下面,我对全市开展城市环境综合整治工作进行部署,讲三个问题:
一、提高对这次城市环境综合整治工作的认识
城市环境综合整治是一项民心工程,也是塑造城市形象的名片,更是推进经济发展的现实需要。当前,在各地竞相发展、竞争日趋激烈的形势下,城市的形象和环境已经成为影响一个地区竞争力的重要因素。客商前来投资,不仅看政策条件,还要看城市是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。从这个意义上讲,整洁优美、文明有序、和谐发展的城市人居环境,是促进经济快速发展的“无形资本”。
近几年来,我市在城市建设和城市管理方面取得了一些成绩,但也存在不可忽视的问题。比如,城市建设和城市管理体制机制不够完善,城市环境管理还有待加强,市容环境综合整治力度还不到位,特别是有些突出问题给广大市民生产生活带来影响,引起群众不满。这些问题与创建全国卫生城市、园林城市的标准还有很大的差距,与全市经济快速发展的客观要求和群众的期盼还有很大的距离。因此,我们必须站在全市发展大局和改善民生的高度认识这一问题的重要性和必要性,把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,抓住这次城市环境综合整治契机,以更大的决心、更大的投入、更大的力量突破一批市容环境的薄弱环节,解决一批城市管理的难点问题,形成城市管理的长效机制,全面提升城市管理水平。
二、高标准抓好城市环境综合整治工作任务
市政府决定,从20xx年3月份开始一直持续到年底,在全市开展环境综合整治工作。总的指导思想是:以建设宜居城市、创建国家卫生城市为目标,以“净化、美化、绿化、亮化、文化”工程为主要内容,集中力量,综合整治,全面改善我市投资环境,提高人居环境质量,提升XX对外形象。
(一)方法步骤。主要分三个阶段:
宣传发动阶段(20xx年3月至4月)
这一阶段的工作重点是广泛动员社会各界参与,营造浓厚的社会氛围。要充分利用各种媒体资源,通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传城市环境综合整治的意义、目标和任务,增强市民的责任感和参与意识。各级政府和相关部门要深入基层,组织召开各类动员大会,确保整治工作家喻户晓、深入人心。同时,要制定详细的工作方案,明确各部门职责分工,建立有效的协调机制,确保各项工作有序推进。此外,要充分发挥社区、学校、企业等基层单位的作用,组织开展形式多样的宣传活动,如主题演讲、知识竞赛、志愿服务等,激发广大群众的积极性和创造力,形成全社会共同参与的良好局面。
2. 全面实施阶段(20xx年5月至10月)
这是整个整治工作的关键阶段,必须全力以赴、扎实推进。首先,要突出重点区域和重点项目,采取有力措施,集中力量攻坚克难。对于城区主次干道、商业街区、居民小区等重点区域,要加大清扫保洁力度,彻底清除卫生死角;对于垃圾处理设施、污水处理厂等环保基础设施,要加快建设和改造进度,确保其正常运行;对于违法建筑、占道经营、乱停乱放等突出问题,要依法依规予以整治,恢复城市秩序。其次,要注重细节管理,提升城市品质。要在城市绿化、美化上下功夫,增加公共绿地面积,打造一批特色景观节点;要加强市政设施维护,及时修复破损道路、路灯、井盖等,确保市民出行安全便捷;要推进城市文化建设,保护和传承历史文化遗迹,丰富市民精神文化生活。最后,要强化监督检查,确保工作落实到位。要建立健全考核评价体系,定期对各单位工作进展情况进行检查评估,发现问题及时整改;要设立举报投诉热线,接受社会监督,对群众反映强烈的问题迅速处理,切实维护人民群众的合法权益。
3. 巩固提升阶段(20xx年11月至12月)
这一阶段的主要任务是总结经验、巩固成果、形成长效机制。要认真总结前两个阶段工作中取得的成绩和存在的不足,提炼出可复制、可推广的经验做法,为今后的城市管理工作提供借鉴。要加强对已整治区域的巡查监管,防止问题反弹,确保整治效果长期保持。要结合实际,进一步完善相关法规政策,健全城市规划、建设、管理等方面的制度体系,为城市可持续发展提供坚实的法治保障。要深化改革创新,积极探索智慧城市建设的新路径,运用大数据、物联网等现代信息技术手段,提升城市管理的智能化水平。要继续加强宣传教育,引导市民树立良好的环境卫生意识,养成文明健康的生活习惯,形成共建共享美丽家园的社会风尚。
三、强化组织领导,确保城市环境综合整治工作取得实效
城市环境综合整治工作涉及面广、任务艰巨,必须加强组织领导,凝聚各方力量,确保各项任务落到实处、见到成效。
(一)成立专门机构,明确责任分工
市政府将成立城市环境综合整治工作领导小组,由市长任组长,分管副市长任副组长,各相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责日常协调工作。各成员单位要按照职责分工,密切配合,协同作战,形成强大合力。各区县也要相应成立领导机构,层层压实责任,确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。要建立定期会商制度,及时研究解决工作中遇到的重大问题,确保整治工作顺利推进。
(二)加大资金投入,保障工作需求
城市环境综合整治需要大量的资金支持,市政府将统筹安排财政预算,设立专项资金,用于城市基础设施建设、环境卫生治理等方面。同时,要积极争取上级部门的资金扶持和社会各界的投资合作,拓宽融资渠道,确保整治工作有充足的资金保障。要严格资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。要加强对资金使用的审计监督,严肃查处挤占挪用、虚报冒领等违纪违法行为,确保每一分钱都花在刀刃上。
(三)广泛动员群众,形成良好氛围
城市环境综合整治离不开广大人民群众的支持和参与,要充分调动社会各界的积极性,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。要深入开展文明城市创建活动,倡导文明新风,弘扬社会主义核心价值观,增强市民的主人翁意识和责任感。要发挥志愿者队伍的作用,组织各类志愿服务活动,为城市环境综合整治贡献力量。要建立健全公众参与机制,畅通民意表达渠道,让市民的意见建议得到充分尊重和采纳。要通过表彰先进典型、曝光反面事例等方式,激励先进、鞭策后进,营造比学赶超的浓厚氛围。
(四)严格考核问责,确保工作落实
为了确保城市环境综合整治工作取得实效,必须建立严格的考核问责机制。要将整治工作纳入年度目标责任制考核内容,制定科学合理的考核指标体系,明确考核标准和奖惩措施。要加强对各单位工作进展情况的跟踪督查,定期通报排名情况,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。要建立激励机制,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,激发广大干部群众的工作热情和创造活力。要通过强有力的考核问责,推动各级各部门真抓实干,确保城市环境综合整治工作取得实实在在的成效。
总之,城市环境综合整治工作是一项复杂的系统工程,需要全市上下齐心协力、共同努力。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习了党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕建设宜居城市、创建国家卫生城市的目标,坚定不移地推进城市环境综合整治工作,不断提升城市管理水平和综合竞争力,为实现全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。