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政协主席在构建全域旅游大格局重点提案督办座谈会上的讲话

  同志们:

  “全域旅游”这一概念是国家旅游局于20xx年8月在《关于开展国家全域旅游示范区创建工作的通知》中首次提出的。近两年来,全域旅游已经成为各地的一个热门话题,也成为广大政协委员聚焦关注的一个热点问题。区政协一届一次会议期间,就收到涉及旅游方面的提案20余件,成为委员反映最集中的议题之一。因此,经政协主席会议研究,决定把“关于深入实施‘旅游+’构建全域旅游大格局的建议”列为年度重点提案之一,并于今天下午进行集体督办,一方面体现了政协履职紧扣热点、抓住重点,另一方面也是对去年政协开展的有关全域旅游重点调研课题的再跟进、再推动,主要目的在于督促有关部门精确把握现代旅游发展趋势,牢牢抓住旅游转型发展时代机遇,大力发展全域旅游,不断做强旅游产业。应当说,我区高度重视全域旅游,目前正在有序推进国家全域旅游示范区创建工作。刚才,我们通过实地视察、听取汇报、座谈交流,与会委员和同志见仁见智,提出了不少很有针对性的意见和建议。下面,在同志们发言基础上,我再谈几点想法:

  一、发展全域旅游是做强我区旅游产业的必然要求

  首先,发展全域旅游是适应旅游转型发展的客观需要。当前,各地旅游正在从景区景点旅游模式向全域旅游模式转变,以往单纯的观光型旅游产品逐渐被多样化的目的地产品所取代。如每逢节假日,大量游客走进乡村、品味农韵、回归自然,这为发展全域旅游奠定了扎实的现实基础。我们要在旅游转型发展中抓住机遇,尽早谋划全域旅游,促进我区旅游产业更大更强。

  其次,发展全域旅游是践行绿色发展理念的具体体现。当前,绿色发展成为社会共识。旅游业具有资源消耗少、环境污染小、综合效益好等优点,是典型的绿色产业。发展全域旅游可以把生态和旅游有机结合起来,把保护和发展有机统一起来,既能保护“绿水青山”,也能实现“金山银山”,是对绿色发展理念的生动实践。

  再次,发展全域旅游是提升区域竞争力的重要途径。随着我国经济快速发展,人民生活水平不断提高,旅游需求日益增长。据不完全统计,近年来国内旅游人数以每年两位数的速度递增,旅游消费市场潜力巨大。在此背景下,各地纷纷推出各具特色的旅游产品和服务,竞争日趋激烈。在这种情况下,单一的景区景点难以满足游客多样化的需求,而全域旅游则可以通过整合各类旅游资源,形成独具特色、富有魅力的旅游目的地,提升区域整体吸引力和竞争力。例如,一些地方通过打造乡村旅游品牌,不仅吸引了大量游客前来休闲度假,还带动了当地农民增收致富,实现了经济效益和社会效益的双赢。

  二、推进全域旅游要注重规划引领和机制创新

  一是科学编制全域旅游发展规划。规划是发展的蓝图,是行动的指南。我们必须坚持高起点、高标准、高水平的原则,结合我区实际,精心编制全域旅游发展规划,明确发展目标、发展方向和发展路径,确保各项任务有序推进。同时,要加强与相关部门的沟通协调,做好与城市总体规划、土地利用总体规划等相关规划的有效衔接,形成“多规合一”的良好局面,避免出现“规划打架”现象。此外,还要注重规划的前瞻性和可操作性,既要立足当前,又要着眼长远,确保规划能够指导今后一个时期内我区旅游业的发展。

  二是建立健全工作机制。发展全域旅游是一项系统工程,涉及面广、工作量大,需要建立一套行之有效的工作机制来保障其顺利推进。为此,我们要进一步完善组织领导机制,成立由区政府主要领导担任组长的全域旅游工作领导小组,定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的重大问题;要建立健全目标考核机制,将全域旅游发展纳入各部门年度绩效考核体系,明确责任分工,细化目标任务,层层传导压力,确保各项工作落到实处;要积极探索多元化投入机制,鼓励社会资本参与旅游基础设施建设和旅游项目开发,拓宽融资渠道,增强发展后劲;要加快建立行业自律机制,引导旅游企业诚信经营、规范服务,营造良好的市场环境。

  三、构建全域旅游新格局要突出融合发展理念

  一是推动“旅游+文化”深度融合。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。我们要充分挖掘我区丰富的历史文化资源,讲好故事、传承文脉,让游客在游览过程中感受深厚的文化底蕴。比如,可以依托历史文化街区、博物馆、纪念馆等场所,举办丰富多彩的文化活动,展示地方特色文化;可以开发具有地域特色的文化创意产品,提升旅游商品的文化内涵和附加值;还可以通过文艺创作、影视拍摄等方式,扩大我区文化旅游品牌的影响力。总之,要通过多种形式促进文化旅游深度融合,使游客在领略自然风光的同时,也能体验到独特的文化魅力。

  二是促进“旅游+农业”协同发展。乡村振兴战略为乡村旅游发展带来了前所未有的机遇。我们要充分利用农村自然资源优势,大力发展农家乐、民宿客栈等乡村旅游新业态,丰富旅游供给;要积极推动农业与旅游融合发展,建设一批集观光采摘、农事体验于一体的现代农业示范园,打造田园综合体;要深入挖掘民俗风情,举办民俗文化节庆活动,吸引更多游客走进乡村,亲近自然,感受田园生活乐趣。通过这些举措,既促进了农业转型升级,又增加了农民收入,实现了城乡统筹发展。

  三是探索“旅游+体育”创新发展。随着人们健康意识的增强,体育旅游逐渐成为一种时尚潮流。我们要顺应这一趋势,积极培育新兴体育旅游项目,如登山、骑行、马拉松等,满足不同年龄段游客的需求;要规划建设一批户外运动基地、健身步道等设施,完善配套服务功能;要策划组织各类体育赛事活动,吸引国内外知名运动员参赛,提高我区知名度和美誉度。通过“旅游+体育”的有机结合,不仅能够激发人们的运动热情,还能带动相关产业发展,为全域旅游注入新的活力。

  四、加强全域旅游宣传推广要创新方式方法

  一是创新宣传手段。传统的宣传方式已经难以适应新时代的要求,必须与时俱进,不断创新。我们可以借助新媒体平台,如微博、微信、抖音等社交软件,发布图文并茂、生动有趣的旅游资讯,吸引年轻群体的关注;可以邀请网红达人、旅游博主等进行线上直播或线下体验,分享旅游经历和心得,扩大传播范围;还可以制作精美的宣传片、微电影等视听作品,全方位展示我区旅游资源和人文风情,提升品牌形象。

  二是拓展宣传渠道。除了利用网络媒体外,我们也要重视传统媒体的作用,通过报纸、电视、广播等媒介,广泛宣传我区旅游亮点和特色。同时,要积极参加各类旅游展会、推介会等活动,搭建对外交流合作平台,拓展客源市场;要与周边地区建立联动机制,共同打造跨区域旅游线路,实现资源共享、互利共赢;要鼓励本地居民积极参与旅游宣传工作,发挥主人翁精神,当好东道主,为外地游客提供优质服务,树立良好形象。

  三是强化品牌塑造。品牌是旅游业的核心竞争力。我们要围绕“XX区全域旅游”这一主题,提炼出具有代表性的品牌标识,如吉祥物、口号等,增强辨识度;要注重品质提升,坚持以游客为中心的理念,提供高品质的服务体验,赢得口碑;要加强知识产权保护,打击假冒伪劣行为,维护品牌信誉。通过一系列措施,逐步形成独具特色的旅游品牌体系,提升我区旅游的知名度和美誉度。

  五、优化全域旅游发展环境要强化服务保障

  一是提升公共服务水平。优质的公共服务是吸引游客的重要因素之一。我们要加快推进交通基础设施建设,改善景区内外道路状况,增加公共交通线路和班次,方便游客出行;要完善旅游标识系统,在主要路口、景区入口等地设置清晰醒目的指示牌,帮助游客快速找到目的地;要加大环境卫生整治力度,保持景区及周边环境整洁优美;要建立健全应急救援体系,配备必要的医疗急救设备和专业人员,确保游客安全。

  二是加强人才队伍建设。人才是第一资源。我们要加大对旅游从业人员的培训力度,定期组织业务技能培训和职业道德教育,提高服务水平;要引进一批高层次专业人才,充实到旅游管理部门、企业单位等关键岗位上,为行业发展提供智力支持;要鼓励高校毕业生投身旅游事业,制定优惠政策吸引他们留在本地就业创业;要建立激励机制,表彰奖励表现优秀的旅游从业者,激发他们的工作积极性和创造力。

  三是维护良好市场秩序。健康的市场环境是旅游业可持续发展的前提条件。我们要严格市场监管,依法查处违法违规经营行为,净化市场环境;要加强行业自律,引导旅游企业诚信经营、公平竞争,杜绝虚假宣传、宰客等不良现象发生;要畅通投诉举报渠道,及时处理游客反映的问题,切实维护消费者合法权益;要开展文明旅游宣传教育活动,倡导文明旅游风尚,营造和谐有序的旅游氛围。

  总之,在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们要以更加饱满的热情、更加务实的态度、更加有力的举措,扎实推进全域旅游各项工作,努力把我区建设成为全国知名的旅游目的地,为推动经济社会高质量发展作出更大贡献!



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