同志们：
根据xx气象台3月29日发布的《重要天气预报》，受西南暖湿气流和冷空气共同影响，3月30日至4月3日，我省大部将出现明显降雨天气过程，其中4月2日至3日，我市大部地区将受到较大影响。对此次强降水天气的防范应对，省委主要领导和省委、省政府有关领导高度重视并作出了重要批示。为认真及时贯彻落实省委、省政府领导的重要批示要求，市政府决定召开这次防灾减灾工作紧急会议，分析研判我市防灾减灾面临的形势，对做好当前和近一段时期的防灾减灾工作，特别是针对此次灾害性天气将带来的影响进行有效防范应对作出部署安排。下面，我讲七点意见：
一、要高度重视此次强降水天气防范
我市是一个灾害多发地区，特别是近年来极端天气现象不断出现，干旱、洪涝、冰雹、地震、泥石流等灾害频繁发生，给灾区广大群众的生命财产安全造成了重大损失。各县（区）党委、政府务必高度重视，切实加强对此次灾害性天气防范应对工作的组织领导和形势研判，按照“要切实增强抵御和应对自然灾害能力，坚持以防为主，防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力”的总体要求，坚持立足防大灾、抗大灾、备大灾，认真落实“分级负责，相互协调”的抗灾救灾机制和应急防范主体责任，进一步增强紧迫感、责任感，有针对性地做好各方面的应对准备。
各级政府和各级有关部门主要领导是防灾减灾工作的第一责任人，要认真贯彻落实省委、省政府领导的重要批示和省、市防灾减灾工作的部署要求，积极应对，争取主动，真正把防灾减灾工作牢牢抓在手中，最大程度减少灾害损失，切实保障我市经济健康发展、社会和谐稳定。
二、要迅速落实各项工作措施
（一）加强监测预警和信息发布。市、县（区）气象部门要进一步做好降水过程的监测预报工作，密切监视天气变化，及时发布预警信息。各部门要建立和完善信息共享机制，确保气象、水文、地质灾害等各类监测数据能够快速传递到相关部门和单位，做到信息及时、准确、全面。同时，要充分利用广播、电视、互联网、手机短信等多种渠道，向公众广泛宣传灾害预警信息和防范知识，提高群众的自我保护意识和自救互救能力。特别是在农村和偏远地区，要通过乡村大喇叭、流动宣传车等方式，确保预警信息覆盖到每一个角落，不漏一人。
（二）强化应急值守和指挥调度。各级政府和相关部门要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保信息畅通、指挥有力。一旦发生灾情，要及时启动应急预案，迅速组织力量开展抢险救援工作，最大限度降低灾害损失。各相关部门要密切配合，形成合力，确保各项应急措施落实到位。特别是对于重点区域、重点部位，如水库、堤坝、桥梁、隧道等，要加强巡查检查，发现隐患及时处置，确保安全度汛。
三、要切实做好群众转移安置工作
（一）提前制定转移方案。各县（区）要结合本地实际，提前制定详细的群众转移安置方案，明确转移路线、安置地点和责任人员，确保一旦发生险情，能够迅速有序地组织群众转移避险。对于可能受灾的重点区域，如低洼易涝区、山洪地质灾害易发区等，要提前做好准备工作，确保转移安置工作顺利进行。同时，要加强对转移群众的管理和服务，确保他们在安置点的基本生活需求得到满足，避免因转移安置不当引发次生灾害。
（二）加强转移安置点建设。各县（区）要加大对转移安置点的投入力度，改善安置条件，确保转移群众住得安心、吃得放心、用得舒心。要合理布局安置点，配备必要的生活设施和医疗设备，确保转移群众的基本生活需求得到保障。同时，要加强对安置点的安全管理，防止发生火灾、食物中毒等安全事故，确保转移群众的生命财产安全。
四、要扎实做好防汛物资储备和队伍建设
（一）充实防汛物资储备。各县（区）要根据本地实际情况，科学合理地储备防汛物资，确保关键时刻拿得出、用得上。要定期检查和维护防汛物资，及时补充更新过期或损坏的物资，确保物资储备充足、质量可靠。特别是对于一些关键性的防汛物资，如沙袋、水泵、发电机等，要优先保障供应，确保在紧急情况下能够迅速投入使用。同时，要建立健全防汛物资管理制度，明确责任分工，确保物资储备管理工作规范有序。
（二）加强防汛队伍建设。各县（区）要组建专业的防汛抢险队伍，并定期开展技能培训和实战演练，提高队伍的应急处置能力和实战水平。要注重培养和引进专业人才，充实防汛技术力量，确保在关键时刻能够发挥重要作用。同时，要充分发挥基层党组织和广大党员干部的作用，动员社会各界力量积极参与防汛抗灾工作，形成全社会共同参与的良好局面。
五、要全力保障交通和通讯畅通
（一）确保交通运输安全。交通运输部门要加强对公路、铁路、桥梁等交通基础设施的巡查检查，及时发现和排除安全隐患，确保交通运输安全畅通。特别是在强降雨期间，要加强对易积水路段、桥涵洞等重点部位的监控，采取有效措施疏导交通，避免发生交通事故。同时，要提前做好应急抢修准备工作，确保一旦发生道路损毁等突发事件，能够迅速组织力量进行抢修，尽快恢复交通通行。
（二）保障通讯网络畅通。通讯部门要加强对通信基站、传输线路等通信设施的维护保养，确保通讯网络正常运行。特别是在灾害发生时，要优先保障应急指挥通信畅通，确保各级政府和相关部门之间的信息传递不受影响。同时，要加强对移动通信信号的监测和优化，确保群众在灾害发生时能够及时获取相关信息，便于开展自救互救工作。
六、要加大宣传力度，提高全民防灾减灾意识
（一）深入开展宣传教育活动。各级政府和相关部门要利用各种媒体平台，广泛宣传防灾减灾知识和技能，提高全民防灾减灾意识。要结合实际，组织开展形式多样的宣传活动，如举办专题讲座、发放宣传资料、播放公益广告等，让防灾减灾知识深入人心。特别是在学校、社区、企业等重点场所，要加大宣传力度，普及防灾减灾常识，提高群众应对灾害的能力。同时，要鼓励和支持社会组织、志愿者等社会力量参与防灾减灾宣传教育工作，形成全社会共同参与的良好氛围。
（二）推广成功经验和做法。各县（区）要认真总结近年来防灾减灾工作中取得的成功经验，提炼出具有推广价值的做法，通过典型案例、先进事迹等形式进行广泛宣传，引导其他地区学习借鉴。要充分发挥典型示范带动作用，推动全市防灾减灾工作再上新台阶。同时，要加强对防灾减灾工作的舆论引导，及时回应社会关切，营造良好的舆论环境。
七、要强化监督检查，确保各项措施落实到位
（一）加强督查指导。市政府将成立专门的督查组，对各县（区）防灾减灾工作进行实地督查，重点检查各项措施是否落实到位，发现问题及时督促整改。各县（区）也要加强对本辖区内的自查自纠工作，确保各项防灾减灾措施落到实处。要建立健全督查通报制度，对工作不力、措施不到位的单位和个人进行严肃问责，确保防灾减灾工作不留死角、不留盲区。
（二）严格考核评估。市政府将把防灾减灾工作纳入年度目标考核体系，作为评价各级政府和相关部门工作成效的重要内容。要制定科学合理的考核标准和办法，客观公正地评估各单位的工作实绩，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对存在问题的单位和个人进行批评教育，促进全市防灾减灾工作整体水平的提升。
总之，在当前严峻的防灾减灾形势下，我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以高度的责任感和使命感，全力以赴做好防灾减灾各项工作，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力，攻坚克难，为实现我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
