同志们：
今天，市政府在这里召开全市交通工作会议。市里几个班子的领导都出席了今天的会议，足以体现对全市交通工作的重视，也足以体现对交通系统取得的辉煌成绩的肯定。刚才，XX局长代表市政府对全市交通工作作了很好的总结，全面部署了今年乃至今后五年时期的交通运输管理工作，这些意见市政府完全同意，希望全市上下认真贯彻落实，并在各自的领域创造性、创新性做好工作。会上，表彰了上一年度全市“交通杯”、公路“环境杯”竞赛优胜单位和先进单位，希望这些单位继续发扬成绩，为全市带好头，推动我市交通和交通环境建设再上一个新台阶。县区代表和公路管理处作了很好的表态发言，希望大家学习借鉴。交通及交通管理工作内容非常多，包括铁路建设、高速公路建设、普通公路建设和交通运输管理等，相关部门和单位要按照市政府的统一部署，认真做好落实。下面，就今年的公路建设，我再强调几点意见：
一、要特别注重公路建设的意义
第一，公路建设是加快经济发展的需要。我市的公路建设在省里的支持下，经过几级党委、政府的共同努力，现在取得了很好的成果，但是距离经济社会发展的要求、距离老百姓的要求、民生的改善以及同兄弟城市的比较，仍然有很大的差距，百平方公里公路里程在全省仍然排在后边。说明我们的公路建设还有很大空间，而越是条件差的地方，各级政府更会加大投资的力度，这正是我们的机遇。
第二，公路建设是转变经济发展方式的需要。按照现在中央对经济发展方式的要求，我们这座城市应当逐步从资源型经济向城市型经济转变。由于过去煤炭、水泥、钢铁的发展才有了我市，而到了现在，要改善民生，要享受铁矿、钢铁、冶炼、煤炭、水泥这些产业发展的成果，就要加快城市型经济的转变。也就是说，一面在发展产业，一面在建设宜居城市。最近一些专家在研究我市综合配套改革的时候特别提出，我的转型就是要从资源型经济向城市型经济转变，这也是我们未来发展的必然趋势。公路建设作为基础设施建设的重要组成部分，不仅是连接城乡、促进区域协调发展的桥梁和纽带，更是推动产业升级、优化资源配置的关键环节。通过加强公路建设，可以有效降低物流成本，提高运输效率，进而增强我市经济的竞争力和吸引力，吸引更多的优质企业和项目落户我市，带动相关产业的发展。
第三，公路建设是提升城市形象和居民生活质量的需要。良好的交通条件不仅能够改善市民的出行环境，还能提升城市的整体形象和魅力。近年来，随着城市化进程的加快，我市的城市规模不断扩大，人口流动日益频繁，对交通的需求也日益增加。然而，目前我市的交通设施还存在不少短板，如部分路段拥堵严重、公共交通不便利等问题，给市民的生活带来了诸多不便。因此，我们必须加快推进公路建设，完善交通网络，优化交通布局，提升交通管理水平，为广大市民提供更加便捷、舒适、安全的出行环境。同时，通过美化道路景观、绿化沿线环境等措施，进一步提升城市的颜值和品质，让市民感受到更多幸福感和获得感。
二、要科学规划，统筹安排公路建设任务
一是要立足长远，高起点谋划。公路建设是一项系统工程，涉及面广、影响深远，必须坚持全局观念和战略思维，做到科学规划、合理布局。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合国家和省关于交通基础设施建设的总体部署，深入分析我市经济社会发展趋势和需求变化，充分考虑城市空间结构、产业发展方向等因素，制定出符合实际、具有前瞻性的公路建设规划。特别是在当前国家大力推进新型城镇化建设的大背景下，我们要抓住机遇，积极争取上级政策支持和技术指导，努力将我市打造成区域性交通枢纽城市，为实现高质量发展奠定坚实基础。
二是要突出重点，分步实施。根据轻重缓急原则，优先安排那些对经济社会发展具有重大支撑作用的重点项目，如高速公路、国省干线公路改扩建工程等。对于一些已经纳入规划但尚未启动的项目，要尽快开展前期工作，确保早日开工建设；对于正在施工中的项目，则要加强监督管理，确保工程质量达到设计标准，按时保质完成建设任务。同时，也要兼顾一般性和基础性项目，逐步完善农村公路网，打通断头路、拓宽瓶颈路段，不断提高农村地区交通可达性和通达性，助力乡村振兴战略实施。
三是要加强协调配合，形成合力。公路建设涉及到多个部门和地区之间的协作与配合，任何一个环节出现问题都会影响整个项目的进度和效果。为此，各部门各单位要树立大局意识和服务意识，密切沟通联系，建立健全联席会议制度、信息共享机制等工作平台，及时解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题。特别是交通主管部门要发挥牵头抓总的作用，主动加强与发改、财政、国土等部门的合作，积极争取资金投入和用地指标，确保各项建设任务顺利推进。此外，还要广泛动员社会各界力量参与和支持公路建设，营造良好的舆论氛围和社会环境。
三、要坚持质量第一，确保公路建设经得起历史检验
一是要严格把关，强化监管。质量是公路建设的生命线，直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定大局。为此，我们必须始终坚持质量第一的原则，严格执行国家和行业标准规范，建立健全质量管理体系，加强对原材料采购、施工工艺、竣工验收等关键环节的质量控制。特别是对于隐蔽工程、重要部位等容易出现问题的地方，更要加大检查力度，发现问题及时整改，绝不允许出现任何马虎大意的情况。同时，要建立和完善责任追究制度，对因质量问题造成严重后果的责任单位和个人依法依规严肃处理，形成强有力的震慑作用。
二是要科技创新，提升水平。随着科技的进步和发展，现代公路建设已经进入了一个全新的阶段，新材料、新技术、新工艺不断涌现，为提高工程质量提供了有力支撑。我们要紧跟时代步伐，积极探索应用先进的科技成果，大力推广使用高性能混凝土、沥青混合料等新型材料，采用机械化施工、智能化监测等先进技术手段，不断提高公路建设的科技含量和技术水平。此外，还要鼓励和支持科研机构和企业开展技术创新活动，加大对关键技术的研发投入，努力攻克一批制约我市公路建设发展的技术难题，为打造精品工程提供强有力的技术保障。
三是要以人为本，注重环保。公路建设不仅要追求速度和效益，更要关注社会公众的利益诉求和环境保护的要求。在项目选址时，要充分考虑周边环境因素，尽量避开生态敏感区和居民聚集区，减少对自然生态环境的破坏；在施工过程中，要采取有效的降噪、防尘、治污等措施，最大限度地降低对周围居民生活的影响；在建成后，要加强对公路沿线绿化带、排水系统等附属设施的维护管理，确保其正常发挥作用，真正实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
四、要深化改革，创新机制，激发公路建设活力
一是要深化投融资体制改革。传统的公路建设资金主要依靠财政拨款和银行贷款，这种模式难以满足大规模公路建设的资金需求。为此，我们要积极探索多元化融资渠道，充分发挥市场机制的作用，吸引更多社会资本参与到公路建设中来。一方面，可以通过发行地方政府债券、设立专项基金等方式筹集资金；另一方面，还可以采用PPP（公私合营）模式、特许经营权转让等市场化运作方式，引导民间资本进入公路建设领域。同时，要进一步完善相关政策措施，为社会资本创造良好投资环境，增强其参与公路建设的积极性和主动性。
二是要推进行政审批制度改革。简化审批程序、缩短审批时间是提高公路建设项目效率的重要途径之一。我们要按照“放管服”改革的要求，进一步清理和规范各类行政审批事项，优化审批流程，推行并联审批、网上审批等新模式，切实减轻企业负担，提高办事效率。特别是对于一些紧急或重大项目，要开辟绿色通道，实行特事特办、急事急办，确保项目能够尽快落地实施。此外，还要加强事中事后监管，防止出现“一放就乱”的现象，确保公路建设项目依法依规进行。
三是要健全绩效考核评价体系。为了更好地调动各方面积极性，提高公路建设管理水平，我们要建立健全科学合理的绩效考核评价体系，将公路建设任务完成情况纳入年度目标责任制考核范围，明确奖惩措施，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的责任人进行问责追责。同时，还要定期组织开展监督检查活动，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作任务落到实处、见到实效。
总之，公路建设是事关我市经济社会发展全局的一项重要工作，也是惠及广大人民群众的一项民心工程。我们要以高度的责任感和使命感，紧紧围绕市委市政府确定的目标任务，凝心聚力、攻坚克难，扎实做好各项工作，为加快建设现代化强市作出新的更大贡献。
