在202x年全市党建引领提升城市基层治理推进会上的讲话
同志们：
习近平总书记强调，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。基层治理是国家治理的基石，基层稳则大局稳，基层安则社会安。新形势下，城市党建工作必须坚持以人民为中心，把基层治理摆到社会治理、国家治理体系中更加重要的位置，不断提升党建引领城市基层治理效能。下面，我强调几点意见。
一、提升组织能力，发挥党组织引领作用
一是优化组织设置，筑强基层堡垒。要构筑市、区、街道、社区四级联动体系，市级要当好“发动机”，加强统筹协调、全面指导；区级要加强支撑保障、检查督办，充分发挥街道社区党组织引领作用，做强街道“龙头”做实社区“战斗堡垒”。实现组织覆盖纵向到底，按照“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”的纵向管理链条，选择在群众中有一定影响力的社区干部、老党员等担任网格党支部书记和楼栋长，带头参与社区治理并列入党员考核清单，让每个党员都成为群众的“主心骨”、基层的“一面旗”，形成“党组织发动、党员带动、群众互动”的工作局面。
二是聚焦社区精细化治理新要求，变“粗线条管理”为“微网格治理”。按照便于管理、任务相当、界定清晰、类别集中、全面覆盖、不留空白的原则，优化设置工作网格，消除管理盲区。采取单独组建、联合组建等方式，将党支部或党小组建在网格上，做强基层治理。通过这种精细划分，确保每一个区域都有明确的责任人和管理机制，从而提高社区治理的效率和效果。同时，要充分利用现代信息技术，如大数据、云计算等，建立智能化的社区管理平台，实时掌握社区动态，及时发现和解决问题。这不仅有助于提升工作效率，还能增强居民对社区事务的参与感和认同感。
二、强化服务意识，打造优质服务平台
三是以服务为导向，构建多元化服务体系。社区作为城市的细胞，直接关系到居民的生活质量和幸福感。因此，我们必须树立“以人为本”的服务理念，不断丰富和完善社区服务内容，满足不同群体的需求。具体来说，可以依托现有的社区服务中心、志愿者队伍等资源，开展多样化的便民服务项目，如老年人日间照料、青少年课外辅导、就业培训与推荐、健康体检等。此外，还可以引入专业的社会组织和服务机构，提供更为专业和个性化的服务，如心理咨询、法律援助等。这些措施不仅能解决居民的实际困难，更能拉近党群之间的距离，增强党组织的凝聚力和向心力。
四是以需求为驱动，搭建信息化服务平台。随着信息技术的飞速发展，互联网已经成为人们生活中不可或缺的一部分。为了更好地服务群众，我们要积极探索“互联网+社区服务”的新模式，建设一体化的社区信息服务平台。该平台应具备信息发布、在线咨询、在线办事等功能模块，方便居民获取各类政策资讯、办理日常事务。例如，可以通过手机APP或微信公众号发布最新的惠民政策、社区活动通知等信息，让居民第一时间了解社区动态；设立专门的咨询窗口，解答居民关于社保、医保等方面的疑问；开设线上办事大厅，简化办事流程，减少居民跑腿次数。这样一来，既提高了工作效率，又提升了居民的满意度和获得感。
三、深化群众工作，激发社会治理活力
五是密切联系群众，筑牢党群关系桥梁。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。我们要始终坚持走群众路线，深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一方面，要建立健全党员干部联系群众制度，定期走访慰问困难家庭、孤寡老人等特殊群体，帮助他们排忧解难；另一方面，要畅通民意表达渠道，广泛收集群众的意见建议，及时回应群众关切。比如，可以设立意见箱、热线电话等形式，鼓励群众反映问题；也可以通过召开座谈会、听证会等方式，邀请群众代表参与决策过程，确保各项政策措施更接地气、更符合实际。
六是广泛动员群众，汇聚社会治理合力。人民群众是社会治理的主体力量，只有充分调动他们的积极性和创造性，才能形成共建共治共享的良好局面。为此，我们要不断创新群众工作机制，引导和支持广大居民积极参与社区事务管理。例如，可以组建各类志愿者团队，开展环境保护、文明创建等活动；也可以举办丰富多彩的文化活动，如文艺汇演、体育比赛等，增进邻里感情，营造和谐氛围。同时，还要注重培养一批热心公益事业、具有一定影响力的居民骨干，发挥他们在宣传政策、化解矛盾等方面的作用，带动更多的人参与到社会治理中来。
四、加强队伍建设，锻造过硬基层铁军
七是选优配强班子，增强基层领导核心。基层干部队伍的素质直接决定了党建引领城市基层治理的效果。我们要坚持德才兼备、以德为先的原则，选拔政治坚定、作风优良、业务精通、善于做群众工作的优秀人才充实到基层领导班子中去。特别是要注重从优秀社区工作者、退伍军人、返乡创业人员等群体中发现和培养后备力量，不断优化队伍结构。对于已有的班子成员，要加强教育培训，通过专题讲座、实地考察、挂职锻炼等多种形式，提升其理论水平和实践能力，使其能够更好地适应新形势下的工作任务要求。
八是严格监督管理，保持清正廉洁形象。打铁还需自身硬，基层党员干部必须始终保持清醒头脑，严守纪律规矩，做到廉洁自律。各级党组织要加强对基层干部的日常监督，建立健全权力运行制约和监督机制，坚决防止滥用职权、以权谋私等违法违纪行为的发生。同时，要加大对先进典型的宣传力度，树立正确导向，激励广大党员干部争做勤政为民的好公仆。对于那些违反党纪国法的人和事，要敢于亮剑、严肃处理，绝不姑息迁就，维护好党和政府在人民群众心中的良好形象。
九是关心关爱干部，激发干事创业热情。基层工作条件艰苦、任务繁重，但意义重大。我们要高度重视基层干部的工作生活状况，积极创造良好的工作环境和发展空间。一方面，要落实好各项福利待遇，如薪酬调整、职称评定、休假疗养等，解除他们的后顾之忧；另一方面，要建立容错纠错机制，宽容对待工作中出现的失误错误，保护和调动基层干部的积极性、主动性、创造性。只有这样，才能让更多的优秀人才愿意扎根基层、奉献基层，在平凡的岗位上创造出不平凡的成绩。
总之，在新的历史时期，我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精神实质，牢牢把握正确的政治方向，紧紧围绕党中央决策部署，扎实做好党建引领城市基层治理各项工作。通过不断提升组织能力、强化服务意识、深化群众工作、加强队伍建设，努力构建起一个充满活力、富有成效的城市基层治理体系，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！
