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在全区安全生产工作会议上的讲话提纲

  同志们:

  刚才,xx同志对年底前安全生产重点工作,特别是迎接国务院安委会巡查准备工作做了全面部署,我完全同意。请各责任部门认真抓好贯彻落实。借此机会,讲三点意见。

  一、肯定成绩,认清形势,进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感和使命感

  年初以来,在区委、区政府的坚强领导下,通过全区各有关部门的共同努力,1至9月份,全区共发生安全生产事故x起、死亡x人,未发生重特大事故,与去年同期相比,安全生产形势保持平稳态势。主要表现在以下五个方面:一是齐抓共管意识显著增强。区党委政府和相关部门主要领导、分管领导自觉贯彻落实“党政同责、一岗双责”“三个必须”有关要求,积极推进安全生产各项工作落实,全区齐抓共管安全生产工作格局更加牢固。二是安全生产责任体系日益完善。重新修订了安全生产目标管理考核标准,进一步增强考核的针对性和可操作性。推动全区“三级五覆盖”至乡街、村屯、社区。截止目前,我区两乡、八办均已落实此项工作。三是各项安全检查工作成效显著。重点开展“六打六治”打非治违专项整治工作,深入非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸企业x家,出动执法人员x人次,发现一般安全隐患及问题x项,对发生亡人事故的企业罚款x万元,有效打击了各类非法违法行为,安全生产环境进一步优化。四是安全生产宣传工作成效突出。成立了“安全生产月”活动领导小组,制定了活动方案。在xx广场共摆放宣传板x块、树立彩旗x面、悬挂横幅x个;设立包括海事处、交警大队、消防大队、技监局、教育局、住建局在内的咨询站x个,共发放包括《中华人民共和国道路交通安全法》、《消防安全手册》、《水上交通安全及污染知识》等宣传材料x余份,极大的提高了全民安全生产意识。五是基础管理水平不断提升。生产经营单位分类分级管理工作有序推进,实现了监管重点更加突出、监管职责更加明晰、监管力量更加集中,为安全生产提供了坚实的基础保障。

  尽管我们取得了一些成绩,但也要清醒地看到当前安全生产工作面临的严峻形势。从全国范围来看,安全生产形势依然复杂多变,一些地方和行业领域仍然存在较大风险隐患。特别是在经济结构调整和发展方式转变过程中,新产业、新业态不断涌现,给安全生产带来了新的挑战。例如,随着城市化进程的加快,高层建筑、地下空间、大型商业综合体等场所的安全风险日益凸显;新兴产业如新能源、新材料、智能制造等领域的发展也带来了新的安全隐患。因此,我们必须时刻保持警醒,深刻认识到安全生产工作的长期性和艰巨性,进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感。

  二、聚焦问题,精准施策,全面提升安全生产治理能力和水平

  面对当前复杂的安全生产形势,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,把安全生产作为一项重要的政治任务抓紧抓实。具体来说,要着重做好以下几个方面的工作:

  第一,强化源头治理,筑牢安全防线。要始终把防范化解重大安全风险摆在首位,坚持预防为主、关口前移,从源头上防范化解各类安全风险。一方面,要加强规划引领,科学合理布局生产、生活、生态空间,避免因规划不当造成安全隐患。另一方面,要严格市场准入,对涉及高危行业的建设项目,必须严格执行安全设施“三同时”制度,确保项目建成投产后符合安全标准。此外,还要加强新技术、新工艺、新材料的安全评估,及时发现和消除潜在的安全隐患。对于已经投入使用的设施设备,要定期进行检测、维护和更新,确保其始终处于良好运行状态。

  第二,深化专项整治,解决突出问题。要针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,持续深入开展安全生产专项整治行动。一是继续推进“六打六治”打非治违专项行动,加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域的整治力度,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。二是加强交通运输安全管理,深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作,严查超速、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为,坚决遏制重特大道路交通事故的发生。三是强化消防安全隐患排查整治,加强对人员密集场所、易燃易爆单位、老旧住宅小区等重点区域的火灾隐患排查治理,确保消防安全形势稳定。四是加强特种设备安全监管,重点对电梯、锅炉、压力容器等特种设备进行全面检查,及时发现并整改存在的问题,防止发生特种设备安全事故。

  第三,夯实基层基础,提升本质安全水平。要以创建安全发展示范城市为抓手,全面推进安全生产基层基础工作。一是加强基层队伍建设,充实基层安全生产监管力量,提高基层工作人员的专业素质和服务能力。二是加大安全投入,改善安全设施条件,为安全生产提供必要的物质保障。三是广泛开展安全生产标准化建设,引导企业建立健全自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产管理的规范化、标准化。四是强化科技支撑,加快推进“互联网+安全生产”建设,利用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术手段,提升安全生产监管效能。五是注重文化引领,大力弘扬“生命至上、安全第一”的理念,营造浓厚的安全生产氛围,使安全生产成为全社会的共同价值追求。

  第四,健全应急体系,提高应急处置能力。要按照“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的原则,不断完善应急管理体制和机制。一是加强应急预案管理,结合实际修订完善各类应急预案,确保预案具有针对性、实用性和可操作性。二是强化应急演练,定期组织不同形式、不同规模的应急演练活动,检验和完善应急预案,锻炼应急救援队伍,提高应急处置能力。三是加强应急物资储备,建立完善的应急物资储备体系,确保关键时刻能够调得出、用得上。四是加强应急值守,严格落实24小时值班制度和领导带班制度,确保信息畅通、响应迅速。五是加强舆情监测,密切关注社会舆论动态,及时回应公众关切,正确引导社会舆论,维护社会稳定。

  三、压实责任,强化担当,确保安全生产各项任务落地见效

  安全生产是一项系统工程,需要各方共同努力、协同配合。各级各部门要切实担负起各自的责任,形成齐抓共管的强大合力。一是严格落实党政领导责任。各级党委政府要将安全生产纳入重要议事日程,定期研究解决安全生产工作中的重大问题,做到党政同责、一岗双责、失职追责。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是严格落实部门监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好本行业领域的安全生产监督管理职责,加强协作配合,形成监管合力。三是严格落实企业主体责任。各类生产经营单位要严格落实安全生产法律法规和标准规范,建立健全全员安全生产责任制,加大安全投入,加强员工培训,提高本质安全水平。四是严格落实社会监督责任。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,曝光典型违法违规行为,形成强大的震慑力;鼓励和支持社会各界积极参与安全生产工作,形成全社会关心支持安全生产的良好局面。

  总之,安全生产工作事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习了党的二十大精神,全面落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,坚定不移贯彻新发展理念,始终保持高度警惕,以更坚定的决心、更有力的措施、更扎实的作风,全力抓好安全生产各项工作,为实现经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。



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