同志们：
党的十九大维稳安保工作刚刚告一段落，我们的一些常规性工作被迫减缓，其中就包括中办回访问题和中央环保督察问题整改工作。现在已经是11月份，离年底只有2个月不到的时间，整改工作干到什么程度、存在哪些问题需要我们大家在一起碰一碰、议一议。刚才市委办和环保局分别汇报了两项整改工作进展情况，几位市领导也结合各自工作说了很好的意见。下面，我再强调三个方面意见。
一、坚定“三种意识”，进一步增强做好整改工作的责任感、紧迫感
一要坚定“大局意识”
习近平总书记在十九大报告中强调，“我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力！”可以说，作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，生态文明建设受到中央和省委的高度重视。【10月13日，省委在十九大维稳安保攻坚期间依然照例召开了中办回访和中央环保问题整改工作点评会，由此可见其极端重要性】。综合来看，中办回访和中央环保问题整改工作最核心的内容就是抓好生态文明建设，完全契合党的十九大精神要求，是一项不折不扣的重要政治任务。作为市一级，也作为整改工作的末端执行主体，更要站在“讲政治”、“顾大局”的高度，紧盯各项整改任务推进，以实际行动贯彻落实十九大精神，确保以整改工作的有序实施推动生态文明建设取得新的成效。
当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，生态文明建设是其中的重要内容之一。从全国范围来看，各地都在积极探索符合本地实际的生态文明建设路径，形成了许多成功的经验和做法。我们应当认真学习这些经验，结合本地实际情况，因地制宜地开展工作。特别是对于那些已经取得初步成效的地区，我们要虚心学习他们的先进理念和技术手段，不断提升自身的治理能力和水平。同时，也要注重总结自身的工作经验，将好的做法固化下来，形成长效机制，为其他地区的生态文明建设提供借鉴。
二要坚定“紧迫意识”
十九大期间，我们举全市之力开展十九大维稳安保工作，一定程度上分散了整改工作精力。从刚才汇报的情况来看，像小码头征收、园区排污沟工程等一些节点工程任务都慢于预计进度，其中可能有维稳工作带来的影响，但是维稳工作是共性工作，所有地市都一样，遇到的情况都很复杂。10月份省里召开的整改工作点评会，十三市共同汇报整改进展情况，各家整改工作进度咬得都很紧，比如说工业园环境问题整改方面，有的城市已经取得了显著进展，而我们还存在一定的差距。
面对这种局面，我们必须清醒认识到时间紧迫，任务艰巨。一方面，要加快现有项目的推进速度，确保按时完成既定目标；另一方面，要对尚未启动或进展缓慢的项目进行深入分析，找出问题根源，制定切实可行的解决方案。此外，还要加强部门间的协调配合，形成合力，共同攻克难关。对于那些涉及面广、难度大的问题，可以考虑成立专门工作组，集中力量进行攻关。总之，我们要以时不我待的精神状态，全力以赴投入到整改工作中去，确保各项工作顺利推进。
三要坚定“责任意识”
整改工作不仅是一项重要的政治任务，更是一场必须打赢的硬仗。这就要求各级各部门要切实增强责任感和使命感，把整改工作放在更加突出的位置来抓。具体来说，要做到以下几点：一是明确责任分工，层层压实责任。要按照“谁主管、谁负责”的原则，将每一项整改任务细化分解到具体单位和个人，确保人人有责、人人尽责。二是强化监督检查，严格考核问责。要建立健全整改工作监督机制，定期对整改情况进行检查评估，发现问题及时纠正。对于因工作不力导致整改进度滞后的单位和个人，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。三是广泛动员群众参与，凝聚社会共识。要通过多种形式宣传解读整改工作的意义和要求，提高社会各界的认知度和支持率。鼓励广大群众积极参与到整改工作中来，形成全社会共同关心支持的良好氛围。
二、聚焦重点难点，确保整改工作取得实质性突破
在明确了上述“三种意识”后，接下来就是要聚焦重点难点，确保整改工作取得实质性突破。根据目前掌握的情况，以下几个方面需要特别关注：
（一）加快推进工业园区环境整治
工业园区作为我市经济发展的重要支撑点，其环境问题一直备受关注。近年来，虽然我们在工业污染治理方面取得了一定成效，但仍然存在不少薄弱环节。例如，部分企业污水处理设施运行不稳定，废气排放超标现象时有发生；个别园区内垃圾随意堆放，影响周边居民生活；还有一些地方存在非法占用土地、违规建设等问题。针对这些问题，我们必须采取有力措施加以解决。首先要加强对企业的监管力度，督促其严格按照环保标准生产运营，确保污染物达标排放。其次要加大对园区基础设施建设投入，完善污水管网、垃圾处理站等配套设施，提升园区整体环境质量。最后要严厉打击各类违法违规行为，维护良好秩序。
（二）着力解决农村面源污染问题
随着农业现代化进程加快，农村面源污染问题日益凸显。化肥农药过量使用、畜禽养殖废弃物乱排乱放、生活垃圾随意丢弃等情况较为普遍，给农村生态环境带来了较大压力。为此，我们要坚持以绿色发展理念为指导，大力推广生态农业模式，减少化学投入品依赖，增加有机肥料施用量，提高土壤肥力。同时，积极推进畜禽粪污资源化利用，建设一批标准化养殖场，配套完善沼气池、堆肥场等处理设施，实现废弃物无害化处理和循环利用。此外，还要建立健全农村环境卫生长效管理机制，配备专职保洁人员，购置专用清扫车辆，定时定点清理道路两旁及河道两岸垃圾杂物，保持村容整洁美观。
（三）加大生态保护修复力度
近年来，我市在生态保护修复方面做了大量工作，但也面临着诸多挑战。如森林覆盖率较低，湿地面积萎缩，生物多样性减少等。对此，我们要坚持自然恢复为主、人工干预为辅的原则，积极开展植树造林、退耕还林、封山育林等活动，不断增加森林植被覆盖面积。加大对自然保护区、森林公园等重点区域保护力度，严禁非法开垦、采伐等活动，保障野生动植物栖息地安全。同时，要重视水生态系统修复，加强河流湖泊综合治理，改善水质状况，营造优美水域景观。另外，还要积极探索建立市场化多元化生态补偿机制，引导社会资本参与生态保护事业，形成政府主导、市场运作、社会参与的良好格局。
三、强化组织领导，为整改工作提供坚强保障
最后，我再强调一下强化组织领导的重要性。做好整改工作离不开强有力的组织保障，这既是落实上级部署的具体体现，也是确保整改任务顺利完成的关键所在。为此，我们要做到以下几点：
（一）健全领导体制
要成立由主要领导担任组长的整改工作领导小组，统一指挥调度全市整改工作。领导小组下设办公室，负责日常事务协调处理。各成员单位要按照职责分工，密切协作配合，形成工作合力。同时，要建立定期会商制度，及时研究解决整改过程中遇到的重大问题，确保各项决策科学合理、高效执行。
（二）完善工作机制
要进一步完善信息报送、情况通报、跟踪督办等工作机制，确保整改工作透明公开、有序推进。要加强上下级之间沟通联系，及时向上级反馈工作进展和存在问题，争取更多支持帮助。同时，要注重横向交流学习，借鉴兄弟城市成功经验，不断优化改进自身工作方式方法。此外，还要建立健全考核评价体系，将整改工作纳入年度绩效考核重要内容，激发各级各部门主动性和创造性。
（三）营造良好氛围
要充分利用各种媒体平台，广泛宣传报道整改工作进展情况和典型经验，树立正面形象，传递正能量。要积极回应社会关切，解答群众疑问，消除误解偏见，赢得理解信任。要发动社会各界力量共同参与，形成人人关心支持、个个踊跃行动的良好局面。通过这些举措，让广大人民群众切身感受到整改工作带来的新变化、新气象，从而更加坚定信心，携手共创美好未来。
总之，在接下来的两个月时间里，我们要以高度的责任感和使命感，坚定不移地贯彻落实党中央和省委关于整改工作的决策部署，紧紧围绕目标任务，扎实做好各项工作，确保圆满完成全年整改任务，为推动我市经济社会高质量发展作出更大贡献。
