副省长在202x年全省推进新型工业化、培育新质生产力专题推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全省推进新型工业化、培育新质生产力专题推进会,主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院关于推进新型工业化的决策部署,分析当前我省新型工业化发展面临的形势,研究部署下一步工作任务,加快培育新质生产力,推动全省经济高质量发展。下面,我讲几点意见。
一、提高认识,准确把握过程工业新质生产力内涵及特征
过程工业新质生产力内涵。过程工业新质生产力是新质生产力概念在过程工业中的应用,应具有过程工业的鲜明特征和新质生产力的“新特点”。明晰过程工业新质生产力的内涵,有助于其在过程工业发展中发挥关键作用。一是过程工业新质生产力起点在“置”,强调颠覆性创新。过程工业新质生产力的本质是颠覆性创新形成过程工业发展的驱动力,以高新技术促进传统工业过程结构转型,摆脱产能过剩、竞争加剧、盈利减少、成本上升的恶性循环,满足如新能源、生物医药、电子化学品等新兴领域差异化、高端化、精细化的市场需求。二是过程工业新质生产力过程在“智”,强调流程智能化。借助工业设备更新契机筑牢过程工业数字化底座,依托多元数据构建过程工业生产大模型,融合现代信息技术与过程控制新方法,智能化控制生产全过程,提升生产效率和产品质量。
三是过程工业新质生产力终点在“效”,强调效益最大化。过程工业新质生产力不仅要在技术创新上有所突破,更要在经济效益和社会效益上取得显著成效。通过优化资源配置,降低能耗和污染排放,实现绿色低碳发展,最终达到经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。四是过程工业新质生产力核心在“人”,强调人才驱动。新质生产力的发展离不开高素质的人才队伍。我们要加强人才培养和引进,特别是注重培养既懂技术又懂管理的复合型人才,为新质生产力的持续发展提供智力支持。五是过程工业新质生产力保障在“制”,强调制度创新。良好的制度环境是新质生产力发展的根本保障。我们要进一步深化体制改革,完善政策体系,健全激励机制,营造有利于新质生产力成长的良好生态。
二、正视挑战,深刻认识当前我省新型工业化发展面临的新形势
近年来,我省新型工业化取得了显著成就,但也面临着不少挑战。首先,全球经济格局深刻调整对我国制造业带来巨大冲击。随着贸易保护主义抬头和国际产业链重构,我省一些传统产业的国际市场受到挤压,出口难度加大。其次,国内市场竞争日益激烈,同质化竞争现象较为突出。特别是在一些中低端产品领域,企业之间的价格战愈演愈烈,导致利润空间不断压缩。再次,资源环境约束趋紧,绿色发展压力增大。我省部分高耗能、高污染行业仍占据较大比重,节能减排任务艰巨。最后,科技创新能力不足,核心技术受制于人。尽管我们在某些领域取得了一定进展,但整体来看,自主创新能力仍然偏弱,关键技术依赖进口的问题尚未得到根本解决。
面对这些挑战,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,坚定信心决心,坚定不移地走新型工业化道路。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握高质量发展的主线,加快推进供给侧结构性改革,着力破解制约新型工业化发展的瓶颈问题。要以创新驱动为核心,以智能制造为主攻方向,以绿色发展为导向,全面提升我省工业发展的质量和效益。
三、明确目标,科学谋划未来五年新型工业化发展的重点任务
根据党中央、国务院的总体部署,结合我省实际,未来五年我们将重点围绕以下几个方面推进新型工业化发展:一是大力实施创新驱动发展战略。充分发挥科技创新的引领作用,加大对基础研究和应用研究的投入力度,突破一批关键核心技术,抢占未来发展制高点。要强化企业创新主体地位,鼓励和支持企业建立研发机构,开展产学研合作,提高自主创新能力。同时,要优化创新创业环境,完善科技成果转化机制,激发各类创新主体的积极性和创造性。
二是全面推进智能制造工程。抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,大力推进新一代信息技术与制造业深度融合,加快工业互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术在制造业的应用,推动传统制造业向智能化、网络化、服务化转型升级。要加快建设智能工厂和数字化车间,推广智能制造新模式新业态,提高制造业的质量和效益。此外,还要加强智能制造标准体系建设,积极参与国际标准制定,提升我省制造业的国际话语权。
三是积极培育战略性新兴产业。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车、生物医药等重点领域,打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。要加大招商引资力度,吸引国内外知名企业和重大项目落户我省,形成产业集聚效应。同时,要注重培育本土企业,扶持一批“专精特新”中小企业成长为行业领军企业。要优化产业布局,引导各地区根据自身优势和发展定位,错位发展、协同发展,构建特色鲜明、优势互补的现代化产业体系。
四是加快发展现代服务业。坚持以服务实体经济为宗旨,大力发展金融、物流、信息、商务会展等生产性服务业,提升对制造业的支撑和服务能力。要推动先进制造业与现代服务业深度融合,培育一批服务型制造示范企业和项目,拓展制造业的服务功能。要加快发展生活性服务业,满足人民群众日益增长的美好生活需要。要深化服务业改革开放,放宽市场准入,优化营商环境,吸引更多社会资本进入服务业领域,增强服务业发展的活力和竞争力。
五是深入推进绿色低碳发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态文明建设贯穿于新型工业化全过程。要严格执行国家环保政策法规,加强对高耗能、高污染行业的整治力度,坚决淘汰落后产能。要大力发展循环经济,推广清洁生产技术,提高资源利用效率。要积极推进碳达峰、碳中和行动,制定实施我省碳减排路线图和时间表,确保完成国家下达的目标任务。要探索建立绿色金融体系,引导更多资金投向绿色产业,助力我省经济社会可持续发展。
四、强化保障,切实抓好各项政策措施的落实落地
为确保上述目标任务顺利实现,我们必须强化组织领导,完善工作机制,狠抓工作落实。一是加强党的领导。各级党委政府要把推进新型工业化作为一项重要政治任务来抓,切实担负起领导责任。要建立健全工作协调机制,定期研究解决重大问题,形成齐抓共管的工作格局。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,凝聚各方力量共同推进新型工业化发展。二是加大政策支持力度。要全面落实国家和省里出台的各项支持政策,研究制定更有针对性、更具操作性的配套措施。要加大财政资金投入,设立专项资金,重点支持关键技术研发、重大项目建设、企业技术改造等。要创新金融服务模式,拓宽融资渠道,降低企业融资成本。要落实税收优惠政策,减轻企业负担,激发企业发展活力。三是营造良好社会氛围。要加强宣传教育,广泛宣传新型工业化的重大意义和深远影响,普及相关知识和技术,提高全社会的认知度和支持度。要树立典型榜样,表彰奖励先进集体和个人,弘扬劳模精神、工匠精神,营造崇尚创新、追求卓越的社会风尚。四是严格考核监督。要建立健全考核评价体系,将新型工业化发展指标纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核内容,强化结果运用。要加强对各项政策措施执行情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作落到实处、见到实效。
同志们,推进新型工业化、培育新质生产力是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,奋力开创我省新型工业化发展的新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!