好事428件，赢得了群众称赞。这些成绩的取得，离不开“第一书记”的辛勤付出和无私奉献。他们在基层工作中展现出的担当精神和务实作风，为全区经济社会发展注入了强大动力。例如，在某贫困山区，“第一书记”带领村民修建了通村公路，解决了出行难的问题；在某老旧小区，“第一书记”组织居民进行环境整治，改善了居住条件。这些实事好事不仅解决了群众的实际困难，也增强了党组织的号召力和影响力。
2. 总结宝贵经验
回顾近年来“第一书记”工作的历程，我们从中总结出了一些宝贵的经验。首先是坚持党的领导，充分发挥党组织的核心作用。区委区政府始终把“第一书记”选派工作作为一项重要任务来抓，从顶层设计到具体实施，都体现了党的坚强领导。其次是坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在首位。无论是制定政策还是开展工作，“第一书记”始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心实意为群众办实事、解难题。再次是坚持实事求是的工作态度，因地制宜推进工作。“第一书记”深入基层调研，摸清实际情况，根据当地特点制定切实可行的工作方案，确保各项工作落到实处。最后是坚持创新思维，不断探索新路径新方法。面对复杂的基层工作，“第一书记”敢于突破传统思维，勇于尝试新事物，开创了基层工作新局面。这些宝贵经验为我们今后继续做好“第一书记”工作提供了有益借鉴。
3. 展望未来方向
展望未来，我们将继续深化“第一书记”选派工作，不断提升基层治理水平和服务群众能力。一是进一步完善工作机制，建立健全常态化选派机制，确保“第一书记”选派工作有序开展。二是进一步拓展工作领域，除了传统的农村和社区外，逐步向非公企业等领域延伸，扩大覆盖面。三是进一步强化责任落实，明确各级各部门的责任分工，形成齐抓共管的工作格局。四是进一步优化考核评价体系，突出实绩导向，激励“第一书记”担当作为。五是进一步加强队伍建设，加大培训力度，提高“第一书记”的综合素质和工作能力。通过这些措施，我们将努力打造一支忠诚干净担当的“第一书记”队伍，为推动全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
综上所述，选派“第一书记”是我区加强基层党组织建设、促进经济社会发展、密切党群干群关系、培养锻炼干部队伍的一项重要举措。经过几年来的实践探索，取得了显著成效，积累了宝贵经验。在今后的工作中，我们将继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进“第一书记”选派工作，为实现“富民强区梦”提供坚强保障。
