根据中央巡视反馈意见整改落实“回头看”的要求和省、市、区委关于召开“开展中央巡视反馈意见整改落实回头看彻底肃清王珉等人恶劣影响进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会的部署要求,区政府党组经过征求意见,梳理出存在的问题,剖析问题形成原因,制定了整改措施。现将有关情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)严守政治纪律和政治规矩方面
政治敏感性和担当意识有待提高,“不按章办事”“各扫门前雪”“听之任之”的现象偶有发生,主要表现在:一是存在组织观念淡薄,对民主集中制执行不到位的问题。对于一些重要工作,没有召集班子成员集中坐下来进行深入研究部署,常通过口头征求、例会通报或者临时打招呼等形式进行决策和落实,简单地把行动上不出格等同于政治上合格。
二是个别党员干部被动地参加组织生活,没有把组织生活会当成一个自我提高的有效途径,浮于表面,流于形式,走走过场,存在个人主义、自由主义问题。三是部分党员干部面对社会恶习不劝阻、不批评,缺乏共产党员的正气,没有发挥作为一名共产党员的先锋模范作用,有得过且过的思想。四是个别党员干部对“拉帮结派”“人身依附”的危害性认识不高,对战友会、同学会、老乡会认识不清,自律意识不强、人身依附不觉悟,存在“帮派”“小圈子”隐患。
(二)履行管党治党责任方面
党要管党、从严治党落实的不彻底,压力传导不够到位,责任意识有所递减。主要表现在:一是对党建工作认识不够,要求不高。班子成员在日常工作中过多的抓分管单位的业务工作,党建工作过问的少,很少到分管部门召开一些有关党的建设方面的专题会议。对于自己的基层联系点党建活动开展情况过问的少,指导的不够,只满足于完成规定动作,很少结合基层联系点工作实际,创造性地指导开展一些党建活动。二是党建工作有软弱涣散现象。民主生活会和组织生活会的质量还不高,个别党员领导干部参加双重组织生活不规范,党内政治生活不够严肃认真,批评与自我批评有时避重就轻,未能触及思想深处。
二、问题产生的原因分析
上述问题的存在,既有主观因素,也有客观因素,具体分析如下:
(一)思想认识不足
从主观上看,部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入,理解不够透彻,导致在实际工作中未能真正做到内化于心、外化于行。理论学习停留在表面,未能真正转化为指导实践的强大动力。特别是对党的政治纪律和政治规矩的重要性认识不足,缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力。这使得他们在面对复杂多变的社会形势时,容易出现判断失误,甚至在关键时刻掉链子。
(二)制度执行不严
从制度执行上看,部分单位和部门在落实民主集中制、党内监督等方面存在偏差。有的单位虽然建立了相关制度,但在实际操作中却打折扣,执行不到位。例如,在重大事项决策过程中,个别领导习惯于拍板定调,缺乏充分的讨论和论证,导致决策科学性、民主性不足。同时,党内监督机制不够健全,对一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正,致使不良风气逐渐蔓延。
(三)责任传导不力
从责任传导上看,部分领导干部在履行“一岗双责”方面存在短板。一方面,他们对分管领域的党建工作重视不够,认为业务工作才是硬任务,党建工作是软指标,从而忽视了党建工作的重要性和紧迫性;另一方面,他们在推进全面从严治党的过程中,未能层层压实责任,导致压力传导不到位,责任逐级递减。特别是在基层党组织建设方面,个别领导存在“甩手掌柜”的现象,未能深入一线了解情况,解决问题,导致基层党建工作出现薄弱环节。
三、整改措施及下一步打算
针对上述问题,区政府党组高度重视,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央巡视反馈意见整改落实“回头看”的各项要求,采取切实有效的措施加以整改,确保取得实效。
(一)强化理论武装,提升政治素养
一是持续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。通过中心组学习、专题研讨、读书班等形式,组织全体党员干部系统学习党的基本理论、基本路线、基本方略,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强党性修养,提高政治站位。引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决反对任何形式的个人主义、自由主义,始终保持共产党人的先进性和纯洁性。
(二)严格执行制度,规范权力运行
一是严格落实民主集中制,完善议事规则和决策程序。建立健全集体决策机制,凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项,必须经集体讨论决定,杜绝个人说了算的现象。二是加强党内监督,严肃党内政治生活。严格按照《中国共产党党内监督条例》的要求,加强对领导班子及其成员的监督,确保权力在阳光下运行。三是深化巡察整改,巩固整改成果。针对中央巡视反馈的意见,逐项制定整改措施,明确整改时限和责任人,确保问题整改到位,不留死角。同时,注重举一反三,建立长效机制,防止问题反弹回潮。
(三)压实主体责任,强化责任担当
一是层层压实全面从严治党的政治责任。各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,带头抓党建、带队伍,确保党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。班子成员要认真履行“一岗双责”,既要抓好分管领域的业务工作,又要抓好党风廉政建设和反腐败工作,做到两手抓、两手硬。二是加大基层党建工作力度,夯实基础。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展基层党组织标准化建设,着力解决一些基层党组织软弱涣散的问题。通过定期调研、现场办公、蹲点指导等方式,帮助基层党组织解决实际困难,不断提升基层党建工作水平。三是强化考核评价,严格追责问责。建立健全党建工作考核评价体系,把党建工作纳入年度目标管理考核内容,实行量化考核,奖优罚劣。对党建工作不力、问题突出的单位和个人,严肃追究责任,绝不姑息迁就。
总之,区政府党组将以此次巡视整改为契机,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的工作,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,不断净化和修复政治生态,为实现经济社会高质量发展提供坚强的政治保证。