同志们：
这次全市水利工作会议，主要任务是全面贯彻落实中央和省委1号文件精神以及中央和省、市农村工作会议精神，研究部署今后一个时期我市水利工作目标任务。刚才，XX副市长全面总结了全市水利工作情况，对今年工作进行了安排部署。会上还表彰了上一年度农田基本建设“大禹杯”和水库移民工作先进集体及优胜单位。各级政府、各个部门要按照会议的部署安排，认真抓好落实。在此基础上，我再强调几点意见。
第一，要把水利事业作为全市经济社会发展的战略任务来抓。水资源是基础性的自然资源、战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素。我市山多、林多、水多，这是最大的潜力、最大的特色、最大的优势。我们有三大水系，有中小河流200余条，有大、中、小型水库33座。全市多年平均水资源总量39.56亿立方米，占全省水资源总量的11%。全市人均水资源占有量2150立方米，是全省平均水平的2.6倍。我市的水资源得天独厚，尤其是相对于辽宁中部城市群和辽西北地区，我市的水资源是十分宝贵的，更是值得骄傲的。从浑江水库到大伙房水库的“东水西调”工程和从细河引水到汤河水库的“引细入汤”工程，每年将为全省供水近18亿立方米，全省十二个市都要依赖我市的水资源供给。从这个意义上讲，我市为沈阳经济区乃至整个辽宁省提供着重要的水资源保障，是有贡献的。从招商引资上项目角度，不仅仅是看给了多少优惠政策，更看重的是生态环境，如果你这个地方连水都非常紧张，外商是不会来投资办企业的。同时还要看到，打造宜居城市，全力创建国家环保模范城市、国家园林城市和国家卫生城市，创建指标中都有涉及水资源环境的内容；我们正在建设产业园区、新城新市镇，也需要建设完善的供排水系统和完美的水系景观环境。所以，我们一定要高度重视水资源的保护，建设好的水生态环境，把大自然给予我们的这一宝贵财富保护好、利用好。
水利设施是水利事业的重要组成部分，是保障水资源合理配置、提高防洪减灾能力、改善生态环境的基础支撑。近年来，我市在水利设施建设方面取得了显著成效，但也面临着一些新的挑战和问题。首先，部分老旧水利设施存在安全隐患，亟需进行更新改造。例如，一些中小型水库由于建成时间较长，坝体老化、渗漏等问题较为突出，不仅影响了水库的安全运行，也给周边居民的生命财产安全带来了潜在威胁。其次，随着城市化进程的加快，城市防洪排涝体系需要进一步完善。特别是在极端气候事件频发的背景下，如何确保城市内涝得到有效治理，成为摆在我们面前的一项紧迫任务。此外，农村水利基础设施建设仍然薄弱，尤其是在偏远山区和贫困地区，灌溉设施不健全、饮水安全问题依然存在，制约了当地农业生产和农民生活质量的提升。
针对上述问题，我们要采取切实有效的措施加以解决。一是加大投入力度，加快推进水利设施更新改造。各级政府要将水利设施建设纳入重点建设项目计划，争取更多的上级资金支持，并通过多种渠道筹集配套资金，确保工程建设顺利推进。对于老旧水库等重点水利设施，要制定详细的改造方案，明确时间节点和责任分工，确保按时完成改造任务。二是强化规划引领，科学布局城市防洪排涝体系。结合城市发展总体规划，编制和完善城市防洪排涝专项规划，统筹考虑河道整治、泵站建设、雨水管网改造等多个方面，构建起多层次、多维度的城市防洪排涝网络。同时，要加强应急能力建设，建立健全防汛抗旱指挥体系，提高应对突发事件的能力。三是聚焦薄弱环节，全面提升农村水利服务水平。加大对农村水利基础设施建设的支持力度，特别是要优先安排贫困地区和偏远山区的项目，着力解决灌溉用水难、饮水安全差等问题。积极推进小型农田水利重点县项目建设，推广节水灌溉技术，提高农业用水效率，促进农业增产增收。
第二，要坚持绿色发展，推动水利事业可持续发展。习近平新时代中国特色社会主义思想强调，绿水青山就是金山银山，要坚持走绿色发展道路，实现人与自然和谐共生。我市拥有丰富的水资源，在开发利用过程中必须牢固树立绿色发展理念，坚持节约优先、保护优先的原则，努力做到开发与保护并重。一方面，要严格控制水资源开发利用强度，实行最严格的水资源管理制度，全面落实水资源消耗总量和强度双控行动，确保水资源开发利用不超过承载能力。另一方面，要大力加强水资源保护，严格执行水功能区划，强化水源地保护，严厉打击非法排污行为，保障饮用水源安全。同时，要积极开展水生态文明建设，推进河湖生态修复与保护，维护河湖健康生命，让人民群众享受到更加优质的水资源环境。
在具体工作中，我们要不断创新体制机制，为水利事业发展提供坚强保障。一是深化水利改革，激发市场活力和社会创造力。积极探索建立多元化的水利投融资机制，鼓励社会资本参与水利工程建设运营，形成政府主导、社会参与的良好格局。稳步推进水价改革，建立健全反映水资源稀缺程度、供求关系和生态环境成本的水价形成机制，引导全社会树立节水意识。二是强化科技支撑，提升水利现代化水平。加强水利科技创新体系建设，加大科研投入，围绕水资源高效利用、防洪减灾等重点领域开展关键技术攻关，推动科技成果转化为现实生产力。加快推进智慧水利建设，运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段，提高水利管理和服务效能。三是加强队伍建设，打造高素质专业化水利干部队伍。坚持党管干部原则，注重选拔任用政治坚定、业务精通、作风过硬的优秀人才进入水利系统领导班子。加强教育培训，不断提高干部职工的专业素养和综合能力，努力建设一支忠诚干净担当的水利铁军。
第三，要坚持以人民为中心，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。水利工作直接关系到广大人民群众的切身利益，我们要始终把人民放在心中最高位置，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本出发点和落脚点，扎实做好各项水利工作。一要保障城乡居民用水安全。加快推进城乡供水一体化进程，实施农村饮水安全巩固提升工程，确保城乡居民喝上放心水。加强对二次供水设施的监管，防止水质污染，保障居民生活用水质量。二要改善农村生产生活条件。继续实施高标准农田建设，完善农田水利基础设施，提高农业抵御自然灾害的能力，促进农业稳定发展。大力推进农村人居环境整治，加强农村污水处理设施建设，改善农村生活环境。三要提升公共服务水平。优化水利政务服务流程，简化审批程序，提高办事效率，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。加强水利宣传工作，普及水利知识，增强全社会爱水护水意识，营造良好的舆论氛围。
总之，水利事业是一项利国利民的伟大事业，关乎全市经济社会发展大局和人民群众福祉。各级各部门要深刻认识水利工作的重要性，切实增强责任感使命感紧迫感，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕全市中心工作，团结一心、攻坚克难，奋力开创我市水利事业新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献！
