按照区委“关于省委巡视组反馈意见整改落实”专题民主生活会工作方案的部署要求,区政府党组严格对照我区整改落实方案,广泛征求意见,认真查摆问题,剖析问题成因,逐一梳理整改。现将有关情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在党的领导方面
深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神方面存在的问题。集中学习质量不高,主动性不强。对党的政治理论学习还不深、不扎实,导致视野不宽、思路不活。特别是对习近平总书记系列讲话等重要理论知识的学习,往往注重与区域经济发展有关的内容,对感兴趣的重点学,对不感兴趣的轻轻带过,没有进行深入系统的思考和研究。针对这一问题,我们深刻认识到,学习是一个长期的过程,必须坚持系统性、全面性和持续性。为提高学习效果,区政府党组决定采取一系列措施:一是制定详细的学习计划,确保每周至少安排一次集体学习,每次学习时间不少于两小时;二是邀请专家教授定期举办专题讲座,帮助党员干部更好地理解和掌握党的最新理论成果;三是建立学习考核机制,通过定期测试、撰写心得体会等方式,检验学习成效,确保每位党员干部都能真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。此外,我们还将加强学习成果的转化应用,鼓励党员干部结合实际工作,提出切实可行的发展建议,推动全区经济社会高质量发展。
2. 落实“四个着力”“三个推进”和新发展理念有偏差。一是改革工作推进缓慢。虽然我区的改革工作正在稳步推进,但在体制机制创新、国资国企改革、化解历史遗留问题等方面工作的力度还需进一步加大。二是创新意识不强,对待工作患得患失有顾虑。工作中,惯用老办法、老眼光看待和解决问题,怕担责任、怕出问题,不敢创新。日常工作存在找依据、等上面、看外面现象,只满足于按部就班完成上级交办的工作,没要求的不干。三是推动绿色发展的意识有待提升。对习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的生态文明、环境保护理念落实不够到位,区政府对个别环保违规责任单位问责的力度不够,尤其在xxx治理、xxx家环保违规建设企业推进整改过程中,个别单位不敢直面问题,对整改工作畏手畏脚,导致整改进度缓慢。针对这些问题,区政府党组进行了深刻的反思,并制定了具体的整改措施。首先,在改革工作方面,我们将进一步解放思想,增强改革创新的紧迫感和责任感,加快推进重点领域和关键环节的改革,特别是要加大体制机制创新力度,破解制约发展的瓶颈问题。其次,为了激发干部的创新意识,我们将建立健全激励机制,鼓励和支持干部大胆探索、勇于尝试,对在工作中表现突出的干部给予表彰奖励,营造良好的创新氛围。同时,我们将加强对干部的培训教育,提高其应对复杂局面的能力,培养一支敢于担当、善于作为的高素质干部队伍。最后,在绿色发展方面,我们将牢固树立和践行习近平生态文明思想,把生态环境保护摆在更加突出的位置,加大对环保违规行为的查处力度,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,实现经济与环境协调发展。
3. 贯彻执行民主集中制不到位。个别决策不严肃,缺乏充分讨论,有时存在走过场的现象,影响了决策的科学性和民主性。民主集中制是党的根本组织原则,是确保党的领导坚强有力的重要保证。针对这一问题,区政府党组将进一步强化制度执行,严格按照民主集中制的要求开展工作。一是规范决策程序,重大事项必须经过充分调研论证和集体讨论,确保决策过程公开透明、民主公正;二是加强领导班子建设,充分发挥班子成员的作用,形成团结协作、共谋发展的良好局面;三是完善监督机制,建立健全决策跟踪评估和责任追究制度,对违反民主集中制的行为严肃处理,确保各项决策落到实处。此外,我们还将积极开展批评与自我批评,及时发现和纠正存在的问题,不断提高领导班子的凝聚力和战斗力。
(二)在党的建设方面
党建工作责任制落实不到位。部分基层党组织对党建工作重视不够,存在重业务轻党建的现象,导致党建工作与中心工作脱节。为解决这一问题,区政府党组将进一步明确各级党组织的责任,建立健全党建工作责任制,层层传导压力,确保党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。一是加强组织领导,成立由主要领导担任组长的党建工作领导小组,定期召开会议研究部署党建工作;二是完善考核评价体系,将党建工作纳入绩效考核范围,增加考核权重,对党建工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对党建工作不力的单位进行通报批评并责令限期整改;三是强化督促检查,建立常态化督查机制,定期对各基层党组织党建工作情况进行检查指导,及时发现问题并督促整改,确保党建工作各项任务落到实处。同时,我们还将加强党员教育管理,通过开展主题党日活动、党课教育等形式,增强党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,使广大党员在各自岗位上发挥先锋模范作用,推动全区党建工作迈上新台阶。
2. 基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一些基层党组织在服务群众、凝聚人心方面还存在差距,未能有效发挥战斗堡垒作用。对此,区政府党组将采取以下措施加以改进:一是加强基层党组织建设,选优配强基层党组织领导班子,优化班子结构,提高班子整体素质;二是深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化,引导广大党员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强宗旨意识;三是创新基层党建工作方式方法,充分利用互联网技术,搭建线上线下相结合的服务平台,拓宽联系服务群众渠道,提高服务效率和水平;四是加强基层党建工作经费保障,设立专项资金,用于支持基层党组织开展活动,改善办公条件,为基层党组织发挥作用提供有力支撑。通过以上措施,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使其成为引领基层治理、服务人民群众的坚强战斗堡垒。
(三)在作风建设方面
形式主义、官僚主义仍然存在。少数干部工作作风漂浮,存在文山会海、过度留痕等问题,影响了工作效率和服务质量。针对这一问题,区政府党组将坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒反对形式主义、官僚主义。一是精简文件会议,严格控制发文数量和会议规模,提倡开短会、讲短话,提高会议实效;二是优化工作流程,简化审批程序,减少不必要的环节,提高办事效率;三是加强监督检查,建立常态化的明察暗访机制,对发现的形式主义、官僚主义问题严肃处理,曝光典型案例,形成强大震慑;四是树立正确导向,倡导求真务实的工作作风,引导干部把心思和精力放在抓落实、促发展上,真正做到为民办实事、解难题。通过整治形式主义、官僚主义,营造风清气正的良好政治生态,为全区经济社会发展提供坚强作风保障。
2. 群众观念淡薄,服务意识不强。部分干部缺乏群众感情,不能站在群众立场想问题、办事情,导致群众满意度不高。为解决这一问题,区政府党组将以人民为中心的发展思想,始终把人民利益摆在至高无上的地位,努力提高服务质量和水平。一是加强干部教育培训,通过举办培训班、专题讲座等形式,引导干部树立正确的群众观,增强服务意识;二是深入基层调研,建立领导干部联系点制度,定期深入基层一线,倾听群众呼声,了解群众需求,解决实际困难;三是健全群众工作机制,畅通民意表达渠道,完善信访接待、热线电话等服务平台,及时回应群众关切;四是深化政务公开,推行政务公开标准化规范化建设,让权力在阳光下运行,增强政府公信力。通过以上措施,切实转变干部作风,密切党群干群关系,不断提升群众获得感幸福感安全感。
(四)在纪律建设方面
纪律意识不强,规矩意识淡薄。少数党员干部对党纪国法缺乏敬畏之心,存在侥幸心理,顶风违纪现象时有发生。针对这一问题,区政府党组将坚定不移推进全面从严治党,强化纪律规矩意识。一是加强党性修养,引导党员干部认真学习了党章党规党纪,牢记入党誓词,严守政治纪律和政治规矩;二是严格落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,压实主体责任和监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;三是加强警示教育,通过组织观看警示片、参观廉政教育基地等形式,以案释纪、以案说法,警醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;四是加大执纪问责力度,对违纪违法行为坚决查处,决不姑息迁就,保持反腐败高压态势,营造风清气正的政治生态。通过强化纪律建设,确保党员干部廉洁从政,为全区经济社会发展提供坚强纪律保障。
综上所述,区政府党组在区委的坚强领导下,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕省委巡视组反馈意见整改落实,认真查找问题,深刻剖析原因,制定整改措施,取得了一定成效。但我们也清醒地认识到,当前仍存在一些亟待解决的问题和不足之处。下一步,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,坚定不移推进全面从严治党,不断加强党的领导、党的建设、作风建设、纪律建设,以更加坚定的决心、更加扎实的举措,确保整改任务圆满完成,推动全区各项工作再上新台阶,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。