同志们：
财税工作是国家治理体系中具有全局性、支柱性和保障性的基础工作。去年，面对错综复杂的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县财税系统紧紧围绕省、市、县决策部署，迎难而上、主动作为，各项工作取得了新的成绩，实现了“十三五”良好开局。这其中，我们顶住经济下行压力，认真贯彻落实各项财政政策，依法理财、聚财、管财，全县地方一般公共预算收入完成XX万元、增长XX%。税务部门主动适应税收现代化建设新要求，迎难而上抓税收，尽心尽责优服务，去年国税收入分别完成XX亿元和地税收入完成XX亿元。财税工作成绩来之不易，不仅为全县稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险作出了有力贡献，而且为全县“十三五”发展、加快全面小康进程打下了坚实基础。在此，我代表自治县委、县政府，向大家的努力工作和辛勤付出表示衷心的感谢。
刚才，县财政局、国税局、地税局主要负责同志分别围绕去年的财税工作和今年的工作重点作了发言，我都赞同，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、全力做好开源节流，确保实现增收目标
综合分析看，今年经济下行压力仍然较大，税收工作面临的形势更加复杂，增收任务相当艰巨。今年，我们确定全县地方一般公共预算收入的工作目标是增长XX%，实现这一目标，必须要付出艰苦细致的努力。
（一）要壮大主体税源。税源是财源的重要组成部分，要涵养培植工业等领域的优质税源，夯实税源基础，壮大税源经济。同时，税务部门要做到依法征收、应收尽收。国税系统要注重对增值税、企业所得税两大主体税种的预测分析，提高收入准确度。地税系统要强化对营业税、企业所得税、契税、个人所得税等主体税种的纳税评估，防范税收风险，堵塞漏洞。
（二）要培育挖潜增量。国税和地税系统要制定专项方案，分类建立问题台账，妥善处理好支持实体经济发展与清缴入库的关系。对于一些暂时有困难但发展前景良好的企业，应采取灵活的税收政策，帮助其渡过难关，激发市场活力。同时，要加强对新兴行业的研究，积极探索适合这些行业特点的税收管理方式，促进新兴产业的发展。此外，还要加大招商引资力度，吸引更多优质企业和项目落户本地，拓宽税源渠道，增加税收收入。
（三）要加强非税收入管理。非税收入是政府财政收入的重要补充，也是调节经济运行的重要手段之一。我们要进一步规范非税收入管理，完善相关制度，确保非税收入依法依规征收。特别是对于行政事业性收费、罚没收入等，要严格按照法律法规执行，杜绝乱收费现象。同时，要优化资源配置，提高国有资产经营效益，增加国有资本收益上缴比例，为财政增收提供有力支撑。
二、深化财税体制改革，提升治理效能
当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，财税体制改革作为全面深化改革的重要组成部分，肩负着重要的历史使命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于财税体制改革的各项部署，加快推进各项改革措施落地见效。
（一）要稳步推进预算管理制度改革。预算是政府配置资源的主要工具，是实施宏观调控的重要手段。我们要按照新修订的《预算法》要求，建立健全全口径预算体系，将所有政府收支纳入预算管理，增强预算编制的科学性和透明度。要进一步完善预算绩效管理体系，加强事前评估、事中监控、事后评价，推动财政资金使用效益最大化。同时，要加快推进预算信息公开，让人民群众更好地了解政府的钱花在哪里、怎么花，切实保障公众知情权、参与权和监督权。
（二）要积极推进税制改革。税制改革关系到经济社会发展的方方面面，是一项复杂的系统工程。我们要根据国家统一部署，结合本地实际，稳妥推进增值税、消费税、资源税等税制改革，逐步构建科学合理、公平公正的现代税收制度。要继续深化国地税征管体制改革，优化税收征管流程，提高征管效率和服务水平。此外，还要密切关注国际税收规则变化，积极参与国际税收合作，维护国家税收权益。
（三）要健全地方税体系。地方税体系是地方政府履行职能的重要财力保障。我们要按照中央统一要求，逐步扩大地方税权，赋予地方政府更多自主权，增强地方财政自我调节能力。要研究开征环境保护税、房地产税等新税种，完善城市维护建设税、土地增值税等现有税种，形成多税种协同发挥作用的地方税体系。同时，要探索建立跨区域税收协调机制，促进区域协调发展。
三、强化财税监管，防范化解风险
财税工作涉及面广、政策性强，直接关系到国家经济安全和社会稳定。我们要牢固树立底线思维，强化风险意识，切实加强财税监管，确保财政资金安全高效运行。
（一）要严格财政资金管理。财政资金是公共资源，必须用在刀刃上。我们要严格执行财政资金管理办法，加强资金分配、拨付、使用的全过程监管，确保每一笔钱都花得明明白白、干干净净。要加大对重点领域、重点项目、重点环节的资金监督检查力度，严肃查处违法违规行为，坚决防止财政资金流失浪费。同时，要建立健全财政资金绩效评价机制，将评价结果与预算安排挂钩，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进。
（二）要加强债务风险管理。近年来，地方政府债务规模不断扩大，在一定程度上缓解了地方财政压力，但也带来了潜在的风险隐患。我们要按照党中央、国务院的要求，依法依规举债融资，严禁违法违规举债担保。要建立健全地方政府债务风险预警机制，定期开展债务风险评估，及时发现和化解风险隐患。要优化债务结构，合理控制债务规模，积极稳妥化解存量债务，防止发生区域性、系统性金融风险。同时，要加强对国有企业、事业单位等各类主体的债务监管，防范隐性债务风险。
（三）要强化税收征管。税收征管是确保税收收入的重要保障。我们要不断完善税收征管体制，优化征管流程，提高征管效率。要加强对重点行业、重点企业的税收监管，严厉打击偷逃骗税行为，维护公平竞争的市场环境。要加快推进税收信息化建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升税收征管智能化水平。同时，要注重培养高素质的税收征管队伍，提高执法人员素质和业务能力，为税收征管提供坚强的人才支撑。
四、加强队伍建设，提高服务水平
财税工作专业性强、政策性严，对干部素质提出了更高的要求。我们要坚持以人为本，加强队伍建设，不断提高财税队伍的整体素质和服务水平。
（一）要加强思想政治建设。思想政治建设是队伍建设的根本。我们要认真学习了党的理论知识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的良好政治生态。要注重培养干部的政治素养和党性修养，引导广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持忠诚干净担当的政治本色。
（二）要加强业务能力建设。业务能力是做好财税工作的关键。我们要不断加强业务培训，提高干部的专业知识和技能水平。要鼓励和支持干部参加各类学习交流活动，开阔视野，增长见识。要建立健全干部考核评价机制，把德才兼备、以德为先的原则贯穿于干部选拔任用全过程，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。同时，要注重发挥老同志传帮带作用，帮助年轻干部快速成长成才。
（三）要改进工作作风。作风就是形象，作风就是战斗力。我们要大力弘扬求真务实精神，坚持说实话、办实事、求实效，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸。要深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意，解决实际问题。要简化办事程序，提高工作效率，为企业和群众提供优质便捷的服务。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，树立为民务实清廉的良好形象。
总之，财税工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为实现全年财税目标任务、推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
