坚持依法行政 促进某市发展
同志们:
根据会议安排,下面我把20XX年以来全市依法行政工作向会议作以报告。
一、全市依法行政工作总体情况
20XX年,国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)颁布实施以来,全市各级政府和行政机关以《纲要》为准则,认真开展依法行政工作,取得了显著成效。主要体现在以下几个方面:
一是工作机制不断健全。市政府成立了由主要领导挂帅的领导小组,各县区政府、行政执法部门也成立了相应的组织机构,全市形成了一级抓一级、层层抓落实的依法行政工作机制。市政府按照“五年有规划,年度有安排”的要求,制定下发了全面推进依法行政的两个五年规划,明确了依法行政职责分工,并结合全市经济社会发展实际,每年都制定年度工作要点,做到有部署、有检查、有总结。20XX年,市政府又将依法行政考核纳入政府服务环境绩效考核内容,推动了依法行政工作的开展。
二是体制改革不断深入。依法减少行政审批项目,先后进行了六轮行政审批清理工作,行政审批项目由XXXX多项削减到XXX项。20XX年,某市成为XX经济区国家战略中的重要成员,市政府提出了加快政府职能转变,推进体制、机制创新,加快新城、新市镇建设的要求,专门成立了扩权强县工作领导小组,并将百余项市级行政审批权扩大由县区(产业园区)行使,使扩权成为推动县域经济和产业园区发展的重要手段,为发展创造了良好环境。
三是决策机制逐步健全。20XX年,市政府制定了《重大工作事项行政决策程序规定》,明确了重大事项的范围、决策程序和责任追究办法。为规范重大决策合法性审查程序,20XX年制定了《关于建立健全重大行政决策事项合法性论证制度的通知》,明确了凡重大行政决策事项都要进行合法性审查,确保决策过程的合法性和科学性。此外,市政府还建立了专家咨询制度和社会公示制度,广泛听取社会各界的意见和建议,提高了决策的民主化和透明度。
四是行政执法规范化水平不断提升。为了进一步规范行政执法行为,市政府在20XX年出台了《行政执法责任制实施办法》,明确执法主体、执法权限和执法责任,强化了对行政执法的监督。同时,通过定期培训和考核,提高了执法人员的法律素养和业务能力。近年来,我市还积极推进综合行政执法改革,整合了多个领域的执法力量,实现了“一支队伍管执法”,有效解决了多头执法、重复执法的问题,提升了行政执法效率和公信力。
五是法治宣传教育深入开展。20XX年以来,市政府高度重视法治宣传教育工作,制定了《全民普法教育规划》,通过多种形式广泛宣传法律法规,营造了良好的法治氛围。特别是在青少年中开展了丰富多彩的法治教育活动,增强了全社会的法治意识。此外,市政府还利用互联网平台,开设了在线法律咨询和普法宣传专栏,方便市民随时获取法律知识和服务。这些举措不仅提高了市民的法律素质,也为依法行政奠定了坚实的群众基础。
六是行政复议和应诉工作取得新进展。20XX年,市政府修订了《行政复议工作规则》,简化了复议申请程序,提高了案件审理效率。同时,加强了与法院的沟通协调,建立了行政诉讼联席会议制度,共同研究解决行政争议问题。近年来,我市行政复议和应诉案件数量逐年增加,但败诉率却逐年下降,这充分说明了我市依法行政水平的提升和政府公信力的增强。
七是政务公开力度持续加大。20XX年,市政府出台了《政务公开工作实施方案》,明确了政务公开的内容、形式和程序,确保了权力运行的透明度。特别是对于涉及民生的重大决策和重点项目,市政府坚持做到及时公开、全程公开,保障了公众的知情权和参与权。此外,市政府还建立了政务公开考核评价体系,将政务公开工作纳入绩效考核范围,促进了政务公开工作的常态化和规范化。
二、存在的问题及改进措施
尽管我市依法行政工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题需要解决。一是部分单位对依法行政的认识还不够到位,存在重业务轻法治的现象;二是基层行政执法力量相对薄弱,执法人员的专业素质和执法水平有待提高;三是法治宣传教育的形式和内容还需进一步丰富,覆盖面需进一步扩大;四是行政复议和应诉工作仍需加强,尤其是在应对复杂案件时的能力还需提升;五是政务公开的深度和广度还需进一步拓展,以更好地满足人民群众的需求。
针对上述问题,我们将采取以下改进措施:一是进一步加强对依法行政工作的领导,强化各单位的责任意识,将依法行政纳入年度目标考核体系,确保各项工作落到实处;二是加大对基层行政执法的投入,充实一线执法力量,加强执法人员的培训和管理,提高执法能力和水平;三是创新法治宣传教育的方式方法,充分利用新媒体平台,扩大宣传教育的覆盖面和影响力,增强全社会的法治观念;四是完善行政复议和应诉工作机制,建立专业化的复议人员队伍,提高案件处理的质量和效率;五是深化政务公开工作,优化公开流程,丰富公开内容,确保信息公开的及时性和准确性,切实保障公众的知情权和监督权。
三、未来展望
站在新的历史起点上,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进依法行政,努力开创全市法治政府建设的新局面。20XX年是全面深化改革的关键之年,也是依法治国方略深入推进的重要一年。面对新形势新任务,我们要紧紧抓住机遇,迎接挑战,以更加坚定的决心和更加务实的举措,推动依法行政工作再上新台阶。
首先,要进一步完善依法行政的制度体系。要结合我市实际,不断完善相关法规政策,建立健全依法行政的各项规章制度,确保各项工作有章可循、有法可依。同时,要加强对现有制度的执行和监督,确保制度的有效性和权威性。
其次,要继续深化行政体制改革。要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,进一步精简行政审批事项,优化审批流程,提高行政效能。要加快推进“互联网+政务服务”建设,实现政务服务的智能化、便捷化,让企业和群众办事更加方便快捷。
第三,要加强行政执法规范化建设。要严格规范行政执法行为,全面落实行政执法责任制,确保执法公正、公平、公开。要加强对执法人员的教育培训,提高其法律素养和执法能力,打造一支高素质的行政执法队伍。
第四,要深入推进法治宣传教育。要将法治宣传教育作为一项长期的基础性工作来抓,不断创新宣传方式和载体,增强法治宣传教育的针对性和实效性。要注重培养公民的法治意识和法治精神,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
最后,要全面提升政务公开水平。要坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,不断扩大公开范围,细化公开内容,提高公开质量。要建立健全政务公开的长效机制,确保政务公开工作常态化、制度化、规范化,真正做到阳光政府、透明政府。
总之,依法行政是建设法治政府的核心要求,也是推进治理体系和治理能力现代化的重要途径。我们要以更高的标准、更严的要求,扎实做好依法行政各项工作,为某市的经济社会发展提供坚强的法治保障。让我们紧密团结在党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
谢谢大家!