改革开放以来,伴随我市市场经济的不断完善和产业政策作用的充分发挥,市场活力得到巨大释放。截至日前,全市市场主体总量已达XX万,其中企业总量XX万户。企业高速增长的同时,创新能力不足、行业产能过剩、能源环境约束趋紧等因素日益显现。如何更大程度发挥好市场化改革导向作用,让竞争成为我市企业实现转型升级的核心与灵魂,塑造XX市高质量发展的新优势。我们为此进行了调研分析。
一、从样本数据看我市竞争政策与企业高质量发展的现状
为全面客观反映我国优化企业竞争政策,推动企业高质量发展的情况,国家市场监管总局委托中国市场监督管理学会与武汉大学质量发展战略研究院合作开展了“竞争政策与高质量发展”课题研究,在东部的广东、江苏,中部的湖北,西部的四川以及东北的吉林开展了专项调查,最终获得101个区县级政府、1833家企业和19321名员工的有效问卷。今年9月,在广州201x市场监督管理论坛上对外发布了调查报告。这次专题调研,在XX地区收集了XX个企业和员工样本,进行了入企问卷调查与现场访谈。数据分析表明,我市近年来公平竞争市场环境得到了持续优化,主要表现在:市场活跃度显著增强,近年来我市新增市场主体固定资产投资增速为XX%,高于总体平均增速;市场平等程度明显改善,我市行政收费规范性和司法诉讼公正性均明显高于全国平均水平;市场透明程度有效提升,市、区县政务服务事项已全面实现“三级四同”(省、市、县三级,名称、类型、依据、编码相同),均在“一张网”上开通网上办理渠道,“应上尽上”事项占比达XX%。将我市情况与有关区域进行比较分析,呈现三个特点:一是以公平竞争为核心的营商环境得分居于同类地区前列。调查数据表明,我市的营商环境得分为XX,高于周边XX市的XX,广东佛山的69.8,广东东莞的71.6,尤其是投资优惠的公平性处于较高水平。
二、市场竞争机制对企业高质量发展的促进作用
通过深入分析,我们发现市场竞争机制对企业的高质量发展起到了至关重要的作用。首先,市场竞争促使企业不断提升自身创新能力。面对激烈的市场竞争,企业必须加大研发投入,提高技术创新能力,才能在市场上立足。数据显示,我市企业在研发方面的投入逐年增加,特别是在高新技术领域,企业的创新成果显著增多。例如,XX公司在过去五年中累计投入研发资金超过XX亿元,成功推出多项具有自主知识产权的产品,不仅提升了企业的核心竞争力,还带动了相关产业链的发展。其次,市场竞争推动了企业的管理现代化。为了在竞争中脱颖而出,企业纷纷引入先进的管理理念和技术手段,优化内部管理流程,提高运营效率。我市某大型制造企业通过引入精益生产管理模式,实现了生产成本降低XX%,产品质量大幅提升,客户满意度显著提高。再次,市场竞争促进了企业的绿色发展。随着社会对环境保护的关注度不断提高,企业在追求经济效益的同时,也越来越重视社会责任的履行。许多企业积极响应国家节能减排号召,加大环保设施投入,推广绿色生产技术,实现了经济效益与社会效益的双赢。例如,XX公司通过采用新型节能设备和技术改造,每年可节约标准煤XX吨,减少二氧化碳排放量XX吨,既降低了生产成本,又为环境保护做出了积极贡献。
三、当前我市企业在市场竞争中面临的挑战及应对策略
尽管我市企业在市场竞争中取得了一定的成绩,但仍面临一些不容忽视的挑战。一是创新能力不足的问题仍然存在。虽然我市企业在研发方面的投入有所增加,但与发达地区相比仍有较大差距。部分企业由于缺乏核心技术,只能依赖外部技术支持,难以形成持久的竞争优势。二是行业产能过剩问题依然突出。受市场需求波动和产业结构调整的影响,某些传统产业如钢铁、化工等行业仍存在不同程度的产能过剩现象,导致企业盈利能力下降,经营压力增大。三是能源环境约束趋紧对企业发展带来一定影响。随着国家对节能减排的要求日益严格,企业面临着更高的环保标准和更严格的监管措施,这对企业的可持续发展提出了新的挑战。针对上述问题,我市采取了一系列积极有效的应对措施。首先是加强科技创新体系建设。市政府高度重视科技创新工作,出台了一系列鼓励和支持企业创新的政策措施,如设立科技专项资金、建立创新创业服务平台等,为企业提供全方位的服务和支持。同时,积极引导企业与高校、科研机构开展产学研合作,共同攻克关键技术难题,提升企业自主创新能力。其次是深入推进供给侧结构性改革。按照中央关于推进供给侧结构性改革的决策部署,结合我市实际,制定并实施了《XX市供给侧结构性改革行动计划》,重点围绕去产能、降成本、补短板等方面发力,帮助企业解决生产经营中的困难和问题,推动产业结构优化升级。再次是加快绿色低碳转型步伐。市政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立绿色发展理念,大力推进生态文明建设。一方面,严格执行国家和地方各项环保法规政策,加强对企业的环境监管力度;另一方面,积极培育和发展节能环保产业,鼓励企业采用先进适用的绿色技术和装备,推动形成绿色发展方式和生活方式。
四、进一步完善竞争政策体系,助力企业高质量发展
为进一步优化我市营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,需要不断完善竞争政策体系,营造更加公平有序的市场竞争环境。一是强化竞争政策的基础性地位。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识竞争政策在经济治理中的重要作用,将其作为制定和实施各项经济政策的基本遵循。具体来说,要建立健全公平竞争审查制度,确保各类所有制企业在准入许可、经营运行、政府采购等方面享受平等待遇;要加强对垄断行为和不正当竞争行为的查处力度,维护市场秩序,保障消费者权益。二是深化“放管服”改革。要继续简政放权,减少不必要的行政审批事项,简化办事程序,提高服务效率。要加快推进“互联网+政务服务”建设,实现更多事项网上办理,让企业和群众办事更加便捷高效。要创新监管方式,推行“双随机、一公开”监管模式,增强监管的公正性和透明度。三是构建多元化的企业服务体系。要整合各方资源,搭建线上线下相结合的企业服务平台,为企业提供政策咨询、融资对接、人才招聘等一站式服务。要充分发挥行业协会商会等社会组织的作用,加强行业自律,促进行业健康发展。要加大对中小微企业的扶持力度,帮助其解决融资难、招工难等问题,促进大中小企业融通发展。四是营造良好法治环境。要加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为,为企业创新发展提供有力保障。要完善信用体系建设,健全守信激励和失信惩戒机制,引导企业诚信经营。要依法平等保护各种所有制企业的合法权益,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
总之,通过不断优化竞争政策体系,可以更好地发挥市场竞争机制的作用,激发企业内生动力和发展活力,推动我市经济高质量发展迈上新台阶。未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地贯彻执行党中央的各项决策部署,紧紧围绕建设现代化经济体系这一目标,努力打造更加公平公正、开放包容的市场环境,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。