同志们：
刚才，会议听取了有关经济职能部门关于上半年主要经济指标运行情况的汇报，真实展现了半年来我区经济社会发展态势，并做了深入细致的分析研判，内容很丰富，措施很具体。区五大发展领导小组各牵头领导也结合各自负责领域，对五大发展行动计划实施情况进行了总结部署，我都十分赞同。会后请相关牵头单位认真梳理，坚决抓好贯彻落实。下面，我在大家发言的基础上再强调三点意见，供大家参考。
一、要在清醒认识中研判方向、梳理问题、坚定信心
要发展首先要正确认识自身。区划调整以来，我区在各项工作上都面临着角色转换带来的变化和挑战。过去，我们作为县一级有着独立的运作体系，现在形势发生了变化，很多工作已成为市级总体工作的一部分，这一点我们都能直观地感觉到。比如说，文明创建等阶段性中心工作，彻底摆脱了以往“单兵作战”的局面，正式融入全市总体框架运行，工作的要求、标准、深度均发生了明显变化。客观来看，这样的角色定位变化，既有压力，也有挑战，更蕴含着机遇。
在省五大发展行动计划视频交流调度会上，省委xx书记强调，县区是贯彻新发展理念的基本单元，必须进一步增强工作责任感使命感。同样，在市委十届四次全体会议上，市委xx书记针对项目现场观摩情况，指出县区、园区是项目建设、“双招双引”的主阵地和生力军，要进一步增强忧患意识和紧迫感。这为我们推动下步工作指明了方向，也提出了严格要求。全区上下要充分认识到我们抓发展是贯彻省委和市委要求的必然选择。全区上下要站在新的高度上，眺望发展的新航标，坚定地以新发展理念统揽和引领全区经济社会稳步发展。
第一，阶段发展成效初现，要鼓足干劲、乘势而上。上半年，我区经济保持平稳健康较快发展的良好局面，呈现出稳中有进的总体态势。一是经济发展量质齐升。地区生产总值xxx亿元，同比增长xxx%，增幅高于全市xxx个百分点和全国平均水平。规模以上工业增加值增长xxx%，固定资产投资增长xxx%，社会消费品零售总额增长xxx%，外贸进出口总额增长xxx%。这些数据表明，我区经济不仅总量在扩大，而且质量也在提升。二是产业结构持续优化。第三产业占比达到xxx%，比去年同期提高xxx个百分点；高新技术产业增加值占规上工业比重达到xxx%，同比提高xxx个百分点；战略性新兴产业产值增长xxx%，成为经济增长的新引擎。三是民生福祉不断改善。城镇新增就业人数达到xxx人，同比增长xxx%；城乡居民收入分别增长xxx%和xxx%，城乡收入差距进一步缩小；教育、医疗、养老等公共服务水平稳步提升，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。
第二，认清当前形势，找准存在问题。尽管上半年取得了显著成绩，但我们也要清醒地看到存在的不足和面临的挑战。一是经济增长动力仍需加强。从投资结构看，民间投资增速放缓，部分重大项目进展缓慢；从消费市场看，消费潜力尚未充分释放，消费结构有待优化；从外贸方面看，外部环境不确定性增加，外贸企业面临较大压力。二是创新能力亟待提升。虽然高新技术企业和科技型中小企业数量有所增加，但整体创新能力和研发投入仍然不足，科技创新成果转化率较低，高端人才引进和留住难度较大。三是营商环境还需优化。一些部门服务意识不强，审批效率不高，政策落实不到位，影响了企业的积极性和市场的活力。四是社会治理面临新课题。随着城市化进程加快，人口流动频繁，城市管理和社会治理任务更加繁重，如何构建共建共治共享的社会治理格局是我们需要思考的问题。
第三，坚定信心，勇往直前。面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的发展任务，我们要始终保持战略定力，坚定必胜信念，以更大的决心和勇气推进改革创新发展。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济建设的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要紧紧抓住国家和省市一系列重大战略机遇，充分发挥我区区位优势、资源优势和产业优势，坚定不移走高质量发展之路。要坚持以人民为中心的发展思想，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要大力弘扬艰苦奋斗、勇于拼搏的精神，激发全区干部群众的积极性主动性创造性，形成齐心协力谋发展、众志成城创大业的强大合力。
二、要在精准施策中明确重点、补齐短板、夯实基础
发展是一个系统工程，需要我们在把握全局的同时，突出重点，精准发力，确保各项任务落到实处。一是聚焦产业发展，打造现代产业体系。要围绕制造业高质量发展这一主线，深入推进供给侧结构性改革，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，推动产业链供应链现代化。要大力发展数字经济，加快推进5G、人工智能、大数据等新一代信息技术与实体经济深度融合，打造一批具有核心竞争力的数字产业集群。要积极发展现代服务业，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，努力构建优质高效、充满活力的服务业新体系。要加快推进农业现代化，深化农村改革，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快建设农业强区。
二是聚焦创新驱动，增强核心竞争力。要加大科技投入，完善科技创新体系，健全科技成果转化机制，推动产学研用深度融合，形成协同创新的良好格局。要强化企业创新主体地位，鼓励和支持企业加大研发投入，开展关键核心技术攻关，掌握更多自主知识产权的核心技术。要加快引进和培养各类高层次人才，为创新创业提供坚实的人才支撑。要优化创新生态环境，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，让创新源泉充分涌流。要积极推进大众创业万众创新，搭建更多创新创业平台，降低创业门槛，激发全社会创新创业活力。
三是聚焦深化改革，释放发展潜力。要坚定不移推进全面深化改革，破除制约发展的体制机制障碍，激发市场主体活力和社会创造力。要深化“放管服”改革，持续优化营商环境，打造市场化法治化国际化的一流营商环境。要深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业，提高国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要深化财税金融体制改革，完善现代财政制度，健全地方税体系，规范政府债务管理，防范化解地方政府隐性债务风险。要深化农业农村改革，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，促进城乡要素自由流动和平等交换，推动城乡融合发展。
四是聚焦对外开放，拓展发展空间。要积极参与“一带一路”建设和长江经济带发展等国家战略，加强与沿线国家和地区交流合作，拓展国际市场空间。要深化区域合作，主动对接长三角一体化发展战略，加强与周边城市的协同发展，构建优势互补、互利共赢的合作关系。要大力发展开放型经济，推动贸易便利化自由化，提升贸易便利化水平，吸引更多外资企业落户我区。要积极引进先进技术、管理经验和高端人才，提升开放型经济质量和效益。要加快推进开发区、自贸区等开放平台建设，打造高水平对外开放新高地。
五是聚焦绿色发展，建设美丽家园。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要加强生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题。要加快绿色低碳转型，大力发展清洁能源，推进节能减排降碳，推动形成绿色生产生活方式。要统筹山水林田湖草沙系统治理，加强生态保护修复，提升生态系统质量和稳定性。要建立健全生态文明制度体系，完善自然资源资产产权制度，健全生态保护补偿机制，强化生态环境监管执法，为生态文明建设提供坚强保障。
三、要在担当作为中强化责任、狠抓落实、务求实效
事业发展关键在于落实，关键在于担当作为。各级各部门要切实增强责任感使命感，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，全力以赴抓落实、促发展。一是压实工作责任。要按照区委区政府的决策部署，细化分解目标任务，明确时间表路线图责任人，层层传导压力，确保每一项工作都有人抓有人管。要建立健全督查考核机制，加强对重点工作、重大项目、重要事项的跟踪督办，及时发现问题、解决问题，确保各项工作扎实推进。要强化结果导向，以实绩论英雄，对工作成效显著的给予表彰奖励，对敷衍塞责、推诿扯皮的严肃问责追责，形成奖优罚劣的鲜明导向。
二是改进工作作风。要大力弘扬求真务实的工作作风，坚持说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义官僚主义。要深入基层一线调查研究，了解实际情况，倾听群众呼声，掌握第一手资料，为科学决策提供依据。要敢于动真碰硬，勇于担当作为，面对矛盾问题不回避、不退缩，迎难而上、攻坚克难，以实际行动诠释忠诚干净担当。要始终保持昂扬向上的精神状态，发扬钉钉子精神，一件事接着一件事办，一年接着一年干，久久为功、善作善成。
三是提升能力素质。要深入开展学习培训，加强政治理论学习，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要注重实践锻炼，引导广大干部在实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，不断增强适应新时代发展要求的能力本领。要强化专业训练，提升干部的专业思维、专业素养、专业方法，使其成为行家里手。要重视年轻干部培养选拔，为他们提供更多成长机会和广阔舞台，让他们在急难险重中经受考验、快速成长。
同志们，下半年工作任务艰巨而繁重，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委和市委的各项决策部署，以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加有力的举措，奋力开创我区经济社会发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开！
谢谢大家！
