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税收管理人员浅谈基层分局大企业个性化服务

  为进一步提高大企业纳税服务水平,切实贯彻落实国家税务总局党组提出的“三个服务”总体要求,当前,各地大企业税务管理机关在《大企业税务风险管理指引(试行)》(国税发〔20xx〕90号文件印发)和《大企业税收服务和管理规程(试行)》(国税发〔20xx〕71号文件印发)文件精神框架下,结合自身管户情况,认真开展形式多样的个性化服务。本文将以一名基层大企业税收管理服务人员的视角,对基层大企业管理部门应当如何开展行之有效的个性化服务工作谈一下自己的观点,不足之处,还望指正。

  一、国家税务总局对大企业个性化服务的要求

  国家税务总局于20xx年底发布的《关于进一步加强大企业个性化纳税服务工作的意见》(税总发〔20xx〕145号)文件中,要求各级税务机关要高度重视大企业个性化纳税服务工作,结合本地实际,认真研究和制定具体措施,从加强沟通联系、健全诉求快速响应、完善税企合作、推进风险内控体系四个方面,对大企业个性化服务提出了明确的方向和要求。

  (一)加强税企沟通,建立健全多层次沟通联系机制

  通过建立大企业联络员制度、大企业工作小组制度、常态化走访工作机制和税企高层对话机制来进一步加强税务机关和大企业的沟通联系。在现有征管模式的框架下,依托现行税收管理体制,针对总局定点联系企业名册,根据大企业的具体情况和相关工作事项,设立并完善联络制度,建立联络工作协调机制,畅通税企沟通渠道,按行业或集团成立工作小组,统一规划沟通的频率和层次,提高针对性和有效性,在沟通过程中,认真听取意见和建议,了解大企业生产经营及重大涉税事项变化情况,及时回应大企业提出的涉税诉求,密切跟踪涉税诉求的处理情况。提升针对于大企业的服务质量和效率,促进税企互信和合作。

  (二)高效处理诉求,建立健全涉税诉求快速响应机制

  按照受理、处理、反馈、评估四个环节,建立健全涉税诉求快速响应机制,确保大企业在遇到涉税问题时能够得到及时、高效的解决。具体来说,税务机关应设立专门的诉求受理平台,指定专人负责收集、整理和分类大企业的涉税诉求,并根据诉求的紧急程度和复杂性进行分级处理。对于一般性诉求,应在规定时间内给予答复;对于复杂性诉求,则应组织专家团队进行会商,提供专业的政策解读和技术支持。同时,要建立定期反馈机制,将处理结果及时告知大企业,并对处理情况进行跟踪评估,确保问题彻底解决,避免类似问题再次发生。此外,还要加强对涉税诉求数据的分析利用,总结共性问题,提出改进措施,不断提升大企业纳税服务的整体水平。

  二、基层大企业管理部门的具体实践与探索

  基层大企业管理部门作为直接面对大企业的服务主体,承担着重要的责任和使命。近年来,各地基层税务机关积极探索创新,推出了一系列行之有效的个性化服务举措,取得了显著成效。

  (一)深化税企合作,构建和谐共赢的良好关系

  基层税务机关积极与大企业开展深度合作,共同推动税收政策的落实和企业发展的双赢局面。一方面,通过定期举办税法宣传培训活动,帮助大企业深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握最新的税收法律法规和政策动态,提高依法纳税意识和能力;另一方面,鼓励和支持大企业参与税收政策的研究和制定,广泛听取他们的意见和建议,使政策更具科学性和可操作性。此外,还建立了税企合作共建机制,联合开展课题研究、案例分析等活动,共同探讨解决税收管理中的难点和热点问题,形成了良好的互动氛围。

  (二)优化服务流程,提升纳税服务质量和效率

  为了更好地满足大企业的多样化需求,基层税务机关不断优化服务流程,简化办税程序,提高服务效率。一是推行“一站式”服务模式,整合各类涉税业务,实现集中办理,减少纳税人往返次数;二是推广电子税务局等信息化服务平台,引导大企业通过网络渠道办理各项涉税事务,降低办税成本;三是实施预约服务、延时服务、上门服务等便民措施,为大企业提供更加便捷高效的服务体验。四是加强内部管理,规范服务行为,提高工作人员的专业素质和服务水平,树立良好的税务形象。

  (三)强化风险管理,助力大企业健康发展

  在做好优质服务的同时,基层税务机关也注重加强对大企业的税收风险管理,帮助企业建立健全内部控制机制,防范税收风险。一是指导大企业建立和完善税务风险管理制度,明确风险识别、评估、应对等各个环节的操作规范,提高企业的自我防控能力;二是定期对企业进行税收健康体检,及时发现潜在的风险点,提出改进建议,帮助企业规避风险;三是开展专项辅导,针对不同行业的特点和风险特征,提供个性化的风险管理方案,帮助企业提高合规管理水平;四是加强与相关部门的合作,形成监管合力,共同维护良好的税收秩序。

  三、未来展望与思考

  随着经济社会的发展和税收改革的深入推进,大企业纳税服务面临着新的机遇和挑战。基层税务机关需要紧跟时代步伐,不断创新服务理念和方式,为大企业提供更加优质高效的服务。

  (一)持续推进智能化建设,打造智慧税务服务体系

  充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,加快智慧税务建设步伐。一是构建智能客服系统,实现24小时在线答疑解惑,提高咨询服务的及时性和准确性;二是开发智能申报工具,辅助大企业完成复杂的纳税申报工作,减轻财务人员的工作负担;三是运用数据分析技术,对大企业的经营状况和税收贡献进行精准画像,为其量身定制个性化的服务方案;四是建立风险预警模型,实时监测企业经营中的异常情况,提前介入干预,有效防范税收风险。

  (二)深化国际交流合作,拓展跨境税收服务领域

  在全球化背景下,越来越多的大企业涉足国际市场,跨境税收服务成为新的增长点。基层税务机关应积极参与国际税收规则的制定和交流,借鉴国外先进经验,提升自身的国际化水平。一是加强与境外税务机构的合作,建立双边或多边的信息交换机制,协助大企业应对复杂的国际税收环境;二是组织开展国际税收专题培训,帮助大企业了解各国税收政策差异,合理规划海外投资布局;三是提供跨境税收争议解决服务,协助大企业妥善处理国际税收纠纷,维护其合法权益;四是关注全球税收发展趋势,及时调整和完善跨境税收服务内容,满足大企业的多元化需求。

  (三)加强人才培养,提升专业化服务水平

  人才是推动大企业纳税服务高质量发展的关键因素。基层税务机关要高度重视人才培养工作,打造一支高素质、专业化的干部队伍。一是完善人才培养体系,制定科学合理的培训计划,涵盖税收政策、法律法规、信息技术等多个方面,全面提升工作人员的综合素质;二是加强岗位练兵,通过技能竞赛、模拟演练等方式,锻炼干部的实际操作能力和应急处置能力;三是建立激励机制,对表现优秀的人才给予表彰奖励,激发其工作积极性和创造力;四是拓宽引才渠道,引进一批具有国际视野和专业背景的高端人才,充实到大企业纳税服务队伍中来,为服务工作注入新的活力。

  总之,基层大企业管理部门在新形势下肩负着重要使命,必须以高度的责任感和使命感,紧紧围绕国家税务总局的部署要求,不断创新服务理念和方式,努力为大企业提供更加优质高效的服务,为推动经济社会高质量发展作出更大贡献。



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