推进老工业基地重构竞争优势
“健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系”，是《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出的明确要求。当前，在因地制宜发展新质生产力的过程中，推进老工业基地制造业竞争优势重构，意义重大。老工业基地全面振兴，是推动东北和中西部地区经济高质量发展的重要抓手。据统计，老工业基地的国土面积约占全国的14.5%，人口规模、地区生产总值、工业企业数量、工业总产值等分别占全国的25%左右。同时，老工业基地在基础性、战略性产业发展，以及高等院校、国家级研发机构发展等方面呈现量质双高态势，对推动地区经济高质量发展具有不可替代的作用。老工业基地也是建设国家战略腹地和关键产业备份的重要区域。全国120个老工业城市绝大多数位于东北和中西部地区，产业、技术、人才等基础雄厚，是承接产业转移、保障产业链供应链安全的战略腹地，在实施关键产业备份方面的优势不可替代。此外，地方深度融入共建“一带一路”，老工业基地是重要支撑。从全国各地的实践来看，老工业基地城市通过建设陆港、空港，依托跨境电商、中欧班列、“空中丝绸之路”等渠道，与共建“一带一路”国家开展产业投资、经贸往来、文化旅游等合作，推动老工业基地开放水平提高、营商环境优化，进一步推动了当地经济的发展。
在新的历史时期，老工业基地的全面振兴不仅关系到区域经济的协调发展，更涉及到国家战略布局的整体优化。为了更好地实现这一目标，必须深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持创新驱动发展战略，以提升老工业基地的核心竞争力为主线，不断探索适合本地发展的新模式、新路径。具体而言，可以从以下几个方面着手：
一是强化科技创新能力，培育新兴产业集群。老工业基地拥有丰富的工业遗产和技术积淀，这些宝贵资源为创新发展提供了坚实的基础。应加大科研投入，鼓励企业与高校、科研院所建立紧密的合作关系，共同攻克关键技术难题，促进科技成果的转化应用。例如，可以设立专项基金，支持高新技术企业在老工业基地落地生根，孵化一批具有自主知识产权的创新型企业，带动上下游产业链协同发展，逐步形成若干个在国内乃至国际上具有影响力的产业集群。同时，要注重培养和引进高层次人才，为科技创新提供智力支持，营造良好的创新创业环境，吸引更多优秀人才投身于老工业基地的建设和发展。
二是深化供给侧结构性改革，优化产业结构。随着国内外市场需求的变化，传统制造业面临着转型升级的压力。老工业基地应当抓住机遇，积极推进供给侧结构性改革，淘汰落后产能，改造提升传统产业，大力发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，构建现代产业体系。例如，可以通过实施智能制造工程，推动制造业向数字化、网络化、智能化方向转变；推广绿色制造模式，减少能源消耗和环境污染，提高资源利用效率。此外，还应加强品牌建设，打造一批知名品牌，提升产品附加值和市场竞争力。通过调整优化产业结构，使老工业基地在新一轮科技革命和产业变革中占据有利地位。
三是完善基础设施建设，提升对外开放水平。交通、通信等基础设施是经济发展的命脉，对于老工业基地而言尤为重要。近年来，随着国家加大对中西部地区的支持力度，许多老工业城市的基础设施得到了显著改善，但与发达地区相比仍存在一定差距。因此，要进一步加大投入，加快铁路、公路、机场、港口等重大项目的建设进度，构建更加便捷高效的综合交通运输网络。同时，要积极对接国家“一带一路”倡议，充分利用区位优势，拓展对外贸易通道，积极参与国际分工合作，吸引外资企业和先进技术进入老工业基地，增强经济外向度。特别是在跨境电商、服务贸易等领域，要不断创新监管方式，简化审批流程，为企业创造更好的经营环境。
四是加强生态文明建设，实现绿色发展。生态环境是人类赖以生存的基础，也是经济社会可持续发展的根本保障。老工业基地长期依赖重化工业发展，导致环境污染问题较为突出。为此，必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态文明建设放在更加突出的位置，坚决打好污染防治攻坚战。一方面，要加强对大气、水体、土壤等重点领域的污染治理，严格执行环保标准，严厉打击各类违法行为；另一方面，要大力发展循环经济，推广清洁生产技术，推动资源节约型社会建设。通过一系列措施，努力将老工业基地建设成为生态良好、环境优美、人与自然和谐共生的美好家园。
五是坚持以人民为中心，增进民生福祉。经济发展最终目的是为了满足人民日益增长的美好生活需要。老工业基地在转型过程中，要始终把人民群众的利益放在首位，着力解决就业、教育、医疗、住房等民生问题，不断提高居民收入水平和生活质量。特别是针对下岗失业人员较多的情况，要加大再就业培训力度，拓宽就业渠道，帮助他们尽快实现再就业。同时，要大力发展社会事业，完善社会保障体系，确保困难群众基本生活得到有效保障。通过一系列惠民举措，让广大人民群众共享改革发展成果，不断增强获得感、幸福感、安全感。
综上所述，推进老工业基地重构竞争优势是一项系统工程，需要各方共同努力。各级政府要切实履行职责，制定科学合理的政策措施，营造良好发展环境；广大企业要勇于担当作为，积极投身改革创新实践；社会各界也要广泛参与，形成合力。相信在大家的共同奋斗下，老工业基地一定能够焕发出新的生机活力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
总之，老工业基地的全面振兴不仅是区域经济协调发展的必然要求，更是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。我们要牢牢把握这一历史机遇，坚定不移地走中国特色新型工业化道路，不断探索适合本地实际的发展路径，努力把老工业基地建设成为我国重要的经济增长极和高质量发展的示范区。在未来的发展进程中，我们将继续深入贯彻中央决策部署，立足长远、着眼全局，为推动老工业基地实现更高水平的现代化而不懈努力。
