市依法治市办公室:
根据您方《关于开展营造法治化营商环境保护民营企业发展自查的通知》的要求,我市积极响应,依据任务清单进行了深入细致的自查工作。经过全面梳理,市政务和大数据管理局主要负责第13项内容:“推动落实审批服务‘马上办、网上办、就近办、一次办’要求,打破‘卷帘门’‘玻璃门’‘旋转门’,简化行政审批服务程序,最大限度缩短民营企业办事时限”。现将相关落实情况汇报如下。
一、主要做法
(一)推进线下“只进一扇门”
推行集中服务模式:我们对机构改革后各部门及政务服务事项入驻政务中心的情况进行了全面摸底。通过前期清理,共纳入536项政务服务事项进入政务大厅办理,除了因安全因素或场地条件限制的事项外,基本实现了“一站式”办理。这一举措极大地提高了办事效率,减少了企业和群众往返多个部门的时间成本。
2. 推行“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式:我们在市场准入、企业投资、建设工程等办理量大、企业和群众关注度高的重点领域全面推行了“一窗受理、分类审批、统一出件”的工作模式。此外,我们还整合了低频事项办理窗口,积极探索“无差别受理”,进一步优化了服务流程,提升了服务质量。
3. 实现“马上办”:对于企业和群众到实体大厅办事,只要符合法定受理条件且申请材料齐全的事项,我们实行“马上办”,减少了企业和群众现场办理的等候时间,真正实现了“即来即办、即时可办”。这一措施不仅提高了办事效率,也大大提升了企业和群众的满意度。
(二)积极做好“一网通办”试点
印发《XX市“一网通办”试点工作方案》:为了更好地推进“一网通办”工作,我们制定了详细的试点工作方案,并印发至各相关部门,确保各项工作有序开展。
2. 加强一体化平台的认领和流程配置:我们协调相关部门,加强了一体化平台的认领和流程配置工作,持续做好政务服务事项办事指南的更新完善、办件预警和督办工作。通过这些措施,确保了各项政务服务事项的高效办理。
3. 加强对四川政务服务网的宣传:我们加大对四川政务服务网的宣传力度,通过多种渠道引导群众正确使用网上申报、网上预约等服务功能。截至20xx年9月底,全市在省一体化政务服务中的认领事项为1761项,其中可网办事项1564项,可网办率达88.81%;可全程网办事项605项,可全程网办率38.68%;“最多跑一次”事项1725项,“最多跑一次”率达97.96%。这些数据充分体现了我市在“一网通办”方面取得的显著成效。
(三)拓宽渠道推动“就近可办”
印发《园区项目审批“直通车”服务机制》:我们按照“应放尽放、能下尽下”的原则,进一步加大了行政审批权力向园区下放的力度。通过印发《园区项目审批“直通车”服务机制》,明确了审批流程和服务标准,为企业提供了更加便捷高效的审批服务。
2. 设立便民服务点:我们在人口密集的社区、商业区等区域设立了多个便民服务点,方便企业和群众就近办理相关事项。这些便民服务点配备了专业的工作人员,提供咨询、指导等服务,确保企业和群众能够顺利办理各项业务。
3. 推广自助服务终端:我们还在各级政务服务中心和部分社区、商业区设置了自助服务终端,企业和群众可以通过这些终端自助办理查询、打印等业务,进一步提高了办事效率。自助服务终端的推广使用,不仅减轻了窗口工作人员的压力,也提升了企业和群众的办事体验。
二、存在的问题与不足
尽管我们在推进法治化营商环境建设方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,需要进一步改进和完善。
信息化水平有待提升:虽然我市在“一网通办”方面取得了一定进展,但部分政务服务事项的网上办理深度还不够,一些复杂事项仍需线下办理,影响了企业和群众的办事体验。下一步,我们将继续加强信息化建设,提高网上办理的深度和广度,力争实现更多事项的全程网办。
2. 政策宣传力度不够:尽管我们通过多种渠道宣传了相关政策,但仍有一部分企业和群众对新的政策措施了解不够,导致在实际操作中遇到困难。为此,我们将进一步加大政策宣传力度,通过举办培训班、发放宣传资料等方式,提高企业和群众的知晓率和参与度。
3. 服务标准化程度不高:在实际工作中,我们发现部分政务服务事项的办理标准不统一,导致企业和群众在不同地区、不同部门办理同一事项时,面临不同的要求和流程。下一步,我们将进一步规范服务标准,确保同一事项在全市范围内实现无差别办理。
三、下一步工作打算
针对上述问题和不足,我们将采取以下措施,进一步优化法治化营商环境,提升政务服务水平。
深化“放管服”改革:我们将继续深化“放管服”改革,进一步简政放权,优化审批流程,减少审批环节,缩短审批时限,切实减轻企业和群众的负担。同时,加强事中事后监管,确保放得下、接得住、管得好。
2. 加强信息化建设:我们将继续加大信息化建设投入,提升政务服务系统的智能化水平,实现更多事项的全程网办。同时,加强数据共享和互联互通,打破信息孤岛,提高政务服务的整体效能。
3. 优化服务标准:我们将进一步规范政务服务标准,制定统一的服务指南和操作规程,确保同一事项在全市范围内实现无差别办理。同时,加强培训和考核,提升工作人员的业务能力和服务水平。
4. 加大政策宣传力度:我们将通过多种渠道和方式,加大政策宣传力度,提高企业和群众的知晓率和参与度。同时,建立反馈机制,及时收集和解决企业和群众在办事过程中遇到的问题,不断提升他们的满意度和获得感。
总之,我们将以此次自查为契机,认真总结经验,查找不足,采取有效措施,进一步优化法治化营商环境,提升政务服务水平,为我市经济社会高质量发展提供有力保障。